（一）領(lǐng)導(dǎo)講話稿的概念

領(lǐng)導(dǎo)講話稿，是指各級領(lǐng)導(dǎo)人在各種重要會議上作帶有指示或指導(dǎo)性講話時所用的文稿。講話的領(lǐng)導(dǎo)人，可以是本單位領(lǐng)導(dǎo)，也可以是上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，還可以是從其他單位邀請的領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同于演講或一般性發(fā)言，主要在于不僅講話人的身份限于領(lǐng)導(dǎo)人，講話的內(nèi)容也總是具有一定指示性、指導(dǎo)性、總結(jié)性或號召性，而且所發(fā)表的意見體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖和旨意。

（二）領(lǐng)導(dǎo)講話稿的分類及總體特點

領(lǐng)導(dǎo)講話稿適用范圍相當(dāng)廣泛，種類也比較多。會議講話稿可分為：

導(dǎo)向性講話。

根據(jù)縣政府辦公室的要求，現(xiàn)將一年來工業(yè)科的工作情況簡單匯報如下：

一、文字基本功全面提高。,

主要表現(xiàn)在三個方面：

1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲，一個會議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫的不好，直接影響會議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上，采取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時“無處下手、無話可寫、無病呻呤”等弊病，逐步提高寫作水平。2006年，由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴(kuò)大我縣對外名度，認(rèn)真做好宣傳報道工作，在報道的深度和廣度上下功夫，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經(jīng)濟(jì)日報》等擴(kuò)大到《中國縣域經(jīng)濟(jì)報》、《中國國土資源報》、《中國工業(yè)報》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》、《中國質(zhì)量報》、《中國安全生產(chǎn)報《河北城市研究》等。2006年，各級報道共采用稿件36篇，其中國家級報刊采用16篇，省級報紙采用8篇，市級報紙采用12篇。

3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問題，提出有針對性的意見和建議，撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

根據(jù)縣政府辦公室的要求，現(xiàn)將一年來工業(yè)科的工作情況簡單匯報如下：

一、文字基本功全面提高。

主要表現(xiàn)在三個方面：

1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲，一個會議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫的不好，直接影響會議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上，采世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時“無處下手、無話可寫、無病呻呤”等弊病，逐步提高寫作水平。2006年，由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴(kuò)大我縣對外名度，認(rèn)真做好宣傳報道工作，在報道的深度和廣度上下功夫，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經(jīng)濟(jì)日報》等擴(kuò)大到《中國縣域經(jīng)濟(jì)報》、《中國國土資源報》、《中國工業(yè)報》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》、《中國質(zhì)量報》、《中國安全生產(chǎn)報《河北城市研究》等。2006年，各級報道共采用稿件36篇，其中國家級報刊采用16篇，省級報紙采用8篇，市級報紙采用12篇。

3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問題，提出有針對性的意見和建議，撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

今天，很高興就怎樣寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿和同志們交流一下。大家知道，以文輔政是辦公室和其他文字部門的一項重要職責(zé)，是發(fā)揮參謀助手作用的重要渠道和手段，而起草領(lǐng)導(dǎo)講話則是政務(wù)服務(wù)的重中之重。大家知道，黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位實施領(lǐng)導(dǎo)職能，有多種方式和手段，如調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、公文、直接指揮等等，但最普遍、最常用、最大量的是召開會議。不是說“國民黨的稅多，共產(chǎn)黨的會多”嗎？其實外國人也愛開會，國際間的會議一個接著一個，聯(lián)合國幾乎天天有會。開會就要講話，起草一個好的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，對于鼓舞士氣、凝聚民心、解決問題、推進(jìn)工作具有非常重要的作用和意義。今天主要講以下六點：一是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的概念；二是基本分類；三是主要特點；四是起草講話稿要注意處理的幾個關(guān)系；五是基本要求；六是應(yīng)注意事項（也是自己工作中的幾點體會）。

一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的概念

所謂領(lǐng)導(dǎo)講話,就是領(lǐng)導(dǎo)者為實施領(lǐng)導(dǎo)，在各種會議上所作的指示性發(fā)言。那么領(lǐng)導(dǎo)講話稿，當(dāng)然也就是指各級領(lǐng)導(dǎo)人在各種重要會議上所作的帶有指示或指導(dǎo)性講話時所用的文稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)管理活動的重要載體和手段。

二、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本分類

領(lǐng)導(dǎo)講話稿適用范圍相當(dāng)廣泛，種類也比較多。一般可分為3類：

（一）導(dǎo)向性講話。會議開始時，就召開會識的背景、緣由、目的、開好會議的要求發(fā)表講話，多是以會議主持人或執(zhí)行主席身份講話；會議進(jìn)行中，就討論中提出的問題，結(jié)合有關(guān)文件精神進(jìn)行有針對性的講話，引導(dǎo)與會者用文件、上級指示精神統(tǒng)一認(rèn)識。

為提高機(jī)關(guān)效能，狠抓落實，現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)會風(fēng)文風(fēng)政風(fēng)，重申如下：

一、從嚴(yán)控制各類會議，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)

1.減少會議數(shù)量。市委、市政府已經(jīng)發(fā)文部署的工作，原則上不再以市委、市政府名義召開會議進(jìn)行部署。凡可通過文電、電話等方式部署的，一律不開會。市直部門召開的全市性工作會議每部門每年不超過1次。全面實行“無會日”和“開短會”制度，除特殊情況，每周一、二、三不召開有各縣（市、區(qū)）黨委、政府負(fù)責(zé)人參加的會議。一般會議原則上“誰分管、誰出席”，會期不超過1個小時。

2.嚴(yán)格會議審批。市委召開的會議，報市委常委會議或市委書記審批。市政府召開的會議，報市政府常務(wù)會議、市長辦公會議或市長審批。市委、市政府聯(lián)合召開的會議，須經(jīng)市政府常務(wù)會議或市長辦公會議同意后，報市委常委會議審批，特殊情況由市委、市政府秘書長協(xié)調(diào)后，報市委書記批準(zhǔn)召開。部門召開的全市性會議應(yīng)提前一周以請示形式報市委辦公室或市政府辦公室，由市委辦公室或市政府辦公室呈報市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志審批，部門不得直接上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)同志。凡未按規(guī)定程序?qū)徟臅h，財政部門不得核撥會議經(jīng)費。

3.控制會議規(guī)格。從嚴(yán)控制以市委、市政府名義召開的會議。能由部門召開的會議，不以市委、市政府名義召開。未經(jīng)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，部門召開的會議不得要求各縣（市、區(qū)）黨政負(fù)責(zé)同志參加。未經(jīng)秘書長批準(zhǔn)，部門會議不得直接邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加。市委辦公室、市政府辦公室不為部門召開的會議會議通知。

4.控制會議時間和規(guī)模。市委、市政府召開的會議（電視電話會議除外），原則上開到縣（市、區(qū)）一級，只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加，會期一般不超過半天。部門召開的全市性工作會議，一般只開到縣（市、區(qū)）一級，只安排與會議內(nèi)容直接相關(guān)的單位人員參加，會期一般不超過半天。