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同志們:
昨天,我們圓滿結(jié)束了全省交通工作會(huì)議,今天又緊接著在這里召開(kāi)全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。廳黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,黨組專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了駐廳紀(jì)檢組關(guān)于會(huì)議安排、籌備工作情況的匯報(bào),對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求。當(dāng)前,全省上下都在按照中央和省委要求,深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),交通工作也面臨著繁重的任務(wù)。在這種情況下,廳黨組決定兩會(huì)先后開(kāi),就是要組織大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和會(huì)議精神,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、全省反腐敗工作會(huì)議和交通部廉政工作會(huì)議的工作部署和要求,認(rèn)真研究堅(jiān)持懲防并舉的方針、建立健全具有湖南交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的工作,落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),繼續(xù)深化和全面推進(jìn)全行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。剛才,新建同志代表廳黨組和駐廳紀(jì)檢組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧了20*年全省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合中央、國(guó)務(wù)院、交通部和省委召開(kāi)的廉政工作會(huì)議精神,提出了今年工作的主要任務(wù)。報(bào)告講得很全面、很切合實(shí)際,我都完全贊同。下面,我代表廳黨組講幾個(gè)方面意見(jiàn)。一、正確認(rèn)識(shí)我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)過(guò)去一年,全省交通系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了比較明顯的成效,新建同志在工作報(bào)告中從六個(gè)方面作了全面的總結(jié)。取得的成績(jī),我想可用三句話來(lái)概括:一是通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行業(yè)糾風(fēng)和案件查處三項(xiàng)工作;二是通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和加強(qiáng)對(duì)基建招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督,提高了機(jī)關(guān)工作效率和依法行政水平,保障了黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行;三是通過(guò)實(shí)行“雙合同”管理,實(shí)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和積極開(kāi)展違法轉(zhuǎn)包、擅自分包專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),進(jìn)一步整頓和規(guī)范了交通建設(shè)市場(chǎng)秩序,遏制了建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。這些成績(jī)充分說(shuō)明,我省交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的態(tài)度是堅(jiān)決的,旗幟是鮮明的,我們所采取的一切措施是行之有效、深得人心的,全系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是積極主動(dòng)的。同志們的扎實(shí)工作,維護(hù)和發(fā)展了交通改革穩(wěn)定的良好環(huán)境,為我省交通新的跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。2月25日,在全省交通工作會(huì)議上,我代表廳黨組作了《堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,加強(qiáng)行政能力建設(shè),推動(dòng)湖南交通更快更好發(fā)展》的主題報(bào)告,總結(jié)了20*年的工作,闡述了貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的意見(jiàn),安排部署了20*年的重點(diǎn)工作。去年,在省委省政府和交通部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省交通系統(tǒng)廣大干部職工積極發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,各項(xiàng)工作取得了較顯著的成績(jī)。一年來(lái),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)161.7億元,比上年增長(zhǎng)16.2%,再創(chuàng)新高,其中公路、港口航道、站場(chǎng)建設(shè)分別完成投資149.9億元、8.7億元、2.6億元。常張、邵懷、懷新、衡大、常吉等高速公路項(xiàng)目都超額完成了年度任務(wù),引資項(xiàng)目醴陵至湘潭、長(zhǎng)沙至湘潭西線高速公路順利開(kāi)工,臨長(zhǎng)高速公路通過(guò)國(guó)家竣工驗(yàn)收,并被高分評(píng)為優(yōu)良工程??h鄉(xiāng)公路改造、通達(dá)工程和洞庭湖區(qū)暢通工程成效顯著。作為省政府承諾的“八件實(shí)事”之一,縣鄉(xiāng)公路改造累計(jì)完成投資29.15億元,超年計(jì)劃45.8%,完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通達(dá)工程累計(jì)完成投資10.5億元,超年計(jì)劃250%,完成路基7908公里、路面7224公里,其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖區(qū)暢通工程累計(jì)完成投資2.31億元,超年計(jì)劃19.7%,澧縣毛家岔大橋和華容注滋口大橋建成通車(chē);沅江赤山大橋和南縣麻河口大橋開(kāi)工。