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同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次工業(yè)發(fā)展、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20*年上述四項(xiàng)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步唱響工業(yè)立縣主旋律，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)招商引資工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好工業(yè)發(fā)展、招商引資和安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感

20*年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，大力實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，以招商引資推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，以重大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展，以安全生產(chǎn)保障工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)立縣戰(zhàn)略的重大突破。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅猛擴(kuò)張。全縣工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到16.34億元和14.34億元，增速分別達(dá)到37.7%和41.2%，增速雙雙位居全市前茅。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，骨干企業(yè)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全年工業(yè)企業(yè)完成銷(xiāo)售收入15.9億元，較上年增長(zhǎng)37.9%，產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到97.5%；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.89億元，較上年增長(zhǎng)14%。全縣工業(yè)企業(yè)上繳稅費(fèi)1.7億元，相當(dāng)于*、*年兩年的總和。全縣產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)發(fā)展到2戶(hù)，過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)發(fā)展到7戶(hù)。*縣煤炭有限責(zé)任公司、彬長(zhǎng)煤業(yè)火石咀煤礦兩戶(hù)企業(yè)完成產(chǎn)值12.1億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的73.8%，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)29個(gè)百分點(diǎn)。三是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。大佛寺煤礦順利投入運(yùn)行，水簾洞煤礦一期技改工程任務(wù)基本完成，蔣家河煤礦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，火石咀煤礦新工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目主、副斜井掘進(jìn)到位，縣電力有限責(zé)任公司2、3號(hào)機(jī)組技改工程完工投入使用，彬長(zhǎng)礦區(qū)煤化工項(xiàng)目合作協(xié)議順利簽訂，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資工作成績(jī)斐然。積極推行“二十個(gè)”平靜工作日制度，開(kāi)通“綠色通道”，開(kāi)展企業(yè)周邊環(huán)境整治，全縣投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年招商引資到位資金達(dá)到10.64億元，資金到位率位列全市第一。五是安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。全縣投入煤礦安全整改資金1366.9萬(wàn)元，整改隱患102條，百萬(wàn)噸死亡率低于全國(guó)水平，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造了良好的安全環(huán)境。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部群眾奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展、招商引資和安全生產(chǎn)工作中存在的一些突出問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，煤炭工業(yè)一枝獨(dú)秀，其它工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。二是招商引資水平不高，引進(jìn)的項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目偏少。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全隱患仍然存在，加之個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)，投入不足，稍有不慎，安全生產(chǎn)形勢(shì)就有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題，全縣各級(jí)、各部門(mén)都要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，大力開(kāi)展招商引資，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階

（一）依托資源優(yōu)勢(shì)，努力培植強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。今年是我縣實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的第三年，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣上下要繼續(xù)牢固樹(shù)立工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的意識(shí)，緊緊圍繞“煤炭強(qiáng)基，化工做大，三產(chǎn)配套，環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)到年底全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值23億元，規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值20.5億元，雙雙突破20億元大關(guān)，分別較上年增長(zhǎng)40.2%的42.4%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們就必須大力培育壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)。一要努力做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把煤炭資源開(kāi)發(fā)做為實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略的重點(diǎn)，大辦能化工業(yè)，努力擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，加速煤炭資源就地轉(zhuǎn)化。水簾洞、陳家坪、拜家河煤礦要加快改擴(kuò)建工程進(jìn)度，確保年內(nèi)全面完成工程建設(shè)任務(wù)并順利投產(chǎn)；大佛寺煤礦一期工程要全面作好竣工驗(yàn)收工作，確保工程盡快投產(chǎn)達(dá)效；火石咀煤礦新工業(yè)廣場(chǎng)、蔣家河煤礦建設(shè)工程要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)達(dá)效。

