環(huán)保局加強(qiáng)污染整治發(fā)展講話

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣環(huán)境污染整治工作會(huì)議，這是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，我們組織力量進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了環(huán)境污染整治方案，縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)作了專題研究，大家思想統(tǒng)一，認(rèn)為環(huán)境污染整治非常重要，刻不容緩，計(jì)劃用三年時(shí)間即到年全面完成環(huán)境整治任務(wù)。等一會(huì)兒副縣長(zhǎng)還要傳達(dá)省、市環(huán)境污染整治工作會(huì)議精神。下面，我先代表縣委、縣政府，講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境污染整治工作的自覺(jué)性

如果有人問(wèn)我，發(fā)展得怎么樣？我會(huì)毫不猶豫地說(shuō)，發(fā)展得很好，也很不容易。并逐一向他介紹所發(fā)生的一系列事情，比如：①人均已接近*美元；②全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名中已前進(jìn)到第*位；③有幾個(gè)產(chǎn)品已影響世界市場(chǎng)；④已擁有家上市公司，家等待上市，一批企業(yè)準(zhǔn)備上市；⑤家企業(yè)承擔(dān)個(gè)國(guó)家*項(xiàng)目，家企業(yè)建設(shè)了國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，有一批高技術(shù)人才，有外國(guó)專家在工作和生活；⑥已形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；⑦有一批優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家，等等。

如果有人問(wèn)我發(fā)展的壓力是什么？我的回答是：①土地資源少；②環(huán)境容量?。虎鄢青l(xiāng)差別大；④建設(shè)任務(wù)重。

如果有人問(wèn)我，發(fā)展中存在的突出問(wèn)題是什么？我的回答是：①農(nóng)民還比較貧窮；②環(huán)境污染比較嚴(yán)重，特別是環(huán)境問(wèn)題已成為上上下下高度關(guān)注的一個(gè)大的社會(huì)問(wèn)題。

對(duì)待環(huán)境污染問(wèn)題，縣委縣府的態(tài)度是明確的，就是必須治理，而且必須加快治理。今天的這個(gè)會(huì)議不是解決要不要治理的問(wèn)題，而是解決如何加快治理的問(wèn)題。

關(guān)于環(huán)境污染以及環(huán)境污染的整治，我要講三句公道話：

第一句話，的部分企業(yè)有污染，特別是幾家大的醫(yī)藥化工企業(yè)污染確實(shí)嚴(yán)重，但是他們對(duì)的貢獻(xiàn)也很大，要“兩分法”，不能講到污染就不講貢獻(xiàn)。同時(shí)，為了減少污染，他們已作出了很大努力，相應(yīng)地已減少了污染源和污染面。

第二句話，由于環(huán)境容量小，有污染的不光只有企業(yè)，居民的生活污染同樣也很嚴(yán)重，也大大超標(biāo)。

第三句話，在南巖的污水處理廠，當(dāng)時(shí)我們?cè)谧ゾo建設(shè)，抓緊投產(chǎn)，按照那時(shí)的進(jìn)度，現(xiàn)在該建好了。新嵊合建后，這項(xiàng)工程至少要推遲三年時(shí)間，預(yù)計(jì)到年才能完成。

在這個(gè)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我還要講一講大道理，也是三句話：

第一句，回顧歷史，以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)推進(jìn)工業(yè)化和城市化，可以說(shuō)是全世界比較普遍的現(xiàn)象。

第二句，正視今天，以犧牲環(huán)境來(lái)求得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路已走到了盡頭，再也走不下去了。

第三句，展望未來(lái)，走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展的道路是正確的決策，時(shí)代的選擇，人民的選擇，也是企業(yè)的必然選擇。

我想用這三句話來(lái)統(tǒng)一大家的思想，用“大道理”來(lái)管“小道理”，整治是手段而不是目的，我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“雙贏”，即“既有金山銀山，又有綠水青山”。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境污染整治的信心和決心

環(huán)境污染整治，是一場(chǎng)硬仗，也是一場(chǎng)惡仗，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)抓好污染整治工作的信心和決心。

⒈幾年來(lái)的工作為污染整治打下了良好的基礎(chǔ)。

近幾年來(lái)，縣委、縣政府高度重視，各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界共同努力，我縣在污染防治、生態(tài)保護(hù)以及環(huán)境建設(shè)等方面都取得了較大進(jìn)展。

