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編者按:本文主要從統(tǒng)一思想,增強(qiáng)緊迫感,充分認(rèn)識(shí)加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)提升我縣煙草產(chǎn)業(yè)的重要意義;××鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù);××鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)內(nèi)容;現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)五社運(yùn)作的基本要求以及工作職責(zé);建立各種組織保障,對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)推進(jìn)會(huì)講話進(jìn)行講述。其中,主要包括:××鎮(zhèn)總體建設(shè)目標(biāo):2009年規(guī)劃種煙村委會(huì)17個(gè),村民小組258個(gè),種煙農(nóng)戶6807戶(其中責(zé)任戶889戶),種植面積21100畝,完成收購計(jì)劃6.52萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)值5500萬元。以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng),按照“一基四化”的總體要求,發(fā)展“四種生產(chǎn)組織形式”,完善“四種專業(yè)化服務(wù)”,全面完成煙水、煙路、烤房、機(jī)械化為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全專業(yè)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤,促進(jìn)煙葉技術(shù)的集成化,主要?jiǎng)趧?dòng)過程機(jī)械化、規(guī)模種植:全部實(shí)現(xiàn)100畝以上連片種植,戶均種植規(guī)模達(dá)20畝以上、煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)體系是全面提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)煙葉技術(shù)集成化的重要載體,是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn),也是群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn),涉及廣大煙農(nóng)的切身利益,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)緊迫感,充分認(rèn)識(shí)加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)提升我縣煙草產(chǎn)業(yè)的重要意義
黨的十七屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,是指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),就是要認(rèn)真貫徹中央“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”重大方針。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有利于煙草產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧煙草的必然要求,是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,提高煙葉綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入的基本途徑。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備煙草,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造煙草,用現(xiàn)展理念引領(lǐng)煙草,著力提高煙葉生產(chǎn)的規(guī)模化種植,集約化經(jīng)營(yíng),專業(yè)化分工,信息化管理水平,搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是煙草乃至整個(gè)大農(nóng)業(yè)的一場(chǎng)深層次的變革,它必將會(huì)推動(dòng)我縣煙葉生產(chǎn)組織管理方式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀念的極大轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“一基四化五社”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過實(shí)施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),要讓廣大煙農(nóng)共享煙草改革發(fā)展的成果。
根據(jù)州局(公司)的安排,去年,我縣在××鎮(zhèn)選擇了交通便利、干部群眾基礎(chǔ)好、種煙集中連片的5個(gè)村委會(huì)作為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū),涉及種植面積5988畝,70個(gè)村民小組,種煙農(nóng)戶1057戶,其中清河村委會(huì)1172畝、蛉豐村委會(huì)705畝、包糧屯村委會(huì)1355畝、海埂屯村委會(huì)1410畝、郭家凹村委會(huì)1346畝。結(jié)合我縣實(shí)際,我們采取了三種生產(chǎn)組織管理方式:一是實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。在清河村委會(huì)組建××清河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的組織管理方式,堅(jiān)持依法、有償、自愿、有序的原則,農(nóng)民以土地折價(jià)的方式入股公司,由公司統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,現(xiàn)金支付勞務(wù)報(bào)酬,經(jīng)營(yíng)效益扣除生產(chǎn)成本后據(jù)實(shí)分配的生產(chǎn)組織管理。二是農(nóng)場(chǎng)式合作種植組織管理(煙葉種植管理服務(wù)中心)。蛉豐村委會(huì)、包糧屯村委會(huì)、海埂屯村委會(huì)、郭家凹村委會(huì)推行農(nóng)場(chǎng)式合作種植管理,是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)行統(tǒng)一管理生產(chǎn)過程,統(tǒng)一農(nóng)事操作,服務(wù)中心籌資墊支勞務(wù)費(fèi)用,煙農(nóng)各自持合同交售煙葉,交售煙葉時(shí)據(jù)實(shí)與煙農(nóng)清算扣回生產(chǎn)成本,經(jīng)營(yíng)效益由煙農(nóng)自己支配的生產(chǎn)組織管理。