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**同志在中央紀(jì)委第七次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡；要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。講話論述了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要下大力氣抓好的四個方面的工作，分析了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的八個方面的問題，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要大力倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，對于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，意義重大而深遠(yuǎn)。

一、深刻認(rèn)識新形勢下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性必要性

黨的作風(fēng)是指黨的各級組織和廣大黨員在實踐中形成的比較穩(wěn)定的精神風(fēng)貌，它主要通過黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)實生活中的言論和行為表現(xiàn)出來，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)以及路線、方針、政策的重要體現(xiàn)，是一個政黨區(qū)別于另一個政黨的顯著標(biāo)志。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗。我們黨始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的偉大實踐中，以為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風(fēng)，團(tuán)結(jié)人民群眾，凝聚革命力量，贏得了決定性的勝利?！啊苯Y(jié)束后，在中國面臨何去何從的緊要歷史關(guān)頭，鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期，問題堆積如山，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義。”（《鄧小平文選》第2卷，1**頁）黨的十三屆四中全會以后，同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，保證我們黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心力量。黨的十六大召開不久，**同志就帶領(lǐng)中央書記處的同志到西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫“兩個務(wù)必”的重要論述。黨中央號召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)；牢固樹立社會主義榮辱觀，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動了中國特色社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)。

作風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。黨成立**多年來，之所以能夠由小到大，由弱到強(qiáng)，不斷從勝利走向勝利，就是因為我們黨是用馬克思主義科學(xué)理論武裝起來的工人階級先鋒隊，具有一整套適應(yīng)黨的性質(zhì)、宗旨要求的優(yōu)良作風(fēng)。不管處在什么時期，不管面對什么問題，我們黨最終都能依靠廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，依靠黨的優(yōu)良作風(fēng)，贏得全國人民的支持，找到克服困難的有效辦法，帶領(lǐng)人民群眾走上勝利的道路。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。實現(xiàn)社會和諧，一個重要前提是政通人和，有好的政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣。我們黨作為社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是整個社會的表率，黨風(fēng)對于政風(fēng)民風(fēng)具有重要的帶動和示范作用。正如所指出的：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”（《選集》第3卷，812頁）領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進(jìn)社會和諧的重要因素。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持黨的優(yōu)良作風(fēng)方面以身作則，作出表率，給群眾做出好樣子，群眾就會緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為黨和國家的事業(yè)而努力奮斗。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，就會使人民群眾與黨離心離德，就會動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，銷蝕人民群眾跟黨走的信心。黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)，要求在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，與全體人民共建和諧家園、共享和諧成果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照中央要求，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，最大限度地調(diào)動和諧社會建設(shè)的積極力量，減少影響社會和諧的不利因素。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系反腐倡廉深入開展。領(lǐng)導(dǎo)干部良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。我們黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，在作風(fēng)上嚴(yán)以律己、儉樸無私、一身正氣，贏得人民群眾的擁護(hù)和愛戴。如鄭培民同志，無論工作調(diào)動、搬家還是兒子升學(xué)、女兒出嫁，都從不張揚(yáng)，堅持不給別人一點送禮的由頭，不讓自己有半點腐敗的念頭。而從近年來查處違紀(jì)違法案件的情況來看，許多違紀(jì)違法甚至腐敗問題的發(fā)生，都是從作風(fēng)上放松要求開始的，由起初的“送禮不要，請客不到”，逐漸“盛情難卻”，收受財物，進(jìn)而發(fā)展到“來者不拒，習(xí)以為?！保罱K由量變到質(zhì)變，滑進(jìn)了腐敗犯罪的深淵。

我國正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的時期，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，一些貪圖謀利者為追求最大利益，往往會不擇手段，不惜以種種方式千方百計拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員干部都應(yīng)加強(qiáng)黨性和作風(fēng)修養(yǎng)，在思想上強(qiáng)化責(zé)任和風(fēng)險意識，在行為上防微杜漸，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，這樣才能坦坦蕩蕩做人，清清白白干事，以廉潔從政的優(yōu)良作風(fēng)樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象；才能及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、學(xué)習(xí)**同志重要講話，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)需要重點把握幾個問題

第一，正確認(rèn)識當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹講話精神的針對性。長期以來特別是黨的十六大以來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和率先垂范下，經(jīng)過全黨同志的共同努力，黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭深入基層、深入群眾，帶頭轉(zhuǎn)變會風(fēng)、文風(fēng)，出國訪問簡化迎送儀式，外出考察輕車簡從，自覺接受廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督，帶動了各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)總體上是好的，主流是健康向上的，人民群眾也是滿意的。但也要清醒地看到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著一些突出的作風(fēng)問題。**同志在講話中從八個方面對這些問題進(jìn)行了精辟概括。這八個方面的問題抓得準(zhǔn)，針對性強(qiáng)，符合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的現(xiàn)狀，雖然它們只是發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果不警惕、不抓緊治理，就會極大地影響黨群干群關(guān)系，危害黨的事業(yè)，影響黨和政府的形象。我們今天抓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，就是要著重抓緊解決這些問題。