彬長(zhǎng)礦區(qū)煤化工項(xiàng)目要抓緊完成手續(xù)報(bào)批、土地征用等前期工作，促使項(xiàng)目建設(shè)合同早日簽訂，為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造條件；二甲醚生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)要加快行政辦公中心建設(shè)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)。二要繼續(xù)做大電力工業(yè)。秦能電力有限公司要加快重組步伐，盡快籌措建設(shè)資金，實(shí)施1號(hào)和3號(hào)機(jī)組大修技改，盡快開(kāi)工建設(shè)2X20萬(wàn)千瓦煤矸石電廠(chǎng)。*縣電力有限責(zé)任公司要加快實(shí)施3號(hào)機(jī)組除塵系統(tǒng)改造，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力，提高企業(yè)發(fā)展水平，努力把電力工業(yè)打造成第二大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。要依托27萬(wàn)畝水果、15萬(wàn)畝干雜果、15萬(wàn)畝牧草，加大招商引資力度，大力培育發(fā)展核桃、紅棗、柿子、畜產(chǎn)品、奶產(chǎn)品、牧草深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)迅速崛起。四要大力發(fā)展建材工業(yè)。要充分利用我縣陶土、煤矸石等獨(dú)特資源，大力推廣環(huán)保節(jié)能新工藝，扶持發(fā)展新型缸瓦生產(chǎn)，使*縣建材工業(yè)快速發(fā)展壯大。要集中精力抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各企業(yè)及企業(yè)主管部門(mén)要樹(shù)立超常規(guī)、加速度、跨越式發(fā)展的新觀(guān)念，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高速度發(fā)展，把精力向工業(yè)集中，資源向工業(yè)匯集，政策向工業(yè)傾斜，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，即工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)40%以上，利稅增長(zhǎng)20%以上，產(chǎn)銷(xiāo)率增加2-3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）培育壯大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，精心打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)排頭兵。要按照“擇優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，加大對(duì)*縣煤炭有限責(zé)任總公司、彬長(zhǎng)煤業(yè)火石咀煤礦、大佛寺煤礦、通達(dá)果汁廠(chǎng)、朱家灣電廠(chǎng)、東關(guān)電廠(chǎng)、水簾洞煤礦、陳家坪煤礦、蔣家河煤礦、*縣缸瓦廠(chǎng)等骨干企業(yè)的支持力度，精心培育一批“巨人型”企業(yè)。要加快秦能公司與煤炭總公司聯(lián)營(yíng)步伐，實(shí)行煤電聯(lián)營(yíng)，走集團(tuán)化、集約化發(fā)展路子，努力打造我縣能源企業(yè)“航母”，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)全縣產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)發(fā)展到4戶(hù)，其中*縣煤炭有限責(zé)任總公司完成產(chǎn)值6.87億元，火石咀煤礦完成產(chǎn)值5.26億元，大佛寺煤礦完成產(chǎn)值5.5億元，果汁廠(chǎng)完成產(chǎn)值1億元,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。計(jì)劃部門(mén)要在企業(yè)技改建設(shè)、工程立項(xiàng)工作中，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，努力為工程開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造有利條件。國(guó)土部門(mén)要在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)，盡最大可能幫助企業(yè)搞好工程建設(shè)用地征用工作。各金融企業(yè)要在確保資金安全運(yùn)行的同時(shí)，盡量降低信貸門(mén)檻，幫助企業(yè)解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題，發(fā)揮金融在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的助推作用。

（三）強(qiáng)化企業(yè)管理，提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。管理創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)的立身之本。全縣各級(jí)各部門(mén)在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的同時(shí)，要把工作著力點(diǎn)放在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理上。各企業(yè)要學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好以財(cái)務(wù)管理為中心的資金、成本和質(zhì)量管理，不斷提高企業(yè)自身管理水平。要大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維的社會(huì)管理人才，精通現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)家隊(duì)伍，具有創(chuàng)新能力的科研人才和掌握一定技能的技術(shù)人才，努力形成各類(lèi)人才脫穎而出的體制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，廣泛采用新技術(shù)，新工藝，加快運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)改造提升我縣的煤炭、電力、建材、果品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高我縣工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)張縣域經(jīng)濟(jì)總量。非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，是擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量的潛力所在。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情為基礎(chǔ)，以催生小企業(yè)群為重點(diǎn)，以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，全方位推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，力爭(zhēng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.44億元，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到31%以上，實(shí)現(xiàn)增速15%的目標(biāo)。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)每人要聯(lián)系一戶(hù)民營(yíng)企業(yè)，幫助企業(yè)做好資金籌措、產(chǎn)品推介等工作，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。要突出抓好“20103”工程。要按照“擇優(yōu)扶強(qiáng)，動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)發(fā)展”的原則，在全縣采掘、建材、加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等五大行業(yè)中，篩選20戶(hù)非公企業(yè)、10戶(hù)非公龍頭企業(yè)，從政策、資金、技術(shù)方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，將其培育成非公有制經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要拓展發(fā)展領(lǐng)域。要以建設(shè)咸陽(yáng)北部物流中心為目標(biāo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本參與商業(yè)、糧食、物資、供銷(xiāo)等企業(yè)的改制開(kāi)發(fā)，廣泛盤(pán)活商業(yè)、糧食、物資、供銷(xiāo)系統(tǒng)存量資產(chǎn)，大力發(fā)展物流配送、超市專(zhuān)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)等現(xiàn)代流通企業(yè)，形成一批高檔次的商貿(mào)流通企業(yè)群體。要努力壯大運(yùn)輸業(yè)。要緊緊抓住我縣煤炭、果品產(chǎn)量不斷提升，人流物流不斷增加的機(jī)遇，積極發(fā)展壯大運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)主組建貨運(yùn)集團(tuán)，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)、公司化管理之路，把我縣的運(yùn)輸業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)我縣運(yùn)輸服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。