三是發(fā)展兩戶種煙大戶承包土地自己經(jīng)營(yíng)種植,自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)管理模式。通過去年的試點(diǎn),取得了一定的成效,也為今年的整鎮(zhèn)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。因此,各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開拓創(chuàng)新,以認(rèn)真組建和推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)五社運(yùn)作為突破口,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為明年整縣推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
二、××鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
(一)××鎮(zhèn)總體建設(shè)目標(biāo):2009年規(guī)劃種煙村委會(huì)17個(gè),村民小組258個(gè),種煙農(nóng)戶6807戶(其中責(zé)任戶889戶),種植面積21100畝,完成收購計(jì)劃6.52萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)值5500萬元。以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng),按照“一基四化”的總體要求,發(fā)展“四種生產(chǎn)組織形式”,完善“四種專業(yè)化服務(wù)”,全面完成煙水、煙路、烤房、機(jī)械化為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全專業(yè)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤,促進(jìn)煙葉技術(shù)的集成化,主要?jiǎng)趧?dòng)過程機(jī)械化。通過現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),使全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)條件明顯改善,綜合生產(chǎn)能力明顯提高,抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。
(二)具體目標(biāo)任務(wù)
1、規(guī)模種植:全部實(shí)現(xiàn)100畝以上連片種植,戶均種植規(guī)模達(dá)20畝以上。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):基本煙田做到煙水、煙路、烤房、農(nóng)機(jī)具、防雹網(wǎng)絡(luò)、育苗、煙站、信息化設(shè)施八個(gè)配套。
3、生產(chǎn)組織形式建設(shè):煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、煙葉種植專業(yè)合作社、煙葉種植合作社四種生產(chǎn)組織形式覆蓋率100%。
4、專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè):育苗服務(wù)社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社、植保服務(wù)社、烘烤服務(wù)社全面覆蓋,商品化率100%,全面實(shí)行集約化收購及煙用物資配套供應(yīng)。
5、效益指標(biāo):每畝生產(chǎn)用工控制在18個(gè)以內(nèi);畝均產(chǎn)量3.2擔(dān)以上;畝均產(chǎn)值2607元以上。
三、××鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“依托水源定項(xiàng)目、圍繞煙田抓配套、因地制宜搞建設(shè)”和“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的思路,全鎮(zhèn)規(guī)劃配套建設(shè)6.46萬畝基本煙田,規(guī)劃4類項(xiàng)目,建設(shè)溝渠810條464公里,管道24.2公里,機(jī)耕道路143條92.1公里,建成水池7173個(gè)容積13510立方米。總造價(jià)7789.1萬元,其中煙草補(bǔ)貼6928.3萬元,煙農(nóng)及政府投入860.2萬元。通過建設(shè),做到示范區(qū)煙水、煙路、烤房、大型機(jī)械、育苗、收購全面配套。
(二)育苗設(shè)施建設(shè)。對(duì)原有育苗服務(wù)社的育苗設(shè)施進(jìn)行整合改造,實(shí)現(xiàn)控溫控濕、自動(dòng)控制,突出規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的原則,計(jì)劃新建設(shè)1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗工場(chǎng)34000平方米,可配套大田面積2萬畝,改造原有育苗工場(chǎng)1個(gè)34286平方米,計(jì)劃總投資979.2萬元,其中煙草補(bǔ)貼489.6萬元。
(三)烤房工程建設(shè)。按照“宜大則大、宜小則小”的原則和基本煙田規(guī)劃及規(guī)?;N植發(fā)展的要求,規(guī)劃建設(shè)密集烤房20群1200座。截止2008年已建成5群450座,2009年建設(shè)11群540座,2010年建設(shè)4群210座,總投資3360萬元,其中煙草補(bǔ)貼2880萬元。根據(jù)州上的工作要求,為推進(jìn)煙草和諧新村建設(shè),計(jì)劃在烘烤規(guī)模15萬公斤以上的烘烤工場(chǎng)實(shí)行“四個(gè)一”配套建設(shè),即:一個(gè)烘烤工場(chǎng);一個(gè)煙農(nóng)職業(yè)學(xué)校,配備電教設(shè)施和相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教材;一個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)中心,布置乒乓球桌、圖書等文體用品,豐富農(nóng)村文化生活;一個(gè)黨員活動(dòng)室,懸掛馬、恩、列、斯、毛、鄧、江、胡等共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的頭像,建黨以來優(yōu)秀人物以及英雄人物的事跡,黨史上重大歷史事件,配置黨報(bào)黨刊和理論文獻(xiàn),制定基層黨支部活動(dòng)制度,配備電教設(shè)施。
