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同志們：

今年以來公司綜治、治安保衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵精圖治，無私奉獻(xiàn)，默默無聞地工作著，在公司范圍內(nèi)實(shí)施了“五大工程”（即：“一把手”工程、“細(xì)胞”工程、“創(chuàng)建”工程、“三防”工程、依法治理工程）。使社會治安綜合治理工作取得了較好的成績，全年無重大刑事案件；無民轉(zhuǎn)刑案件，調(diào)解成功率達(dá)100%；幫教轉(zhuǎn)化率達(dá)100%，無重新犯罪人員；無重大治安災(zāi)害事故，有效地促進(jìn)了社會治安綜合治理工作的健康發(fā)展，維護(hù)了社會政治穩(wěn)定，確保了一方平安，為公司的改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。下面，針對做好今年的綜治工作，我講幾點(diǎn)意見。一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，提高認(rèn)識，確實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確保公司政治穩(wěn)定。（一）人們內(nèi)部矛盾和社會熱點(diǎn)問題增多。隨著改革的不斷深化，利益格局的不斷調(diào)整，維護(hù)油田大局穩(wěn)定的任務(wù)越來越重。當(dāng)前影響油田穩(wěn)定的因素很多，處理的好，惡意化消極因素為積極因素，促進(jìn)油田的改革和發(fā)展；處理不當(dāng)，可能激化矛盾，使小問題變成大問題，甚至?xí)鰜y子。今年，隨著油田持續(xù)重組、內(nèi)部整合，改制分流進(jìn)一步深化，一些深層次問題必然顯現(xiàn)出來。（二）刑事案件總量較大?！皣?yán)打”整治斗爭取得一定成績，但不可估計(jì)太高，一些區(qū)域治安形勢依然嚴(yán)峻。去年全國的刑事案件仍有較大幅度的上升。從油田形勢看，去年生產(chǎn)區(qū)盜搶、破壞案件突出，1-11月份案件1826起，占全部刑事案件的51.6%，比上年增加28%，損失巨大；社區(qū)案件雖有減少，盜車、入室盜竊和街頭搶包搶奪等侵財犯罪局部多發(fā)，影響群眾安全感。（三）團(tuán)伙作案多，流竄犯罪多，外部侵害多。去年打擊的1954名違法犯罪人員中，外部人員1889名，占96.7%。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和綜治、保衛(wèi)戰(zhàn)線上的同志們，一定要充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性，居安思危，始終保持清醒頭腦。只有落實(shí)社會治安綜合治理的措施，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全，為廣大人們?nèi)罕姷陌簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，才能維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好“最廣大人民群眾的根本利益”。預(yù)防犯罪才是維護(hù)社會治安秩序的積極措施。社會治安綜合治理更大的工作量是在“預(yù)防”上。只有把治標(biāo)和治本結(jié)合起來，才能既“截源”又“去流”，才能從根本上逐步把違法犯罪和治安問題減少下來，從而確保社會長治久安。社會治安問題不僅是一個重大的社會問題，而且是一個重大的政治問題。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系中，穩(wěn)定工作居于前提地位。所以，我們在抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營、闖市場，始終不能忽視了穩(wěn)定工作，始終不能忘了社會治安問題對改革、發(fā)展的牽制和影響。各級領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，千方百計(jì)地為生產(chǎn)建設(shè)營造一個寬松、和諧的社會治安環(huán)境。油田的各項(xiàng)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，但無論怎樣改，社會治安綜合治理工作不能放松。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)公司社會治安綜合治理的新局面社會治安綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在這個系統(tǒng)中，各單位和成員部門要各負(fù)其責(zé)，積極參與社會治安綜合治理，主動承擔(dān)起減少犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任；要抓好本單位本系統(tǒng)的綜合治理工作，加強(qiáng)內(nèi)部人員的思想教育和管理，加強(qiáng)治安防范工作，防止發(fā)生重大犯罪和重大治安問題，切實(shí)做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”，完善成員部門齊抓共管的工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)制度制度，督促成員部門履行職責(zé)，形成綜合治理綜合抓的良好格局。社會治安問題不僅是一個重大的社會問題，而且是一個重大的政治問題。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系中，穩(wěn)定工作居于前提地位。所以，我們在抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營、闖市場，始終不能忽視了穩(wěn)定工作，始終不能忘了社會治安問題對改革、發(fā)展的牽制和影響。各級領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，千方百計(jì)地位生產(chǎn)建設(shè)營造一個寬松、和諧的社會治安環(huán)境。油田的各項(xiàng)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，但無論怎樣改，社會治安綜合治理工作不能放松，要保證這項(xiàng)工作在基層有人抓、有人管。