（五）加大招商引資力度，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。招商引資是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的手段。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)立縣，就必須堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，拓寬思路，創(chuàng)新方法，努力提高利用外資的能力和水平。要不斷擴(kuò)大招商引資成果。要不斷創(chuàng)新招商理念，加快由"大招商向招大商、重?cái)?shù)量向重質(zhì)量、招商引資向選商選資"的轉(zhuǎn)變，把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到吸引大資本、大企業(yè)、名品牌、生長(zhǎng)型、無(wú)污染的項(xiàng)目上來(lái)，不斷提高招商引資的質(zhì)量和效益。要積極推行組團(tuán)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商和以商招商等多種方式，確保招商引資取得實(shí)效。年內(nèi)全縣招商引資到位資金達(dá)到11億元，較上年增長(zhǎng)5%。要切實(shí)抓好項(xiàng)目落實(shí)轉(zhuǎn)化工作。要按照“簽約項(xiàng)目抓到位、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套”的思路，認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目后續(xù)工作。對(duì)新簽約的項(xiàng)目，要跟蹤服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

對(duì)意向項(xiàng)目和協(xié)議項(xiàng)目，要加強(qiáng)聯(lián)系，創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目合同早日簽訂。要精心包裝招商項(xiàng)目。要緊緊圍繞煤炭、陶土、油母頁(yè)巖等礦產(chǎn)資源和果、畜、草等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，精心包裝一批煤炭、柿子、紅棗等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提高項(xiàng)目科技含量，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力，提高招商引資工作成功率。要搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際，依托資源優(yōu)勢(shì)，按照市場(chǎng)需求，積極搜集篩選項(xiàng)目，及時(shí)報(bào)送招商項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目都必須從投資規(guī)模、建設(shè)周期、投資成本、投資方式、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、環(huán)境影響、資源配置、投資回報(bào)等方面進(jìn)行周密的可行性論證，精心編制項(xiàng)目運(yùn)作的商業(yè)計(jì)劃書(shū)?？h招商局要對(duì)提交的項(xiàng)目進(jìn)行匯總、分析、論證，建立覆蓋面廣的招商信息庫(kù)，增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性。要營(yíng)造良好招商環(huán)境。要堅(jiān)決落實(shí)好支持和保護(hù)投資者的各項(xiàng)政策，取信于民，取信于外來(lái)客商。要推行一廳式辦公，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制，努力提高辦事效率。要嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、肆意破壞投資環(huán)境的行為，千方百計(jì)優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（六）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。今年全縣計(jì)劃投資12.62億元，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新建項(xiàng)目8個(gè)。年內(nèi)煤礦機(jī)械廠(chǎng)、330千伏變電站續(xù)建、冷凍廠(chǎng)開(kāi)發(fā)、火石咀涇河大橋加固維修、彬蔣路升等改造、李家川水庫(kù)除險(xiǎn)加固等11個(gè)項(xiàng)目要全面完成建設(shè)任務(wù)；2×20萬(wàn)千瓦矸石電廠(chǎng)、3*省道城區(qū)段改線(xiàn)及冷凍廠(chǎng)等商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目要完成年度建設(shè)任務(wù)；紅巖河水庫(kù)、污水處理廠(chǎng)等項(xiàng)目要完成工可研報(bào)告及規(guī)劃設(shè)計(jì)；濱河大道建設(shè)工程要完成前期準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目建設(shè)中，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力抓好工作落實(shí)。要管好用好資金。要積極做好資金爭(zhēng)取銜接工作，確保國(guó)家和省、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額劃撥到位；要采取有效措施，創(chuàng)造條件，吸引民間投資和縣外資金投向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，解決項(xiàng)目建設(shè)中資金不足的問(wèn)題。要管好項(xiàng)目資金。