(四)農(nóng)機(jī)具配置。按照實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)主要?jiǎng)趧?dòng)過程機(jī)械化的要求,全鎮(zhèn)計(jì)劃配置大型拖拉機(jī)70臺(tái)套,小型耕犁起壟機(jī)42臺(tái)套,中耕培土機(jī)152臺(tái),植保機(jī)械70臺(tái),由縣農(nóng)機(jī)服務(wù)社調(diào)配使用?,F(xiàn)有大型拖拉機(jī)12臺(tái)套,今年新購4臺(tái)套,共有16臺(tái)套,占計(jì)劃的23%,中耕管理機(jī)就位1臺(tái),植保機(jī)就位30臺(tái),現(xiàn)還需配置大型拖拉機(jī)54臺(tái)套,中耕培土機(jī)152臺(tái),植保機(jī)械40臺(tái),小型耕犁起壟機(jī)42臺(tái)套。
(五)生產(chǎn)組織形式建設(shè)。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,通過土地轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、煙葉種植專業(yè)合作社、煙葉種植合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)煙葉種植的規(guī)?;?jīng)營(yíng)的集約化,使傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是煙葉種植面積50-200畝家庭農(nóng)場(chǎng)全鎮(zhèn)13個(gè),種植面積1040畝,占全鎮(zhèn)種煙面積的4.9%。二是發(fā)展種植規(guī)模200畝以上的煙葉種植專業(yè)合作社7個(gè),種植面積3415.1畝,占全鎮(zhèn)種煙面積的16.2%。三是發(fā)展種植規(guī)模200畝以上的煙葉生產(chǎn)合作社(多戶種植)17個(gè),種植面積16644.9畝,占全鎮(zhèn)種煙面積的78.9%,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100%的專業(yè)化組織生產(chǎn)。
(六)建立健全專業(yè)化服務(wù)體系。
煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)體系是全面提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)煙葉技術(shù)集成化的重要載體,是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn),也是群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn),涉及廣大煙農(nóng)的切身利益。按照普惠、共享、和諧的原則,規(guī)范專業(yè)化設(shè)施的投入,形成產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、責(zé)任主體明確、煙農(nóng)得到實(shí)惠的投入機(jī)制。建立育苗服務(wù)社、烘烤服務(wù)社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社、植保服務(wù)社的專業(yè)化服務(wù)體系,為種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等生產(chǎn)組織提供專業(yè)化的育苗、烘烤、農(nóng)機(jī)、植保服務(wù)。
1、育苗服務(wù)社。全鎮(zhèn)建立2個(gè)育苗服務(wù)社,服務(wù)社按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》制定章程,成員由村委會(huì)或村民小組、出資人及煙農(nóng)組成。煙農(nóng)的股份是煙草公司量化到種煙農(nóng)戶的補(bǔ)貼,量化部分按10%-20%的出資額產(chǎn)生一名服務(wù)社成員代表參加成員大會(huì),成員大會(huì)決定服務(wù)社的重大事項(xiàng),推舉服務(wù)社社長(zhǎng),由社長(zhǎng)組織育苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)。育苗服務(wù)社已在全鎮(zhèn)組織實(shí)施。
2、烘烤服務(wù)社。烘烤服務(wù)社是依托烘烤工場(chǎng),為煙農(nóng)提供專業(yè)化有償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。全鎮(zhèn)建立6個(gè)烘烤服務(wù)社,服務(wù)社按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》制定章程,成員由村委會(huì)或村民小組、出資人及煙農(nóng)組成,煙農(nóng)的股份是煙草公司量化到種煙農(nóng)戶的補(bǔ)貼,量化部分按10%-20%的出資額產(chǎn)生一名服務(wù)社成員代表參加成員大會(huì),成員大會(huì)決定服務(wù)社的重大事項(xiàng),推舉服務(wù)社社長(zhǎng),由社長(zhǎng)組織烘烤經(jīng)營(yíng)管理。
3、農(nóng)機(jī)服務(wù)社。全縣成立1個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)社,按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》制定章程,成員按合股的農(nóng)機(jī)具數(shù)量、種類、作業(yè)性能取得相應(yīng)股份。服務(wù)社統(tǒng)一組織機(jī)械作業(yè),盈余按照成員的實(shí)際作業(yè)量和作業(yè)收入分配。全鎮(zhèn)計(jì)劃由縣農(nóng)機(jī)服務(wù)社組織調(diào)供70臺(tái)大型拖拉機(jī),從4月10日至20日,對(duì)示范區(qū)進(jìn)行機(jī)耕預(yù)整地、機(jī)械起壟,從5月25日至6月5日,組織調(diào)供152臺(tái)中耕培土機(jī)進(jìn)行中耕揭膜培土。
4、植保服務(wù)社。全鎮(zhèn)以烤煙種植區(qū)域?yàn)閱挝怀闪?個(gè)植保服務(wù)社,對(duì)煙葉生產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,各種煙葉生產(chǎn)組織承擔(dān)一定的服務(wù)費(fèi)用。5月10日至8月30日,由植保服務(wù)社組織調(diào)供60臺(tái)植保機(jī)械對(duì)示范區(qū)進(jìn)行植保服務(wù)。
四、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)五社運(yùn)作的基本要求以及工作職責(zé)
(一)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)五社的職責(zé)
