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2月1日，省環(huán)保局召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會，局黨組書記、局長李在明在會上講，局系統(tǒng)基層黨組織和全體黨員要緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，認真貫徹省委的部署和*，嚴密組織，扎實工作，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的作風，切實搞好這次先進性教育活動，進一步提高省環(huán)保局系統(tǒng)基層黨組織和黨員隊伍的建設(shè)水平，為加快建設(shè)生態(tài)省，促進和服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)而扎實工作、努力奮斗。

省環(huán)保局黨組成員鄭更新、叢瀾、葉南斗、葉德文，省委督導組組長沈能榮和督導組成員出席了動員大會。省環(huán)保局機關(guān)、各直屬單位180多位黨員參加了動員大會。

省環(huán)保局黨組十分重視開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，去年下半年就進行了調(diào)查摸底，進一步了解掌握局系統(tǒng)基層黨組織和黨員隊伍狀況。省委召開全省先進性教育活動工作會議后，局黨組立即將會議精神和盧展工書記在會上的重要講話進行了傳達，并說出貫徹意見。為了加強領(lǐng)導，省環(huán)保局系統(tǒng)成立了開展先進性教育領(lǐng)導小組，局黨組全面負責，李在明局長親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他黨員領(lǐng)導干部結(jié)合各自分工協(xié)助抓，層層抓落實。

動員大會上，李在明局長就局系統(tǒng)開展先進性教育活動講了五點意見。李在明說，要統(tǒng)一思想，充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，是我們黨的性質(zhì)、宗旨以及黨員隊伍現(xiàn)狀所決定的；是我們黨在落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會中加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程；是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上，著眼于在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下，使我們黨與時俱進、始終保持先進性而做出的戰(zhàn)略決策。

開展先進性教育活動，是深入學習貫徹“*”重要思想的客觀需要。貫徹“*”重要思想，核心上是堅持黨的先進性。黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。近年來，省環(huán)保局系統(tǒng)廣大黨員按照中央和省委的部署，廣泛開展“*”重要思想的學習教育活動，取得了一定的成效。但同時必須看到，“*”重要思想是一個博大精深的科學體系，深刻理解和自覺掌握這一理論并用以指導實踐，是一個長期的過程。開展先進性教育活動，就是要運用我們黨堅持經(jīng)常性教育同適當?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗，把學習實踐“*”重要思想引向深入，進一步用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，努力把廣大黨員鍛煉成“*”重要思想的堅定實踐者。

開展先進性教育活動，是提高執(zhí)政能力，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的迫切需要。黨組織的先進性要通過黨員的先進性來體現(xiàn)。黨的事業(yè)離不開基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。環(huán)保部門所從事的事業(yè)與人民群眾的生產(chǎn)生活、與經(jīng)濟社會的發(fā)展進步息息相關(guān)，我們只有通過學習教育，增強黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能肩負起對全省環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的任務(wù)。

開展先進性教育活動，是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的需要。實踐證明，沒有黨的先進性建設(shè)作支撐，沒有黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，沒有共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，福建就不可能有現(xiàn)在這樣良好的發(fā)展局面。環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)離不開良好生態(tài)環(huán)境的支撐。作為省政府環(huán)境保護行政主管部門，我們要十分珍惜當前來之不易的發(fā)展勢頭和發(fā)展趨勢，要在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的實踐中做出我們環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻。

開展先進性教育活動，是新形勢下加強黨員隊伍建設(shè)的內(nèi)在需要。通過幾年的學習教育，局系統(tǒng)黨員能夠認真貫徹落實省委、省政府和局黨組的工作*，認真履行職能，積極完成工作任務(wù)，應(yīng)該說總體是好的，主流是好的，但是，也要清醒地看到，局系統(tǒng)黨員隊伍中也存在著一些與保持先進性的*不相適應(yīng)、不相符合的問題。這些問題如不認真加以解決，就會嚴重影響黨的先進性，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。開展先進性教育活動，是加強黨的建設(shè)，加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程，其意義十分重大。

李在明說，要領(lǐng)會精神，正確理解黨和黨員先進性的深刻內(nèi)涵。一要弄清楚什么是先進性。二要弄清什么是黨的先進性。三要弄清什么是共產(chǎn)黨員先進性。四要弄清楚黨的先進性與黨員先進性的關(guān)系。我們只有按照中央的精神，按照“*”重要思想和總書記的論述，全面、深刻、科學地認識黨和黨員先進性的內(nèi)涵，才能把握住教育活動的著力點，也才能提高教育活動的成效。

