前言：本站為你精心整理了人大常委加強(qiáng)依法治區(qū)交流會(huì)講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

從去年開(kāi)始，我們每年召開(kāi)一次鎮(zhèn)街人大工作交流會(huì)和人大機(jī)關(guān)務(wù)虛會(huì)，今年已是第二年了。剛才，26個(gè)鎮(zhèn)街人大的負(fù)責(zé)同志對(duì)一年來(lái)的工作和明年的工作思路作了匯報(bào)交流，并對(duì)區(qū)人大常委會(huì)的工作提出了意見(jiàn)建議。會(huì)議開(kāi)得很好，各鎮(zhèn)街一年來(lái)除了常規(guī)的、共性的工作以外，都有一些特點(diǎn)和亮點(diǎn)（分別點(diǎn)評(píng)，略）。這些特點(diǎn)和亮點(diǎn)，通過(guò)交流，各地可以結(jié)合自己的實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒。下面，我結(jié)合一年來(lái)全區(qū)各鎮(zhèn)街人大工作的實(shí)踐，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、對(duì)一年來(lái)鎮(zhèn)街人大工作的回顧

一年來(lái)，我區(qū)各鎮(zhèn)街人大在區(qū)委和同級(jí)黨（工）委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī)，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

1.貫徹依法治國(guó)方略，有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

一年來(lái)，各鎮(zhèn)街人大按照依法治區(qū)的要求，采取多種形式，深入開(kāi)展法制宣傳教育。如寧圍鎮(zhèn)、浦陽(yáng)鎮(zhèn)等人大都積極督促“五五”普法工作，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)；大多數(shù)鎮(zhèn)街人大都組織了《監(jiān)督法》、《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)的講座，使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺(jué)性普遍提高。同時(shí)，各鎮(zhèn)街人大充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，組織代表開(kāi)展多種形式的視察、執(zhí)法檢查。如瓜瀝鎮(zhèn)、聞堰鎮(zhèn)、坎山鎮(zhèn)等人大主席團(tuán)組織開(kāi)展了對(duì)食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和村委會(huì)組織法等法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，有效地推動(dòng)了依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)街人大從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，組織人大代表對(duì)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開(kāi)等方面工作進(jìn)行督查。如新街鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織對(duì)“兩中合一”、長(zhǎng)山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、集鎮(zhèn)道路建設(shè)及橋南安置區(qū)塊建設(shè)等民生工程進(jìn)行督查；義蓬鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表視察集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)塊的整體拆遷建設(shè)、村企共建、農(nóng)村整治村等重點(diǎn)工程，并深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取和搜集群眾的意見(jiàn)建議，督促政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題；義橋鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表分階段聽(tīng)取了政府為民辦實(shí)事工作情況，并開(kāi)展相關(guān)的視察活動(dòng)，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

2.突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

一年來(lái)，各鎮(zhèn)街人大牢固樹(shù)立中心意識(shí)，突出發(fā)展主題，自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，作出相應(yīng)的決議決定，及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)；充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府工作，為推動(dòng)本鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展作出了積極努力。如河上鎮(zhèn)人大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村委會(huì)換屆等課題進(jìn)行深入調(diào)研，圍繞共建共享品質(zhì)生活、構(gòu)建“和諧河上”主題，組織代表開(kāi)展了系列活動(dòng)；樓塔鎮(zhèn)人大緊扣建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、生態(tài)文化大鎮(zhèn)、生態(tài)人居名鎮(zhèn)”主題，加大工作力度等，都取得了較好的效果。

3.增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。

一年來(lái)，各鎮(zhèn)街人大不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作，組織代表開(kāi)展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過(guò)走訪代表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開(kāi)展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。如聞堰鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在代表工作上積極創(chuàng)新，提倡代表做好“四員”，即政策法規(guī)宣傳員、村情民意通訊員、富民強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)員、民主制度監(jiān)督員，有效地發(fā)揮了人大代表的作用。二是代表評(píng)議工作不斷深化。在評(píng)議對(duì)象上，大多數(shù)鎮(zhèn)街都開(kāi)展了對(duì)副鎮(zhèn)長(zhǎng)層次和鎮(zhèn)街工作部門(mén)的工作評(píng)議。通過(guò)評(píng)議，促進(jìn)了政府及各職能部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，督促解決了一些人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立了鎮(zhèn)街人大權(quán)威。三是堅(jiān)持認(rèn)真督辦代表議案、建議和意見(jiàn)。各鎮(zhèn)街人大及時(shí)將代表議案、建議和意見(jiàn)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門(mén)辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。