一是生態(tài)理念逐步深入人心。去年，我們確立了“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、以城帶縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把“生態(tài)立縣”放在了重中之重的位置。召開(kāi)了生態(tài)縣建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)圍繞生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)，積極開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，形成了黨委決策、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、公眾參與的生態(tài)縣建設(shè)機(jī)制，特別要指出的是，我縣企業(yè)家覺(jué)悟早，認(rèn)識(shí)到位。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。近年來(lái)，我縣以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，充分發(fā)揮環(huán)保決策的調(diào)控作用，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，引導(dǎo)發(fā)展高科技、高附加值、低能耗、低污染或無(wú)污染的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目，年至今，審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率*，“三同時(shí)”執(zhí)行率*。我們支持和引導(dǎo)醫(yī)藥化工企業(yè)外遷尋找發(fā)展空間，繼實(shí)施原料藥車間搬遷計(jì)劃后，藥業(yè)原料藥廠又將整體搬遷，到目前，先后有*多家企業(yè)把生產(chǎn)基地或污染相對(duì)嚴(yán)重的原料車間遷到縣外，外遷企業(yè)實(shí)際在外投資已達(dá)*億元。近年來(lái)，制藥、、藥業(yè)等骨干企業(yè)均投入大量資金進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后淘汰了*條工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)線，停止了一批重污染產(chǎn)品的生產(chǎn)。醫(yī)藥化工行業(yè)正從以化工為主向以醫(yī)藥為主轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)正從化學(xué)合成向原料外購(gòu)或生物制劑方向轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品正從醫(yī)藥化工中間體向制劑成品發(fā)展。

三是生態(tài)實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)。在建成城市垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理設(shè)施的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施縣城污水綜合治理，出資*萬(wàn)元合建污水處理廠，投資*余萬(wàn)元累計(jì)建成縣城截污干管*公里，截污收集能力達(dá)*以上，還組織實(shí)施了江分段蓄水工程。同時(shí)，全縣生態(tài)公益林建設(shè)面積達(dá)*萬(wàn)畝，其中建成面積萬(wàn)畝，整治清水河道*公里，建設(shè)綠色通道*公里，“青山白化”治理率*，部分廢棄礦山還積極開(kāi)展生態(tài)復(fù)綠工作。特別值得肯定的是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染得到有效控制，綠色細(xì)胞工程遍及全縣，累計(jì)建成無(wú)公害農(nóng)林產(chǎn)品基地*萬(wàn)多畝，有*只無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)證，已建成省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)個(gè)，市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、村個(gè)，還涌現(xiàn)了一批綠色單位。

四是污染防治能力不斷加強(qiáng)。在江流域水污染防治、區(qū)域廢氣污染控制等方面取得進(jìn)展的同時(shí)，我們督促相關(guān)企業(yè)開(kāi)展面源污染控制、生產(chǎn)工藝廢氣治理和廢水處理二次廢氣捕集等臭氣污染防治工作，建成座醫(yī)藥化工廢渣焚燒爐，年處理能力達(dá)*噸，并實(shí)現(xiàn)了城市生產(chǎn)垃圾無(wú)害化處理。

五是環(huán)境治理工作扎實(shí)開(kāi)展。主要是大力推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新，不斷改進(jìn)和完善工藝設(shè)備，從根本上降低污染產(chǎn)生量，近年來(lái)共投入億元，家企業(yè)已通過(guò)環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。我們出臺(tái)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大治污設(shè)施投入，全縣累計(jì)已投入資金億多元，建成各類污染防治設(shè)施*余臺(tái)套，其中制藥、、藥業(yè)、實(shí)業(yè)、集團(tuán)等都有省、市重點(diǎn)污染源治理項(xiàng)目。我們還加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決關(guān)停不法排污企業(yè)，從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為。

總之，近年來(lái)的工作為環(huán)境污染整治、為可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)就是思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。因此我們要有足夠的信心和決心，把整治工作抓緊抓好。

⒉環(huán)境污染整治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省市部署的具體行動(dòng)。