對(duì)國(guó)投項(xiàng)目資金要建立專(zhuān)戶(hù)，設(shè)立專(zhuān)賬，專(zhuān)人管理，任何人、任何部門(mén)決不能以任何理由截留和挪用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。要加快工程進(jìn)度。當(dāng)前，已進(jìn)入施工黃金季節(jié)，各項(xiàng)目牽頭部門(mén)要督促工程建設(shè)單位，按月倒排工期，明確每天進(jìn)度，確保工程建設(shè)按時(shí)限完成。要嚴(yán)把工程質(zhì)量。全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都必須嚴(yán)格實(shí)行工程招標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、工程資金審計(jì)制、工程竣工驗(yàn)收制，確保每項(xiàng)工程按時(shí)限、高質(zhì)量的完成。要嚴(yán)把材料進(jìn)入關(guān)，絕不允許不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入工地，造成質(zhì)量隱患；工程監(jiān)理單位必須安排專(zhuān)人，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督；城建部門(mén)必須加強(qiáng)質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，對(duì)違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，確保把每一項(xiàng)工程都建成樣板工程。

（七）堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展我縣是煤炭生產(chǎn)大縣,也是安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣。全縣各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障來(lái)抓。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，建立職責(zé)明確、措施具體、激勵(lì)有效、約束有力的責(zé)任機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各法人代表要把安全生產(chǎn)工作作為第一職責(zé)，放在心上，拿在手上，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，搞好安全隱患整改，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安監(jiān)、公安、煤炭等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組，定期不定期地對(duì)全縣安全生產(chǎn)情況，特別是煤礦安全進(jìn)行全面檢查。對(duì)存在安全隱患的，要及時(shí)督促停產(chǎn)，直到驗(yàn)收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)整改不到位的、達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,必須無(wú)條件停產(chǎn)；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,一律予以關(guān)閉。在這個(gè)問(wèn)題上誰(shuí)開(kāi)口子，就查處誰(shuí)，就處理誰(shuí)。縣安監(jiān)局要加快縣煤炭安全監(jiān)控中心建設(shè)進(jìn)度，搞好設(shè)備安裝調(diào)試，務(wù)必于5月底投入使用。

交警、交通部門(mén)要加大道路安全巡查力度，嚴(yán)禁超載、超員、超速、報(bào)廢車(chē)上路運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)載客等交通違法行為。安監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹和民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)；嚴(yán)格使用單位和個(gè)人爆破資格審查，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。要繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促其配足配齊預(yù)防撲救設(shè)備器材，確保公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全。煤炭部門(mén)要把超前防范、治理隱患作為安全基礎(chǔ)管理的中心任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，引導(dǎo)各煤礦企業(yè)不斷完善、細(xì)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；要監(jiān)督煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和職工安全培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、事故隱患排查治理等制度，防止和糾正超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。同時(shí)，其他行業(yè)和領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際搞好安全生產(chǎn)，開(kāi)展查隱患、防事故、保安全活動(dòng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全有序。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保工業(yè)發(fā)展、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)全面完成

同志們，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。為此，全縣各級(jí)干部都要改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)立縣、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)和安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持每月、每季度、每半年定期研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)的工作機(jī)制，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包礦責(zé)任制，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，分析、協(xié)調(diào)、解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一”包抓制度，對(duì)全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、招商引資簽約項(xiàng)目，確定包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包抓部門(mén)，負(fù)責(zé)包抓實(shí)施工作。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，督促企業(yè)加強(qiáng)隱患整改，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二要改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。為政之要，貴在務(wù)實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化分解任務(wù)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要始終保持兢兢業(yè)業(yè)工作、踏踏實(shí)實(shí)干事的優(yōu)良作風(fēng)，撲下身子，真抓實(shí)干。要堅(jiān)持“三三制”工作制度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件、壓縮會(huì)議、減少應(yīng)酬，確保把主要精力放在抓工業(yè)上，抓招商上，抓安全上，抓重大項(xiàng)目建設(shè)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

三要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要堅(jiān)決按照《工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《招商引資考核辦法》及安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)和安全生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人要繼續(xù)予以重獎(jiǎng)；對(duì)完不成工業(yè)生產(chǎn)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，或在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)較大事故的，要實(shí)行一票否決。要通過(guò)獎(jiǎng)罰分明的考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣上下加快工業(yè)發(fā)展、抓好招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)和安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

同志們，工業(yè)發(fā)展事關(guān)全局，招商引資任務(wù)艱巨，重大項(xiàng)目建設(shè)舉足輕重，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要統(tǒng)籌兼顧，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，奮力爭(zhēng)先，全力抓好四項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展目標(biāo)。