4.強(qiáng)化自身建設(shè)，有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。

一年來(lái)，各鎮(zhèn)街人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，通過(guò)分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。如臨浦鎮(zhèn)人大在全鎮(zhèn)代表中舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高和增強(qiáng)了代表的法律觀念，活動(dòng)形式新穎，效果明顯。二是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)街人大干部都堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽(tīng)和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評(píng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，鎮(zhèn)街人大工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是認(rèn)識(shí)還不夠到位，換屆已經(jīng)兩年了，但少數(shù)同志對(duì)鎮(zhèn)街人大的性質(zhì)、地位和作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)；二是部分人大代表履職意識(shí)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的人大代表一年中很少參加人大活動(dòng)，對(duì)人大組織的活動(dòng)抱著一種無(wú)所謂的態(tài)度，成了一名“掛職代表”、“陪襯代表”、“擺設(shè)代表”；三是對(duì)鎮(zhèn)街人大工作宣傳力度還不夠，有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒(méi)有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣，尤其是部分鎮(zhèn)街向區(qū)人大宣傳媒體報(bào)送的稿件數(shù)量和質(zhì)量水平都有待進(jìn)一步提升；四是全區(qū)各鎮(zhèn)街人大工作開(kāi)展得還不夠平衡。有的忙忙碌碌，既依法履職，又勇于創(chuàng)新，活動(dòng)豐富多彩，工作富有成效；有的精神不振，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，工作平淡，少有亮點(diǎn)。這些問(wèn)題需要我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦兄攸c(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高新一年鎮(zhèn)街人大工作水平

加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)是區(qū)人大常委會(huì)的重要工作。多年以來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)非常重視對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，建立健全了一系列工作制度。如實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系工作制度、鎮(zhèn)街人大分片工作會(huì)議制度、鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議制度、區(qū)人大系統(tǒng)宣傳信息工作考核制度等。在新的一年中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各委辦的同志要多下基層，多聽(tīng)意見(jiàn)，進(jìn)一步密切與鎮(zhèn)街人大的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，盡最大努力幫助鎮(zhèn)街人大解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，我們也希望各鎮(zhèn)街人大應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨（工）委對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的重視和支持。

要善于發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種途徑，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)街黨（工）委加強(qiáng)和改善對(duì)本級(jí)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持鎮(zhèn)街人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)。要爭(zhēng)取鎮(zhèn)街黨（工）委在安排工作時(shí)，盡量避免出現(xiàn)讓鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人也要分清主次，相互兼顧，在時(shí)間上統(tǒng)籌安排，在精力上有所側(cè)重，在工作上突出重點(diǎn)，做到人大業(yè)務(wù)工作和中心工作“兩不誤”。

二是要進(jìn)一步探索、創(chuàng)新鎮(zhèn)街人大工作。

各鎮(zhèn)街人大要堅(jiān)持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，改變循規(guī)蹈矩、一成不變的工作模式，善于推陳出新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街人大工作的新突破，去年區(qū)人大的十項(xiàng)工作創(chuàng)新舉措已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)，但仍需進(jìn)一步推進(jìn)，在依法的前提下要不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新無(wú)止境。各鎮(zhèn)街人大的各項(xiàng)工作要著眼于觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，積極探索鎮(zhèn)街人大開(kāi)展監(jiān)督、發(fā)揮代表作用等方面工作的新方式、新舉措，努力開(kāi)辟發(fā)揮鎮(zhèn)街人大作用的新領(lǐng)域、新天地。要加強(qiáng)鎮(zhèn)街人大工作經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣鎮(zhèn)街人大工作中好的做法，不斷促進(jìn)鎮(zhèn)街人大工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大工作上的緊密聯(lián)系。

區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)街人大工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，舉行鎮(zhèn)街人大干部培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合素質(zhì)，研究工作中的困難和問(wèn)題，探討解決的辦法和措施。要加大鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人參與區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)活動(dòng)的力度，強(qiáng)化區(qū)人大常委會(huì)與鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)在工作上的緊密聯(lián)系，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，在制定工作計(jì)劃中上下銜接，重要工作情況互相通報(bào)，在執(zhí)法檢查、調(diào)查視察等重大活動(dòng)中相互配合，增強(qiáng)工作實(shí)效。鎮(zhèn)街組織區(qū)人大代表視察時(shí)，可以與其它鎮(zhèn)街進(jìn)行互動(dòng)。