一年來(lái),全省新增通油路(水泥路)鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個(gè),通公路村1636個(gè),“讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”得到了農(nóng)民群眾的由衷歡迎。港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐也進(jìn)一步加快,株洲航電樞紐一期廠壩工程完工、船閘建成通航,長(zhǎng)沙霞凝港區(qū)一期工程全面竣工,常德至鲇魚(yú)口航運(yùn)工程等項(xiàng)目進(jìn)展良好。到年底,全省新增公路2642公里,公路總里程達(dá)到87875公里,其中,二級(jí)以上公路達(dá)到7091公里,新增230公里;等級(jí)公路里程達(dá)到44411公里,新增4722公里。全省公路水路客貨運(yùn)輸快速發(fā)展,在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸占客運(yùn)總量的95%,貨運(yùn)總量的90%,承擔(dān)了全社會(huì)客貨運(yùn)量的大頭,有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一年來(lái),籌融資和招商引資工作取得新成績(jī),交通各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng);行業(yè)科技攻關(guān)與教育培訓(xùn)、科研成果推廣應(yīng)用不斷強(qiáng)化;黨的建設(shè)、行業(yè)文明創(chuàng)建工作等保持了齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。交通工作取得的這些成績(jī),是省委省政府和交通部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直有關(guān)部門(mén)、地方黨委政府和人民群眾支持的結(jié)果,也是交通系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。各級(jí)交通部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作理念,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,交通系統(tǒng)風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了行業(yè)良好形象。交通發(fā)展取得的成績(jī),也傾注了交通系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向所有關(guān)心、支持我省交通事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向工作在反腐倡廉第一線的交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒和冷靜地看到,當(dāng)前我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍存在一些問(wèn)題和不足,表現(xiàn)在:個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作認(rèn)識(shí)不高,措施不力,工作上存在“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和交通行政執(zhí)法人員廉潔從政、依法行政的意識(shí)不強(qiáng),違法違紀(jì)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)復(fù)雜、尖銳,絲毫不可大意;在一些單位和部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度地存在形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)的行為;行業(yè)糾風(fēng)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。俗話說(shuō)“小疵不掩大德”,但“一粒老鼠屎”,往往“壞了一鍋湯”,交通系統(tǒng)發(fā)生的少數(shù)違法違紀(jì)案件和腐敗現(xiàn)象,影響極壞,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的同志必須警鐘長(zhǎng)鳴,總結(jié)反思,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺(jué)性,認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要講話和中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署、要求,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治,懲防并重,加大預(yù)防腐敗力度,保障交通事業(yè)健康快速發(fā)展。二、突出工作重點(diǎn),抓緊建立健全具有湖南交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系今年元月10日至11日召開(kāi)的中紀(jì)委第五次全會(huì)是一次非常重要的會(huì)議。同志的重要講話和吳官正同志的工作報(bào)告,深刻闡述了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,明確提出了抓緊建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略任務(wù),并著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)腐敗的預(yù)防問(wèn)題。這標(biāo)志著反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,也是我們黨自改革開(kāi)放以來(lái),不斷適應(yīng)形勢(shì),堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。針對(duì)我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的不足和相關(guān)腐敗案件所揭示出來(lái)的問(wèn)題,我省交通系統(tǒng)在構(gòu)建反腐敗懲防體系方面,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。