規(guī)劃局強化理論學(xué)習(xí)講話

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同志們：

這次會議是局黨組研究決定召開的。根據(jù)市委的實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局的學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段，在當(dāng)前學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作任務(wù)十分繁重的情況下，召開這樣一個會議，主要是使全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，真正樹立起科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實、上進(jìn)”的優(yōu)良作風(fēng)，切實加強干部思想作風(fēng)建設(shè)，為我局快速、健康發(fā)展提供堅強的思想保證和政治保障。把學(xué)習(xí)實踐活動的第二階段工作做好，下面我就我局學(xué)習(xí)時間前段工作做一小結(jié)，安排下一階段學(xué)習(xí)實踐活動。

一、學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)研

（一）夯實基礎(chǔ)，推動活動扎實有序地開展。為了加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，市規(guī)劃局黨組成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合單位工作實際，制定了活動方案。3月13日，市委召開了全市學(xué)習(xí)實踐活動的動員大會。3月18日下午，市規(guī)劃局召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的動員大會，崔再利副局長作了動員講話，傳達(dá)了學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)、任務(wù)、要求，為開展學(xué)習(xí)實踐活動明確了方向，并要求各科室、每個人都結(jié)合單位實際開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要求精心組織實施，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實際效果，市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第八指導(dǎo)組全體同志參加了大會。

（二）強化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提高對學(xué)習(xí)實踐活動重要意義的認(rèn)識，根據(jù)局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，局學(xué)習(xí)實踐活動小組制定了全局學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格按照市委的要求，學(xué)習(xí)時限和學(xué)習(xí)篇目，對黨員的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)提出了要求，全體黨員能夠自覺遵守學(xué)習(xí)計劃、撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得，圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同志們普遍提高了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，提高了對學(xué)習(xí)實踐活動的認(rèn)識，對日后用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，產(chǎn)生了強大的推動作用。

（三）積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的完成學(xué)習(xí)實踐活動規(guī)定動作。根據(jù)市委關(guān)于如何開展好學(xué)習(xí)實踐活動部署，我局認(rèn)真開展“十個一”活動，組織了黨課、專題講座、收看專題片、參觀黨員教育基地、召開交流會、開展大討論、理論宣講及網(wǎng)上答題活動，使全體黨員深受教育。為開展好本次實踐活動，我局還編發(fā)了活動簡報六期，在《長白山日報》上刊發(fā)消息一期。為使活動扎實開展，我局每次學(xué)習(xí)都有詳實記錄，并留下了大量圖像資料及文字資料。特別是在專題講座活動中，崔再利副局長做了題為《堅持科學(xué)發(fā)展，不斷提高黨的執(zhí)行力建設(shè)》的專題講座，聯(lián)系我局工作實際，著力解決思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的問題，使全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展的意識，進(jìn)而達(dá)到了認(rèn)識統(tǒng)一、觀念更新、思想解放的目的。

（四）深入基層，扎實開展主題實踐活動。本次的學(xué)習(xí)實踐活動的總目標(biāo)是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。主題實踐活動是學(xué)習(xí)實踐活動的重要組成部分。我局對主題實踐活動十分重視，深入城鎮(zhèn)企業(yè)，進(jìn)行調(diào)查研究，確定了十名困難群眾和二戶企業(yè)為幫扶對象，并對每個幫扶對象確定了責(zé)任人；全局幫扶企業(yè)，十名中層以上黨員干部各幫扶一個困難群眾，全局由崔再利同志為主題實踐活動總負(fù)責(zé)人，為把主題實踐活動落到實處。在我局工作任務(wù)十分繁重的情況下，各幫扶責(zé)任人利用雙休日休息時間，深入到紅土崖鎮(zhèn)、三道溝鎮(zhèn)、七道江鎮(zhèn)、六道江鎮(zhèn)及天安鎂業(yè)、利信生態(tài)園區(qū)進(jìn)行走訪，了解困難群眾和企業(yè)急需解決的困難，在廣泛聽取基層意見的基礎(chǔ)上，與城鄉(xiāng)、村及企業(yè)負(fù)責(zé)同志共同研究制定幫扶方案，為進(jìn)一步做好主題實踐活動打下基礎(chǔ)。

（五）結(jié)合實際，豐富學(xué)習(xí)形式。為使學(xué)習(xí)實踐活動開展的有聲有色，局黨組結(jié)合我局的實際，開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動。首先是以學(xué)習(xí)計劃為指導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合，使黨員干部能合理安排時間，做到工作和學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。第二是聘請了市委學(xué)習(xí)實踐活動宣講團(tuán)成員，市委黨校教務(wù)處處長張孟賢教授進(jìn)行了專題宣講，張教授講話生動活潑、深入淺出，使廣大黨員干部深受教育。三是把坐下來與走出去相結(jié)合，一方面要求了廣大黨員坐下來加強學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)涵和重大意義；一方面走出去，服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，在服務(wù)中檢驗學(xué)習(xí)成果。四是自辦了學(xué)習(xí)實踐活動簡報，隨時通報全局的學(xué)習(xí)實踐活動的重要事項和進(jìn)展情況。

總之，通過第一階段的學(xué)習(xí)，全體黨員干部能夠深刻認(rèn)識到我局科學(xué)發(fā)展之路就是科學(xué)謀劃、科學(xué)規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展之路，就是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我局規(guī)劃、設(shè)計、審批和執(zhí)法監(jiān)察各項工作，正確處理發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系，提高駕馭我局改革與發(fā)展的能力。