李在明講，我們要明確目標，正確把握黨員先進性教育活動的總體*。一要堅持正確的指導思想。二要堅持教育的目標*。這次先進性教育的目標*：首先提高黨員素質(zhì)。通過學習教育、自查自糾和群眾評議，使黨員學習實踐“*”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的*進一步明確，理想信念進一步堅定，先鋒模范作用進一步發(fā)揮。其次是加強基層組織。通過教育，使基層組織在成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)進一步鞏固。第三是服務(wù)人民群眾。通過教育，使黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高，黨群、干群關(guān)系進一步密切，真正做到為民、務(wù)實、清廉。第四是促進各項工作。通過教育，使黨的路線方針政策在各單位進一步貫徹，發(fā)展意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識進一步增強，科學發(fā)展觀和正確政績觀進一步樹立和落實，各項工作進一步取得新的進展。上述四個方面是一個有機整機，體現(xiàn)了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神，一定要全面理解和把握。三是要堅持教育的原則。就是要認真貫徹中央說出的先進性教育“五個堅持”的原則：堅持理論聯(lián)系實際；堅持正面教育，認真開展批評與自我批評；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅持領(lǐng)導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導。這“五個堅持”是總結(jié)我們黨開展集中學習教育活動特別是先進性教育活動試點工作經(jīng)驗的重要成果，在教育活動中一定要自始至終認真貫徹落實好。四要注意把握的幾個問題。第一是把保持先進性教育體現(xiàn)在發(fā)展上。把握住這一點，就把握了黨的先進性的真諦，也就把握住了這次先進性教育活動的真諦。第二是把保持先進性教育體現(xiàn)在為民上。人民唯大，人民唯重，人民唯先。我們要按照總書記對環(huán)境保護的*，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。第三是把保持先進性教育體現(xiàn)在提高能力上。提高促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的能力。第四是把保持先進性教育體現(xiàn)在求實效上。在先進性教育活動中，我們務(wù)必注意不要走形式、不要走過場，要重視解決問題，注重實際效果；務(wù)必注意不要講過頭話，不要搞花架子，不要提一些不切實際的口號和目標，要實實在在，說到做到，說好做好。

李在明在講話中還對認真落實先進性教育活動的工作重點，作了周密部署。他說，經(jīng)局黨組研究決定，從動員大會開始，將用6個月時間，在局機關(guān)、直屬單位的各級黨組織中開展黨員先進性教育活動。其中，集中教育活動為3個月，分為學習動員、分析評議、整改提高3個階段。之后，用2－3個月時間轉(zhuǎn)入鞏固和擴大整改成果階段。首先是廣泛開展學習教育。要采取集中學習、個人自學、專家輔導、經(jīng)驗交流等多種形式，認真學習“*”重要思想、十六屆三中、四中全會和省委七屆七次、八次精神；學習《黨章》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)〈專題摘編〉》；學習中央領(lǐng)導和省委領(lǐng)導關(guān)于先進性教育活動的一系列講話，以及中央和省委關(guān)于先進性教育活動的一系列文件精神。通過學習教育，深化對“*”重要思想的理解，深化對黨的十六屆三中、四中全會和省委七屆七次、八次會議精神的理解，增強實踐“*”重要思想的自覺性和堅定性。

第二是扎實搞好評議分析，深入開展批評與自我批評。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部都要對照“*”重要思想的*，對照新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體*，對照黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導干部的基本條件，廣泛征求群眾意見、認真查找存在的問題、開展談心交心活動，并在此基礎(chǔ)上開好組織生活會，認真開展批評與自我批評，進一步溝通思想，增進了解，促進團結(jié)，共同提高。

第三要認真研究和解決黨員隊伍中存在的突出問題。每位黨員和基層黨組織都要針對征求到的意見和民主評議中反映出的問題，制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限。同時黨組織要以適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員、干部和群眾，公布整改方案，通報整改措施和整改結(jié)果，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。在解決問題上，要重點突出“四個方面”：一是共產(chǎn)主義理想和信念不夠堅定的問題。二是正確使用手中權(quán)力的問題。三是基層黨組織作用不明顯，黨員先進性作用發(fā)揮不好的問題。四是提高黨員干部執(zhí)政能力的問題。

李在明*，要進一步加強領(lǐng)導，確保省環(huán)保局系統(tǒng)保持黨員先進性教育活動取得良好成效。一要加強組織領(lǐng)導。經(jīng)局黨組研究，省環(huán)保局系統(tǒng)成立了開展先進性教育領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，按照中央和省委*，這次先進性教育活動，黨組要全面負責，主要負責同志要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，其他黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。領(lǐng)導干部一定要發(fā)揮表率作用。省局黨組要從自己做起，各級黨員領(lǐng)導干部也要從自己做起，以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動，給廣大黨員做出示范。要帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭搞好整改。要建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，深入調(diào)查研究、督促檢查、具體指導，幫助查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題。通過各級黨員領(lǐng)導干部充分發(fā)揮帶頭作用，切實把聯(lián)系點辦成先進性教育活動的示范點。

二要堅持標準*。要堅持中央關(guān)于開展先進性教育活動的部署*，嚴格執(zhí)行工作程序，做到不變通、不走樣、不簡化。具體的按照省委書記盧展工同志在全省動員大會上的*：一是學習教育要“真”。做到真學、真懂、真信、真用。二是黨性分析要“深”。對照黨員的基本*和黨員領(lǐng)導干部的基本條件，認真總結(jié)近年來思想、工作和作風等方面的情況，重點查找問題，從世界觀的高度認真剖析思想根源。三是整改提高要“實”。要制定實事求是的整改方案，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最關(guān)注的事情改起。