1、育苗服務(wù)社負(fù)責(zé)對(duì)育苗全過程的規(guī)范管理工作,確保育出無病壯苗,提倡送苗到田塊,為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、烘烤服務(wù)社負(fù)責(zé)對(duì)合作社覆蓋的區(qū)域和社員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),提高烘烤技術(shù),提高烘烤質(zhì)量,減輕煙農(nóng)負(fù)擔(dān),進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
3、農(nóng)機(jī)服務(wù)社負(fù)責(zé)對(duì)全縣機(jī)械作業(yè)進(jìn)行服務(wù),組織農(nóng)機(jī)具對(duì)種煙田塊按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行機(jī)耕深耕、起壟工作,制定合理的價(jià)格,認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、植保服務(wù)社職責(zé),主要負(fù)責(zé)服務(wù)社轄區(qū)的一切工作,必須有固定的辦公場(chǎng)所,制定服務(wù)承諾、完善服務(wù)制度,提高服務(wù)水平,讓服務(wù)區(qū)內(nèi)的煙農(nóng)滿意放心。
5、生產(chǎn)合作社和生產(chǎn)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主的職責(zé),在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,服從煙草部門的指導(dǎo)管理,有專門辦公地點(diǎn)、明確服務(wù)范圍,認(rèn)真做好本社的組織管理、為本社優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供資金、技術(shù)保障,并組織好本社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范管理賬目,認(rèn)真核算成本費(fèi)用,合理收費(fèi),認(rèn)真兌現(xiàn)上級(jí)的各種扶持費(fèi)。
(二)縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)中應(yīng)履行的職責(zé)
1、××縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣煙草分公司相關(guān)人員
(1)負(fù)責(zé)全縣(重點(diǎn)××)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,制定現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)管理考核辦法和運(yùn)行機(jī)制,決策現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的重大事項(xiàng)。
(2)負(fù)責(zé)全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)資金及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、撥付及開支審查。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)全過程的督促、檢查、指導(dǎo)、考核。
(4)重點(diǎn)對(duì)縣農(nóng)機(jī)服務(wù)社進(jìn)行監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)××鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,制定現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃及方案。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)各村委會(huì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的督促、指導(dǎo)、考核工作,實(shí)施劃片包干,責(zé)任到人,層層抓管理。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)育苗、植保、生產(chǎn)合作社(家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)專業(yè)合作社)、烘烤服務(wù)社的建立、組織、協(xié)調(diào)、考核工作。
(4)負(fù)責(zé)落實(shí)好縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。3、村委會(huì)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本村委會(huì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作,組織煙農(nóng)完成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù),完成工作考核目標(biāo)。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)煙葉生產(chǎn)組織形式的探索、監(jiān)督、管理及實(shí)施工作,創(chuàng)新組織模式。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)耕服務(wù)社的機(jī)耕作業(yè)款項(xiàng)的收取結(jié)算,并對(duì)機(jī)耕質(zhì)量和機(jī)耕面積進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí),組織機(jī)耕深耕起壟工作,并做好農(nóng)機(jī)具協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
(4)負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)合作社、生產(chǎn)專業(yè)合作社、植保服務(wù)社、家庭農(nóng)場(chǎng)辦公地點(diǎn),做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助“五社”注冊(cè)登記、資料整理,并配合服務(wù)社長(zhǎng)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行管理教育,負(fù)責(zé)收取和支付各種費(fèi)用、兌現(xiàn)各種扶持費(fèi),確保服務(wù)社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)烘烤服務(wù)社的建設(shè)管理工作,宣傳并組織煙農(nóng)到烘烤服務(wù)社進(jìn)行烘烤,協(xié)調(diào)解決烘烤過程中的矛盾,確保烘烤服務(wù)社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、生產(chǎn)科和煙葉站職責(zé)