科學(xué)發(fā)展觀，就是以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，它的第一要義是發(fā)展，核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要把速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既追求增長(zhǎng)速度，更追求增長(zhǎng)質(zhì)量，既追求增長(zhǎng)目標(biāo)的完成，更追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、生活質(zhì)量的提高和生存環(huán)境的改善。按照科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”要求，省政府部署開(kāi)展了“*”環(huán)境整治行動(dòng)，對(duì)我縣提出了十分明確的任務(wù)和要求。何謂“*”，“”是指包括在內(nèi)的八大水系及運(yùn)河、平原河網(wǎng)，“*”是指*個(gè)設(shè)區(qū)市，也指*個(gè)省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，江流域段被列為*個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)之一，*年省里到督查調(diào)查過(guò)幾次，并且力度一次比一次大，所以我們的壓力相當(dāng)大，任務(wù)相當(dāng)重。

⒊環(huán)境污染整治是解決我縣環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，加強(qiáng)環(huán)境污染整治，解決環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，已成為廣大人民群眾的迫切愿望。根據(jù)調(diào)查和分析，我縣還存在著一系列環(huán)境污染方面的突出問(wèn)題。一是江水污染問(wèn)題，城關(guān)及下游污染嚴(yán)重，交界斷面水質(zhì)超過(guò)國(guó)家Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，離規(guī)定Ⅲ類水質(zhì)要求相距甚遠(yuǎn)；二是縣城局部區(qū)域陣發(fā)性臭氣問(wèn)題，群眾反響十分強(qiáng)烈；三是縣城噪聲污染問(wèn)題，交通噪聲超標(biāo)嚴(yán)重，功能區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率較低；四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問(wèn)題，農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)村生活垃圾污染已對(duì)生態(tài)環(huán)境和食品安全構(gòu)成了較大壓力。建設(shè)生態(tài)縣，生態(tài)環(huán)境是前提，也是基礎(chǔ)。抓好環(huán)境污染整治，是改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本途徑，只有扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境污染整治，才能從根本上改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)縣建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、明確環(huán)境污染整治的目標(biāo)和任務(wù)

縣政府與市政府簽訂了環(huán)境污染整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，整治期限為*年至年，整治重點(diǎn)是江城關(guān)段水環(huán)境、醫(yī)藥化工企業(yè)的陣發(fā)性臭氣和縣城的聲環(huán)境，整治的總體目標(biāo)為：用三年時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展水、氣、聲環(huán)境、工業(yè)污染、縣城環(huán)境污染及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染專項(xiàng)整治，控制污染物排放總量，推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法能力，到年，環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢(shì)基本得到控制，突出的環(huán)境污染問(wèn)題基本得到解決，建成城市污水、生活垃圾集中處理設(shè)施，建成環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境污染防治能力明顯增強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。我們總的想法和做法是：一控（嚴(yán)格控制新上有污染的項(xiàng)目）、二治（整治有污染的企業(yè)）、三遷（污染特別嚴(yán)重的企業(yè)車間要外遷）、四調(diào)（調(diào)整產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)品）。

在整治問(wèn)題上，必須明確五方面的工作任務(wù)：

⒈積極開(kāi)展水、氣、聲環(huán)境整治。要認(rèn)真組織實(shí)施江、江、江“三江”流域污染防治計(jì)（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）劃，*年底前編制完成縣“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。加大水庫(kù)及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）飲用水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，鞏固集鎮(zhèn)合格飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建成果；加快城市截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，配合污水處理廠建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)管，加大污染防治力度，提高水環(huán)境質(zhì)量。要開(kāi)展縣城局部陣發(fā)性臭氣整治工作，加強(qiáng)醫(yī)藥化工企業(yè)面源廢氣、點(diǎn)源排放廢氣和廢水處理產(chǎn)生的二次污染廢氣防治，改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量。要開(kāi)展縣城噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲污染的管理，劃定禁鳴喇叭區(qū)域（路段）和時(shí)間，年底前必須完成該項(xiàng)創(chuàng)建工作。

⒉積極開(kāi)展工業(yè)污染整治。要取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)閉、取締列入原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中的項(xiàng)目；限期關(guān)閉未經(jīng)工商登記、環(huán)保部門(mén)審批的污染企業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)未依法辦理工商登記和環(huán)保審批手續(xù)的，一律予以取締。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著重抓好重點(diǎn)醫(yī)藥化工企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和原料車間外遷，爭(zhēng)取通過(guò)年左右時(shí)間的努力，完成以醫(yī)藥化工企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，對(duì)不能穩(wěn)定、全面達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的企業(yè)，*年底前必須完成限期治理任務(wù)，不能完成限期治理任務(wù)的，由縣政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。要按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》要求，積極開(kāi)展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，對(duì)超標(biāo)排放、超總量排放污染物或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園。要規(guī)范工業(yè)企業(yè)排污口和清下水系統(tǒng)排放口設(shè)置，完善清污分流，重點(diǎn)污染源完成在線監(jiān)測(cè)建設(shè)工作，建立與市級(jí)聯(lián)網(wǎng)的環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)。對(duì)*噸（含）以上燃煤鍋爐實(shí)施脫硫工程，脫硫率達(dá)到*以上。