第二，明確當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總要求，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹講話精神的切入點。**同志在講話中對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了總的要求。這一要求科學(xué)地總結(jié)了我們黨**多年來作風(fēng)建設(shè)方面積累的寶貴經(jīng)驗，認(rèn)真汲取了改革開放以來我們黨在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗和形成的新作風(fēng)，充分體現(xiàn)了黨中央的集體智慧，是新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本指針。學(xué)習(xí)貫徹**同志的重要講話精神，必須認(rèn)真貫徹這一總體要求。一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，提高全黨的思想理論水平。二是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，要求全黨同志在深入學(xué)習(xí)馬克思主義的基礎(chǔ)上，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，一切從實際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認(rèn)識和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然的和諧；堅持以人為本，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，始終把人民群眾的根本利益放在首位。三是發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。我國現(xiàn)有黨員總數(shù)已超過7000萬，針對黨員隊伍人數(shù)和結(jié)構(gòu)的新變化，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)顯得尤為重要。四是著力解決突出問題。根據(jù)黨在不同歷史時期的任務(wù)，抓住黨風(fēng)方面存在的突出問題，有針對性地進(jìn)行集中整頓，這是我們黨的建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須從人民群眾反映最為強(qiáng)烈的問題入手，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。

第三，深刻領(lǐng)會講話精神實質(zhì)，在全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)健康向上的良好風(fēng)氣。作風(fēng)建設(shè)的實踐告訴我們，在對不良作風(fēng)切實進(jìn)行整治的同時，必須大力倡導(dǎo)優(yōu)良作風(fēng)，這樣才能取得好的效果。**同志在講話中提出當(dāng)前在工作中要大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實貫徹。一是勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點和方法，以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，來研究和解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。二是心系群眾、服務(wù)人民。把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。三是真抓實干、務(wù)求實效。集中時間和精力，多做一些深入實際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實事。四是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。在工作中貫徹勤儉節(jié)約的原則，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上；在個人生活中抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。五是顧全大局、令行禁止。堅持下級組織服從上級組織、全黨服從中央，防止“上有政策、下有對策”，根除地方和部門保護(hù)主義，自覺維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。六是發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事。堅持黨性原則、與人為善，營造敢于讓人講話，特別是敢于讓人講真話、講實話的氛圍，允許和支持廣大黨員通過合法渠道和正常程序反映不同意見，使黨內(nèi)生活更加生動活潑。七是秉公用權(quán)、廉潔從政。圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，用共產(chǎn)主義道德規(guī)范自己的行為，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。八是生活正派、情趣健康。從培養(yǎng)健康的生活情趣做起，講操守，重品行，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

三、認(rèn)真抓好**同志重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展

第一，大力加強(qiáng)對**同志重要講話和中央紀(jì)委第七次全會精神的學(xué)習(xí)宣傳。一是大力學(xué)習(xí)宣傳黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要思想，宣傳**同志關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示特別是關(guān)于抓好反腐倡廉四個方面重點工作、積極倡導(dǎo)八個方面優(yōu)良風(fēng)氣的重要論述，宣傳黨中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大決策和部署。二是大力學(xué)習(xí)宣傳《文選》、《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》，宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示、方針政策和決策部署，以及深入開展反腐倡廉工作的重大意義。三是大力宣傳各地各部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得的顯著成績，宣傳十六大以來反腐倡廉工作取得的明顯成效，以及勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。四是深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅定不移地貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊完善懲治和預(yù)防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。五是宣傳黨員干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識我國當(dāng)前的腐敗問題并不是根本制度上的腐敗，我們黨完全有能力領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民取得反腐敗斗爭的勝利。要堅持正面宣傳為主的方針，貼近黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際、干部群眾的思想實際，增強(qiáng)針對性和有效性，保證反腐倡廉宣傳的政治和社會效果。

第二，廣泛開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部良好風(fēng)氣的形成。一是組織各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí)活動，把學(xué)習(xí)**同志的重要講話作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔從政的自覺性。二是開展**同志重要講話精神暨黨的作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政知識競答，用干部群眾喜聞樂見的形式，寓教于有益的活動之中，增強(qiáng)作風(fēng)教育的實效。三是及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、樹立一批模范踐行八個方面良好風(fēng)氣的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范和帶頭作用，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。四是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看一組因在作風(fēng)上放松要求而最終滑入腐敗墮落深淵的警示教育片，促使領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上筑牢拒腐防變的防線。五是組織各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給黨員干部講一堂以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”為主題的廉政黨課，帶動作風(fēng)教育活動深入開展、取得實效。六是組織各級黨委、政府、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次專題民主生活會，對照八個方面良好風(fēng)氣的要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改。

第三，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點，確保反腐倡廉各項任務(wù)的完成。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。要切實把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作，堅定不移地采取有力措施，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督。要全面履行監(jiān)督檢查職責(zé)，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來，深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。主要抓好以下幾方面的工作：一是加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)；二是加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到為民、務(wù)實、清廉；三是嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，保持查辦案件工作力度；四是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；五是深化體制改革和制度創(chuàng)新，推進(jìn)治本抓源頭工作；六是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，推動反腐倡廉各項任務(wù)的落實。