1、加強(qiáng)交通系統(tǒng)反腐倡廉能力建設(shè)。在今年的全國(guó)交通工作會(huì)議上,部黨組提出交通部門(mén)必須著力提高五個(gè)方面的能力(一是要提高交通運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的能力;二是要提高交通運(yùn)輸統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三是要提高交通運(yùn)輸公共服務(wù)和組織保障的能力;四是要提高交通運(yùn)輸和建設(shè)市場(chǎng)依法監(jiān)管的能力;五是要提高交通安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力)。這是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在政府交通部門(mén)的具體體現(xiàn)。反對(duì)和懲治腐敗是加強(qiáng)行政能力建設(shè)的重要組成部分,也是促進(jìn)交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政治保證。腐敗侵蝕著交通行政能力的建設(shè)與提高,提高這五個(gè)方面的能力,必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗,加強(qiáng)反腐倡廉能力建設(shè)。廳黨組在研究如何貫徹全國(guó)交通工作會(huì)議精神時(shí),圍繞加強(qiáng)我省交通行政能力建設(shè),提出了“四要”,即:要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要全面履行交通部門(mén)職能,要服務(wù)于推進(jìn)全省“三化”進(jìn)程,要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。其中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉問(wèn)題。當(dāng)前,全省上下正在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各地交通部門(mén)要結(jié)合這一活動(dòng),以黨的先進(jìn)性建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的新思路、新辦法,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),加大預(yù)防力度,鞏固和擴(kuò)大教育活動(dòng)成果,推進(jìn)交通反腐倡廉能力建設(shè)。2、加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線。人的行為源自于人的思想和意識(shí),源自于理想和信念。革命先烈在生與死的考驗(yàn)面前所以能夠威武不屈,就是因?yàn)樗麄儗?duì)共產(chǎn)主義理想堅(jiān)貞不渝、矢志不移。昨天晚上,我讀了烈士寫(xiě)的《在獄中給全黨同志的信》,感人肺腑,催人淚下。他在信中深情地寫(xiě)道:“我流血的地方或我瘞骨的地方,或許會(huì)長(zhǎng)出一朵可愛(ài)的花來(lái),這朵花,你們可視為我的精神寄托吧!在微風(fēng)吹拂中,如果那朵花上下點(diǎn)頭,那可視為我在向中華民族解放奮斗的愛(ài)國(guó)志士致以革命的敬禮!如果那朵花左右搖擺,那就視為我在提頸兒唱著革命之歌,鼓勵(lì)戰(zhàn)士們前進(jìn)吧!”這樣的文字足以感天地,泣鬼神。相反地,一些黨員干部發(fā)生腐敗行為、違紀(jì)違法,最根本的原因是放棄了思想改造,共產(chǎn)主義理想和信念動(dòng)搖。原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)青就是一個(gè)典型例子。當(dāng)他的兒子留學(xué)快完成學(xué)業(yè)提出是否回國(guó)工作時(shí),他表示反對(duì),因?yàn)樗麚?dān)心共產(chǎn)黨會(huì)垮臺(tái),共產(chǎn)主義靠不住。為了加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),中央部署開(kāi)展為期一年半的保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)。新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本內(nèi)涵和要求,總書(shū)記概括為“六個(gè)堅(jiān)持”,這與我們黨風(fēng)廉政教育要達(dá)到的目標(biāo)是一致的。各級(jí)交通部門(mén)要按照“六個(gè)堅(jiān)持”要求,扎實(shí)有效地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,加強(qiáng)理想信念、法律紀(jì)律教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,并以此為契機(jī),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,落實(shí)“大教育”工作格局。要多用發(fā)生在身邊的先進(jìn)人物的典型事例來(lái)教育大家,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;要加強(qiáng)警示教育,深刻剖析典型案例,讓大家感觸深刻,吸取教訓(xùn),對(duì)有違紀(jì)違規(guī)苗頭的干部要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,防微杜漸;要采取一切可行的教育形式和方法,努力增強(qiáng)黨員干部拒腐防腐能力。只有我們的黨員干部堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖,時(shí)刻牢記黨的宗旨不迷糊,才能正確處理國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系,堅(jiān)持黨和人民的利益高于個(gè)人利益的原則,才不會(huì)因一己私利而犧牲國(guó)家和人民的利益。只有緊緊抓住教育這個(gè)基礎(chǔ),筑牢了黨員干部的法紀(jì)防線和思想防線,我們的反腐敗工作才有最可靠的保障。3、領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭,切實(shí)做到廉潔自律,一身正氣要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮模范作用,廉潔自律,光明正大,一身正氣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,中央有“四大紀(jì)律、八項(xiàng)規(guī)定”和各方面的具體要求。