(1)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案措施、技術(shù)的落實(shí),生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)情況檢查考核,五社的建立、培訓(xùn)及其資料的收集整理工作。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)煙葉生產(chǎn)全過程技術(shù)指導(dǎo)、檢查督促,以及對(duì)五社的指導(dǎo)管理工作。
(3)煙葉站人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)和把關(guān),對(duì)五社的建立、管理、運(yùn)作、成本核算,指導(dǎo)并規(guī)范五社的工作管理,協(xié)調(diào)五社社長(zhǎng)與村組之間的關(guān)系,引導(dǎo)五社規(guī)范運(yùn)作并進(jìn)行監(jiān)督管理。
(4)當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委政府的參謀,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)煙葉生產(chǎn)技術(shù)措施,并對(duì)轄區(qū)煙農(nóng)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。
5、建立技術(shù)服務(wù)保障體系
(1)全鎮(zhèn)煙草技術(shù)人員以家庭農(nóng)場(chǎng)、煙葉種植專業(yè)合作社、煙葉種植生產(chǎn)合作社為單位,分片分塊包干進(jìn)行大田生產(chǎn)、采烤、分級(jí)扎把、收購全過程的生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù),全鎮(zhèn)打破行政區(qū)域,按2500畝種煙面積配備1名技術(shù)員、2名科技助理配置,建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技管理網(wǎng)絡(luò)。
(2)對(duì)育苗服務(wù)社、烘烤服務(wù)社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社、植保服務(wù)社、種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社進(jìn)行技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)。全鎮(zhèn)統(tǒng)一舉辦6期技術(shù)培訓(xùn),分別對(duì)育苗管理員、育苗技術(shù)員、烘烤管理員、烘烤技師、農(nóng)機(jī)管理員、植保技術(shù)員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)管理員、生產(chǎn)技術(shù)員舉辦24期生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,培訓(xùn)結(jié)束要經(jīng)過考試,合格者頒發(fā)上崗資格證書。
(3)煙葉站分別與轄區(qū)內(nèi)育苗服務(wù)社、烘烤服務(wù)社、植保服務(wù)社、種植專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社簽訂技術(shù)服務(wù)及管理協(xié)議,五社與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議,提供技術(shù)保障,實(shí)施管理監(jiān)督。
五、建立各種組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為確?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作的順利展開,縣人民政府成立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下。
1、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李建波
副組長(zhǎng):馮柱安、鐘吉聰、高懷生
成員:李勇、劉寶定、梁朝軍、胡偉、尹存平和種煙村委會(huì)書記(主任)。
2、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作技術(shù)指揮組
組長(zhǎng):胡偉
副組長(zhǎng):唐仕芳陳有福黃天汝駱江
成員:巖正文高中平張自恩劉江萍王斌
楊茂松馬猛班衛(wèi)超朱世峰馬曉江姜勇
具體職責(zé):唐仕芳、姜勇負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)組織形式的建立和管理;張自恩、朱世峰負(fù)責(zé)育苗服務(wù)社的建立和管理;張自恩、楊茂松負(fù)責(zé)烘烤服務(wù)社的建立和管理;劉江萍、王斌負(fù)責(zé)植保服務(wù)社的建立和管理;班衛(wèi)超、馬曉江負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)服務(wù)社的建立和管理;巖正文、唐仕芳、朱世鋒負(fù)責(zé)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)相關(guān)材料的起草和審核工作。
(二)督促考核。建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)考核體系,對(duì)工作進(jìn)展及完成情況進(jìn)行檢查考核,按照考核辦法和考核指標(biāo),全面落實(shí)工作責(zé)任制,考核結(jié)果納入2009年煙葉工作考核范疇。
(三)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組全員參與考核,繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金,年終根據(jù)考核情況兌現(xiàn)1-2倍獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)工作進(jìn)度安排
4月10日前:完成基本煙田建設(shè)配套設(shè)施建設(shè)、煙葉農(nóng)機(jī)具配置到位,完成“五個(gè)服務(wù)社”組建工作。4月20日前:完成機(jī)耕整地等工作。5月5日前:完成大田移栽工作。5月30日前:完成密集型烤房建設(shè)工作。5-9月:組織煙葉大田生產(chǎn)管理、烘烤、收購工作。10-11月:完成示范區(qū)總結(jié);召開現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作總結(jié)會(huì),安排布署下年度現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。
謝謝大家!
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