三要掌握政策指導。既要堅持正面教育，又要解決實際問題；既要堅持自我教育，又要廣泛聽取群眾意見；既要堅持走群眾路線，又不搞運動；既要開展民主評議，又不單獨搞一個組織處理階段。要加強輿論指導，堅持正面宣傳為主，實事求是地宣傳先進性教育活動的進展情況、經(jīng)驗做法和成效，注意總結(jié)優(yōu)秀黨員的感人事跡，引導廣大黨員學先進、趕先進、當先進。以沈能榮同志為組長的省委督導組到省環(huán)保局指導教育活動，對我們是很大的鼓舞和幫助。我們一定要認真接受督導，積極支持督導組工作，共同做好省環(huán)保局系統(tǒng)先進性教育活動的各項工作。

四要注意工作結(jié)合。我們一定要處理好教育活動與各項工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能以工作忙為理由而不認真抓先進性教育活動。既要集中時間和精力搞好先進性教育活動，又要圍繞中心，服務(wù)大局，通盤考慮，安排好業(yè)務(wù)工作，確保環(huán)境保護各項任務(wù)的完成，真正做到以先進性教育活動促進各項工作、以工作成果檢驗先進性教育活動成效。總之，我們要精心組織、合理安排，要做到中心工作和先進性教育“兩手抓，兩不誤”。

動員大會上，省委督導組組長沈能榮也講了三點意見。沈能榮說，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的重大部署上來，進一步增強做好先進性教育活動的責任感和使命感。開展先進性教育活動，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊伍狀況，審時度勢、深思熟慮作出的加強黨的先進性建設(shè)的一項重大決策，是貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持用“*”重要思想武裝全黨的一個重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力的一項基礎(chǔ)性工作。我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的重要講話和中央有關(guān)文件精神，深刻理解搞好這次先進性教育活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性的*上來，統(tǒng)一到中央的重大部署上來，堅決貫徹中央的部署*，切實增強搞好先進性教育活動的責任感和使命感。

沈能榮說，開展先進性教育活動，涉及面廣，政策性強，影響深遠，必須正確把握中央和省委關(guān)于開展這項活動的部署和*，特別是要把握好指導思想、目標*和指導原則。其中的關(guān)鍵在于堅持實踐“*”重要思想，以保持共產(chǎn)黨員先進性為根本*，主要通過正面教育的途徑來實現(xiàn)。通過黨員自我教育、自我完善、自我提高，解決自身存在的不符合“*”重要思想*的突出問題，解決自身存在的同新形勢、新任務(wù)的*不適應(yīng)的突出問題，把我省廣大黨員的先鋒模范作用引導和體現(xiàn)到加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標的偉大實踐上來，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾克服困難，開拓前進。

沈能榮講，要開好局、起好步，扎實抓好第一批先進性教育活動。中央把縣及以上黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位，安排在第一批開展先進性教育活動，是經(jīng)過深思熟慮的。第一批的教育活動搞得如何，影響重大。搞好了，可以積累好的經(jīng)驗，對第二、第三批的先進性教育活動產(chǎn)生示范作用，還有利于黨政機關(guān)能夠騰出手來集中精力抓好后兩批的工作。因此，我們要高度重視并下大力氣抓好開局、起步的工作，加強領(lǐng)導和指導，從一開始就要堅持高標準、嚴*，力求取得實效，堅決防止流于形式和走過場。一是堅持領(lǐng)導干部帶頭。對反映在黨員隊伍中的問題，對反映在分管部門或單位中的問題，要從多方面包括自身找查原因、找教訓；二是堅持走群眾路線。一定要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，堅持走群眾路線，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，注意聽取群眾評價；三是堅持在解決突出問題上狠下功夫。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題；四是堅持探索創(chuàng)新。既要注意借鑒過去的好做法好經(jīng)驗，又要善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，特別要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。既要堅持中央和省委關(guān)于開展先進性教育活動總的原則*，完成好“規(guī)定動作”，又要從實際出發(fā)，積極探索，豐富活動內(nèi)容，做好“自選動作”；五是堅持做到“兩不誤，兩促進”。一定要處理好開展先進性教育活動與做好各項工作的關(guān)系，做到圍繞中心任務(wù)，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作，解決突出問題上，用推動各項工作、加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。沈能榮在講話中還介紹了省委督導組的職責、任務(wù)和開展工作的方法。

省環(huán)保局黨組成員、副局長葉南斗主持動員大會。他*，機關(guān)各支部、直屬單位黨支部會后要結(jié)合李在明局長的動員講話、省委督導組組長沈能榮的重要講話精神，準確把握大會精神實質(zhì)，進行一次再動員，切實統(tǒng)一思想，提高認識；要結(jié)合本部門、本單位實際制定具體的實施方案；每個黨員要在春節(jié)期間多學習，將《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》通讀一遍。最后，他還就下一步學習教育活動作了具體安排和部署。