元旦和春節(jié)前,又以中紀(jì)發(fā)〔20*〕29號(hào)文件下發(fā)通知,要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。廳黨組在多種會(huì)議場(chǎng)合都時(shí)時(shí)提醒,要求全系統(tǒng)的每一位黨員干部時(shí)刻崩緊廉潔自律之弦,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政五項(xiàng)規(guī)定。為了帶頭做到廉潔從政,黨組去年還鄭重作出了七項(xiàng)廉政承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,既要大力強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)監(jiān)督,又要強(qiáng)調(diào)自我約束、自我修養(yǎng)。我國(guó)傳統(tǒng)文化特別注重一個(gè)人氣節(jié)的修養(yǎng)。孟子提出,人的修養(yǎng)有兩個(gè)階段,初級(jí)階段是善于寡欲,高級(jí)階段則是養(yǎng)“浩然之氣”。所謂浩然之氣,就是一種宏大、剛直、正義的精神狀態(tài)。所以后人常常用浩然正氣來(lái)說(shuō)明人們有崇高的目的和理想作動(dòng)力,在任何情況下都表現(xiàn)出高潔、剛直、坦誠(chéng)的品質(zhì),絕不與邪惡勢(shì)力同流合污。中華民族歷經(jīng)五千年文明之發(fā)展和積累,形成了代代傳承的浩然正氣。“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,“丹可磨而不可奪其色,玉可碎而不可改其白,金可銷(xiāo)而不可易其剛”,“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”,諸如此類(lèi),表?yè)P(yáng)和贊頌的都是一種浩然正氣。鄭板橋“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”表達(dá)的是一種以民為本、天下為公的情懷。封建社會(huì)的士大夫尚有這樣高的人生境界,大家都是長(zhǎng)期受黨培養(yǎng)教育的黨員干部,更應(yīng)該牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,一身正氣,忠誠(chéng)磊落。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如果連廉潔從政都做不到,群眾怎么會(huì)相信你的先進(jìn)性。貪欲之心有如“潘多拉”盒子里的魔鬼,不去打開(kāi)則已,一旦打開(kāi)就越來(lái)越大,不可收拾。去年,我在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上給同志們提出了“四個(gè)慎重”的要求(慎終如始,嚴(yán)守第一道防線;慎擇愛(ài)好,以防玩物喪志;慎用感情,以免耽于情欲;慎保名節(jié),甘于清貧)。今天,我仍提出來(lái)與同志們共勉,大家時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力做到清清白白做官、堂堂正正做人、兢兢業(yè)業(yè)做事,時(shí)刻經(jīng)受住金錢(qián)、美色、物欲的誘惑和考驗(yàn),為湖南交通事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。4、加快改革創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)建設(shè)反腐敗懲防體系的工作。反腐倡廉制度是保障??倳?shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)的講話中指出:“一些領(lǐng)域中制度和體制機(jī)制還不完善,使一些人進(jìn)行形形色色的腐敗活動(dòng)有機(jī)可乘?!彼€特別對(duì)交通系統(tǒng)的腐敗問(wèn)題分析了外因:根本原因就是投融資體制、招標(biāo)投標(biāo)制度、行政審批制度和干部人事制度等方面存在漏洞。廳黨組認(rèn)真學(xué)書(shū)記重要講話后認(rèn)為這幾個(gè)原因找得很準(zhǔn),交通系統(tǒng)要亡羊補(bǔ)牢,盡快針對(duì)這些問(wèn)題加快改革創(chuàng)新步伐,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善反腐敗的預(yù)防機(jī)制,堵塞漏洞。各級(jí)交通部門(mén)應(yīng)將構(gòu)建和完善反腐敗懲防體系的工作納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要按照中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,結(jié)合部門(mén)和單位實(shí)際盡快制訂貫徹該綱要的意見(jiàn)和辦法。在實(shí)施意見(jiàn)中,要拿出計(jì)劃、明確步驟和措施,貫徹以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作的思路;要從深化體制機(jī)制改革入手,以深化交通建設(shè)市場(chǎng)管理改革、行政審批制度改革、干部人事制度改革和全面推行政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),積極探索從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的新思路、新辦法;要明確任務(wù),針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位,建立一批有效和管用的制度,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。有了這樣的基礎(chǔ),我們的反腐倡廉工作,才能避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短期行為而不至于顧此失彼,才能思路明晰、任務(wù)明確,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,保持工作的連貫性和有效性。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域是腐敗行為的易發(fā)和多發(fā)區(qū)域,是我們廉政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是建立健全懲防體系工作的重中之重。