各基層單位要進(jìn)一步提高對社會治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會治安和社會政治穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的方針，要把社會治安綜合治理作為一項(xiàng)任務(wù)，納入本單位、本部門發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃之中，拿出足夠的時間和精力，常抓不懈，持之以恒。積極解決工作中的困難和問題。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決權(quán)制等各項(xiàng)制度。對真抓實(shí)干、成效顯著的單位領(lǐng)導(dǎo)要大張旗鼓地表彰獎勵；對領(lǐng)導(dǎo)工作不力，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重社會治安問題的單位和部門，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，并查究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持用好的作風(fēng)抓落實(shí)，努力開創(chuàng)公司社會治安綜合治理的新局面。防范和處置暴力恐怖事件的發(fā)生，妥善解決人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)群防群治等工作思路和對策，從而提高新形勢下駕馭穩(wěn)定全局工作的能力。二、*年綜治工作部署全面貫徹落實(shí)全國社會治安工作會議、全國社會治安綜合治理工作會議精神，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展這一主旋律而大力地開展工作,為公司的改革、發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。其主要工作是：突出一個重點(diǎn)，強(qiáng)化六項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)四個目標(biāo)。（一）突出一個重點(diǎn)——維護(hù)社會政治穩(wěn)定。要大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，防止境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖分子、“法論功”邪教組織等的滲透、破壞和顛覆活動。按照中央和油田的統(tǒng)一部署，堅(jiān)決取締各類邪教組織和各種形式的秘密結(jié)社?；ù罅庾龊谩啊本毩?xí)者的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作；正確處理好來信來訪工作。積極維護(hù)油田社會政治穩(wěn)定。（二）強(qiáng)化八項(xiàng)工作1、進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。隨著改革的不斷深入，新的矛盾會逐步增加。要深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，關(guān)注群眾的治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，采取有效措施，進(jìn)行妥善處置；充分發(fā)揮“調(diào)委會”、“調(diào)解小組”和信訪等組織的作用，將矛盾糾紛消滅在萌芽之中。2、加強(qiáng)“三防”建設(shè)。根據(jù)“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”這一原則，形成以人防

為基礎(chǔ)，技防為龍頭，物防為依托的“三位一體”的治安防范體系。一是理順人防體系。二是維護(hù)好、管理好技防設(shè)施；三是注重物防的質(zhì)量。對于各單位的重點(diǎn)要害部位和貴重物品，黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，落實(shí)到人頭，明確責(zé)任。防盜設(shè)施或措施是否有效，月度要有專人進(jìn)行檢查，并有記錄。確實(shí)達(dá)到萬無一失。3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，加大重大案件防范責(zé)任查究和一票否決權(quán)的力度。根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級黨政一把手負(fù)總則。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，加大重大案件防范責(zé)任查究的力度和一票否決權(quán)的力度4、深入開展創(chuàng)建活動，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。在公司范圍內(nèi)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“模范單位”、“優(yōu)秀單位”和“安全文明單位”的各項(xiàng)活動。不斷加大基層安全創(chuàng)建活動的廣度和深度。充分發(fā)揮治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏五支隊(duì)伍的作用，把治安防范作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建“打、防、控”一體化的治安防范體系。5、加大普法教育的力度，提高員工的法制觀念和法律素質(zhì)。根據(jù)管理局第四個五年普法依法治理規(guī)劃要求，全面提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，全面提高企業(yè)法治化管理水平；努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。維護(hù)公司和員工的合法權(quán)益。6、加強(qiáng)消防安全工作。對于公司的消防安全設(shè)施的管理，要具體到單位、個人，不斷加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，經(jīng)常利用各種形式向廣大職工宣傳消防安全知識，提高廣大職工群眾的消防安全意識。（三）實(shí)現(xiàn)四個目標(biāo)1、職工犯罪率為零；2、重點(diǎn)要害部位“三防”覆蓋面達(dá)100%；3、調(diào)解成功率達(dá)98%，無民轉(zhuǎn)刑案件；4、普法教育率達(dá)100%。