四是要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)街人大工作的宣傳力度。

各鎮(zhèn)街人大要運(yùn)用多種形式，大力宣傳亮點(diǎn)工作和人大代表的先進(jìn)事跡，客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)和取得的成績(jī)，提高鎮(zhèn)街人大在群眾中的威信。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鎮(zhèn)街人大要充分利用《*人大網(wǎng)》和《*人大》雜志做好宣傳工作，同時(shí)，各鎮(zhèn)街人大要完善人大宣傳信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全鎮(zhèn)街人大宣傳信息員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高宣傳報(bào)道的質(zhì)量和水平。通過(guò)各種形式的宣傳，形成良好氛圍，為全區(qū)鎮(zhèn)街人大開(kāi)展工作、依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境。值得一提的是，今年，我們鎮(zhèn)街人大宣傳工作的積極性高漲，到目前為止，我們《*人大》雜志和*人大網(wǎng)站上已經(jīng)刊登了鎮(zhèn)街人大稿件150多篇，比往年有較大幅度的提高。其中，部分鎮(zhèn)街在宣傳工作上充分利用宣傳平臺(tái)，積極做好宣傳工作，成績(jī)比較突出，像益農(nóng)、河莊、河上、衙前、城廂街道等，投稿數(shù)量多，稿件質(zhì)量好，不僅在區(qū)級(jí)人大宣傳媒體上發(fā)稿較多，而且都分別在省、市人大宣傳媒體上發(fā)稿多篇，較好地宣傳了我區(qū)人大工作。

三、關(guān)于明年工作中的幾個(gè)具體問(wèn)題

1．規(guī)范議案、建議的分類(lèi)。議案形成必須具備三個(gè)條件，其中最重要的必須是人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，簡(jiǎn)言之，凡是要求人大辦理的稱(chēng)為議案，凡是交給政府辦理的就是建議。我認(rèn)為從明年起我們區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大都要嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)規(guī)范議案建議的分類(lèi)，切不可混為一談。當(dāng)然，辦理代表建議也要像辦理議案一樣重視，一樣認(rèn)真。

2．認(rèn)真抓好定向視察。要像寧圍、新塘那樣，象樣象樣地視察，做到確有成效。視察必須事先經(jīng)過(guò)調(diào)研和溝通，視察時(shí)認(rèn)認(rèn)真真地看，認(rèn)認(rèn)真真地開(kāi)會(huì)，充分發(fā)表意見(jiàn)，肯定成績(jī)、提出批評(píng)意見(jiàn)，并要形成視察材料。視察后代表意見(jiàn)建議落實(shí)情況要跟蹤督查。同時(shí)，一些定向視察中好的的做法可以寫(xiě)成材料，并在《*人大》雜志和《*人大.公報(bào)版》上予以刊登。明年開(kāi)始第二輪定向視察，希望第二輪的14個(gè)代表小組取長(zhǎng)補(bǔ)短，爭(zhēng)取比第一輪做得更好。

3．如何開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議。各鎮(zhèn)街人大可結(jié)合本鎮(zhèn)街實(shí)際情況，自行決定組織代表對(duì)政府專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)。

4．做好代表履職考核工作。對(duì)代表履職情況進(jìn)行考核，是今年區(qū)人大常委會(huì)十項(xiàng)創(chuàng)新舉措之一，各鎮(zhèn)街在執(zhí)行過(guò)程中普遍反映效果很好。希望各鎮(zhèn)街繼續(xù)做好這一工作，對(duì)代表參加活動(dòng)等履職情況一定要實(shí)事求是地記錄并考核，目的是進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職意識(shí)。

5．做好區(qū)十四屆人大三次會(huì)議準(zhǔn)備工作。區(qū)十四屆人大三次會(huì)議初步考慮在明年2月中旬舉行，各鎮(zhèn)街要在春節(jié)底前組織代表進(jìn)行好會(huì)前視察和調(diào)查研究工作，使代表了解有關(guān)情況，為參加人代會(huì)行使職權(quán)作好準(zhǔn)備。

關(guān)于今天大家所提的一些具體意見(jiàn)建議。今天會(huì)上，大家提了許多很好的意見(jiàn)建議，我初步統(tǒng)計(jì)了一下，主要有13個(gè)方面。會(huì)后，我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理分類(lèi)，并提交主任會(huì)議進(jìn)行研究討論，屬于人大自身的，我們要在明年工作中體現(xiàn)；屬于區(qū)委區(qū)政府的，我們積極反映。

同志們，鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)工作地位重要，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要學(xué)習(xí)和掌握的東西還很多。這次會(huì)議為大家提供了一個(gè)相互交流的平臺(tái)。希望大家以此為新的起點(diǎn)，堅(jiān)定信心，不斷創(chuàng)新人大工作，為把我區(qū)的鎮(zhèn)街人大工作提高到一個(gè)新的水平，作出努力！謝謝大家！