各級(jí)交通部門(mén)一定要抓住這個(gè)“牛鼻子”,依照交通部的有關(guān)要求,圍繞工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步建立健全制度規(guī)定,用制度管事管人,依靠制度來(lái)強(qiáng)化監(jiān)督、堵塞漏洞。為進(jìn)一步加強(qiáng)這一領(lǐng)域的廉政工作,全面規(guī)范市場(chǎng)行為,省廳將組織人員開(kāi)展深入細(xì)致的專(zhuān)題調(diào)研,研究制訂一批更加完善和健全的制度與管理辦法。對(duì)省廳已經(jīng)部署的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,各級(jí)交通部門(mén)、各項(xiàng)目業(yè)主一定要按照要求,扎實(shí)有效地開(kāi)展起來(lái)。特別要提到的是,農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣,管理較為薄弱,交通的相關(guān)部門(mén)和單位一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和資金監(jiān)督,保證工程質(zhì)量,保證建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。5、加大案件查處力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。在加大預(yù)防腐敗工作力度的同時(shí),要繼續(xù)嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。腐敗行為與我們建設(shè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)的目標(biāo)是格格不入的,我們不能容許腐敗問(wèn)題得不到懲處而影響社會(huì)對(duì)交通行業(yè)的信任度。各級(jí)交通部門(mén)要依照中央和省里確定的查案工作重點(diǎn),集中力量查處那些群眾反映強(qiáng)烈又有明顯可查線索的案件,爭(zhēng)取在懲治腐敗方面取得更大的突破。上級(jí)交通部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)生在基層影響較為惡劣,光靠基層又難以查處和突破的案件,可與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)在行業(yè)內(nèi)組織力量,嚴(yán)肅查處,讓基層干部群眾感受到我們行業(yè)堅(jiān)決懲治腐敗的決心,從而以更大的信心支持我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是黨和政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的職能部門(mén)。交通各級(jí)黨政組織一定要非常注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的力量,進(jìn)一步提高干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)反腐倡廉工作的新要求。一是要充分信任、大力支持紀(jì)檢干部,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。能夠到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的干部,都是經(jīng)過(guò)組織精心挑選的好同志,他們?yōu)榱它h的事業(yè)而甘于清苦、不畏艱難、無(wú)私奉獻(xiàn)。我們各級(jí)黨政組織除了要充分信任他們外,更應(yīng)該從政治上、生活上關(guān)心他們,從工作上支持他們。要對(duì)他們的成長(zhǎng)予以關(guān)心,加大輪崗和交流的力度;要在工作上做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,讓他們大膽開(kāi)展工作,不讓他們因工作上堅(jiān)持原則,取于同違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)而遭受不公正對(duì)待。二是要重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力。該設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的要建立機(jī)構(gòu),規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目在業(yè)主單位要設(shè)立專(zhuān)人或明確人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時(shí),要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的理論建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高其理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)反腐倡廉工作的成效。三是對(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理后的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),交通部門(mén)要一如既往地支持他們的工作。根據(jù)中央和省里的有關(guān)精神,省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,以更好地協(xié)助駐在部門(mén)黨組(黨委)抓好本部門(mén)本系統(tǒng)的反腐倡廉工作。收歸統(tǒng)一管理后,各級(jí)交通部門(mén)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),在工作上支持的力度只能加大,不能減小,工作經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)施、設(shè)備要優(yōu)先考慮。要為派駐機(jī)構(gòu)能更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能創(chuàng)造條件,以全面推進(jìn)交通系統(tǒng)的反腐倡廉工作。同志們,湖南交通要實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)瑘?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,加快反腐倡廉懲防體系的建設(shè),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)我省交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!