⒊積極開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境污染整治。要支持污水處理廠建設(shè)，建好與交接的污水管網(wǎng)系統(tǒng)，到*年底確保污水處理廠建成后廢水能夠納入處理。要按照垃圾處理資源化、減量化和無(wú)害化的要求，加快實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理，積極推進(jìn)垃圾分類收集，加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療廢物處置必須達(dá)到國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定要求。要強(qiáng)化縣城大氣污染防治，鞏固“煙塵控制區(qū)”創(chuàng)建成果。

⒋積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治。要根據(jù)生態(tài)功能區(qū)環(huán)保要求，制定出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，提高畜禽排放物處理率和綜合利用率，同時(shí)，重視做好水域養(yǎng)殖污染治理工作。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極建設(shè)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品產(chǎn)品基地，推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，推廣使用有機(jī)化肥，削減化肥、農(nóng)藥使用量。要大力實(shí)施村莊整治，推進(jìn)河道和小流域綜合整治，減少水土流失。要繼續(xù)開(kāi)展“青山白化”治理，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

⒌積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。要按照省、市統(tǒng)一部署，年底前配合完成江—地表水交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，并與省、市聯(lián)網(wǎng)。建成城關(guān)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，并與省、市聯(lián)網(wǎng)。對(duì)重點(diǎn)污染源（包括水、氣）實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，并實(shí)行省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

環(huán)境污染整治方案已經(jīng)下發(fā)，各部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)照方案、聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四、切實(shí)抓好環(huán)境污染整治的落實(shí)

環(huán)境污染整治困難多，責(zé)任大，時(shí)間緊，我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，打好環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要一家一家抓，一件一件抓，一天一天抓。

⒈要明確責(zé)任。縣政府已經(jīng)成立全縣環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《縣環(huán)境污染整治行動(dòng)方案》，圍繞環(huán)境污染整治目標(biāo)和重點(diǎn)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)了相應(yīng)的責(zé)任單位，并把環(huán)境污染整治納入生態(tài)縣建設(shè)考核體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)考核體系。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)也要抓緊建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保環(huán)境污染整治工作順利推進(jìn)。

⒉要形成合力。環(huán)境污染整治涉及面廣，工作難度大，需要有關(guān)部門(mén)各司其職、齊抓共管。環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、農(nóng)林、國(guó)土、水利、交通、監(jiān)察、科技、公安、財(cái)政、工商等部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照職能定位，明確工作職責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真研究有關(guān)政策措施，形成環(huán)境污染整治的合力，推動(dòng)環(huán)境污染整治工作順利實(shí)施。要加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳和環(huán)境警示教育，增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，形成保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的良好風(fēng)尚。

⒊要加大投入。按照建立公共財(cái)政要求，建立生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，逐步提高環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)在財(cái)政支出中的比重，重大環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、國(guó)債等各類生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與環(huán)境污染治理設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。積極探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步實(shí)施環(huán)境資源的有償使用制度。積極探索環(huán)境污染整治與城市開(kāi)發(fā)相結(jié)合的有效途徑，在改善環(huán)境中提高城市開(kāi)發(fā)效益，在城市開(kāi)發(fā)中積累環(huán)境整治資金，形成環(huán)境污染整治的良性循環(huán)。

⒋要強(qiáng)化執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，建立部門(mén)聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法機(jī)制和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制。切實(shí)加大環(huán)保違法案件的查處力度，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，不論涉及什么單位、什么人，都要依法嚴(yán)肅查處，切實(shí)解決執(zhí)法成本高、守法成本高、違法成本低的問(wèn)題，還要定期不定期地公開(kāi)曝光一些典型違法案件，形成強(qiáng)大的執(zhí)法聲勢(shì)。重視環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量，落實(shí)好環(huán)保執(zhí)法必要的工作條件。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高環(huán)保執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

同志們，這次環(huán)境污染整治行動(dòng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們必須以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)工作，為建設(shè)生態(tài)縣，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！