二、分析檢查階段的安排部署，對于如何做好學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查工作我強調(diào)幾點意見：

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，扎實搞好第二階段工作

（1）深化理論學(xué)習(xí)，打牢思想認(rèn)識基礎(chǔ)。對照檢查階段是整個分析檢查活動的中心環(huán)節(jié)，是切實解決思想、工作、作風(fēng)方面存在突出問題的必要前提。認(rèn)真扎實地做好第二階段工作，對于鞏固和擴大第一階段成果，打牢后兩個階段工作基礎(chǔ)，確保整個分析檢查活動取得實效，意義重大。在這個階段，每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入做好“查看”工作，廣泛征求意見，進(jìn)行自查剖析，對此，有的同志可能會產(chǎn)生這樣那樣的思想問題，有的擔(dān)心揭露問題會影響團(tuán)結(jié)；有的干部在群眾對自己反映問題較多的情況下會產(chǎn)生消極、抵觸思想等等。這些問題解決不好，分析檢查階段就有可能流于形式，就有可能偏離方向。為此，要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步提高搞好查看分析、征求意見的自覺性和積極性。要把學(xué)習(xí)作為深化認(rèn)識、做好各個階段工作的重要內(nèi)容，始終貫穿于分析檢查活動的全過程。要堅持把學(xué)習(xí)與查看分析、征求意見結(jié)合起來，邊學(xué)邊查，通過深入學(xué)習(xí)和理性思考，更準(zhǔn)確、更深刻地對照檢查存在的突出問題。要堅持學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，推動我局各項工作深入開展。

（2）緊扣“四個環(huán)節(jié)”，確保教育活動扎實推進(jìn)。查看分析、征求意見、自查剖析、專題民主生活會是第二階段的四項重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這“四個環(huán)節(jié)”環(huán)環(huán)相扣，步步深入，缺一不可。如果哪一個環(huán)節(jié)把握不好，不僅會影響到下一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，也會造成整個階段工作的被動，影響整個分析檢查活動實效。要把這“四個環(huán)節(jié)”作為一個有機整體扎實推進(jìn)，切實把握好以下四點：一要“廣”。就是要廣開門路、廣泛征求意見。采取“走下去、請進(jìn)來”等形式，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等，征求基層服務(wù)對象，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的意見。二要“深”。就是要深刻剖析。開展批評要真正觸及痛處，不能含糊其詞，避實就虛；要勇于把自己擺進(jìn)去，深刻解剖自己，不能避重就輕。三要“準(zhǔn)”。就是找準(zhǔn)問題、把準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施。找準(zhǔn)問題，就要通過“群眾提、互相找、自己查”等途徑，全面找、深入查，切實注意防止查客觀方面多、主觀方面少，別人的多、自己的少，工作方面的多、具體深入的少，老問題多、新問題少等不良傾向。把準(zhǔn)努力方向，就要著眼于倡樹總書記提出的“八個方面”的良好風(fēng)氣，最終落實到提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，推動全局各項工作順利開展上。四要“嚴(yán)”。就是嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格程序，就要嚴(yán)格按照第二階段規(guī)定的程序來進(jìn)行，做到該有的環(huán)節(jié)一個也不能少，該走的步驟一個也不能缺，該履行的程序一個也不能亂。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，就要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，并貫穿到第二階段的各個環(huán)節(jié)、各項工作中去。在對照檢查上，要切實把問題擺出來，不回避矛盾，不護(hù)短遮丑；在查看分析上，要認(rèn)清危害，從主觀上剖析根源，不能輕描淡寫。嚴(yán)格把關(guān)，就要加強督導(dǎo)檢查，個別環(huán)節(jié)開展不好的，要立即糾正，重新進(jìn)行；對結(jié)合實際不夠、問題找得不準(zhǔn)、原因分析不深、整改措施不明確的自查分析材料，要組織重新撰寫。

（3）緊密結(jié)合實際，務(wù)求分析檢查活動取得實效。務(wù)求實效是分析活動的基本原則和根本目標(biāo)。要把這一要求貫徹到整個活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作中，始終著眼于取得實效去謀劃、推進(jìn)工作。第二階段的工作能不能取得實效，直接決定著整個教育活動的成敗。

（二）進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第二階段工作取得實效

開展教育活動關(guān)鍵是要取得實效，核心在于找準(zhǔn)、解決突出問題。要確保對照檢查階段不走過場，扎實推進(jìn)，取得實效，必須真正把這次分析活動作為當(dāng)前的頭等大事來抓，擺上重要議事日程，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進(jìn)一步加強對教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是認(rèn)真履職，準(zhǔn)確把握政策，安排好每一步驟、每個環(huán)節(jié)的工作，把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，重點督促開好專題民主生活會、撰寫好自查剖析材料等步驟，確保分析檢查活動有序開展、整體推進(jìn)、保證質(zhì)量。

二是總結(jié)經(jīng)驗，以典帶面。要對活動中好的經(jīng)驗做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)提煉，努力探索解決問題的長效機制。培養(yǎng)先進(jìn)典型，以典型帶動面上的工作，以實際工作展現(xiàn)活動的成效，凝聚人心，鼓舞士氣，形成風(fēng)正氣順心齊的良好局面。