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雖然我市街道社區(qū)黨建工作取得了一定成效。但由于城市化水平低,社區(qū)工作起步晚,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是居民的社區(qū)意識(shí)較為淡薄,對(duì)社區(qū)缺乏缺乏認(rèn)同感和歸屬感,社區(qū)黨建的氛圍不夠濃;有些街道社區(qū)黨組織抓社區(qū)黨建仍沿用農(nóng)村黨建方式和方法,黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。二是社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的關(guān)系較難協(xié)調(diào),部分駐區(qū)單位和黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高,街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善。三是隨著下崗工人、農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和自由職業(yè)者大量流入社區(qū),社區(qū)黨員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,黨員教育管理的難度加大。四是社區(qū)公共領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和促進(jìn)人的全面發(fā)展的需求,進(jìn)一步拓展社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵,社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠明顯。五是社區(qū)開展黨建工作所必需的經(jīng)費(fèi)不落實(shí),社區(qū)干部待遇不高,有的社區(qū)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所面積小、設(shè)施簡陋,部分社區(qū)“無址辦公”(城北富春社區(qū)、陽頭陽春社區(qū)、待組建的陽頭廣興社區(qū))。六是“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”機(jī)制尚未理順,有些職能部門仍然習(xí)慣于下達(dá)行政任務(wù),社區(qū)工作負(fù)擔(dān)繁重,戶口屬地化管理困難,人戶分離問題突出等。這些問題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
二、總結(jié)街道社區(qū)黨建工作
一是夯實(shí)街道社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。按照省委、寧德市委的要求,完成了全市3個(gè)街道黨委改黨工委工作;按照省《綱要》精神和我市的實(shí)施意見,在全市3個(gè)街道15個(gè)居委會(huì)、9個(gè)村中進(jìn)行社區(qū)整合組建工作,到20*年底,全面完成了城區(qū)18個(gè)社區(qū)的整合任務(wù);按照“一社區(qū)一支部”的原則,組建了5個(gè)社區(qū)黨總支、13個(gè)社區(qū)黨支部,依法選舉產(chǎn)生了18個(gè)社區(qū)居委會(huì)的三套自治組織,并在社區(qū)黨組織的組建中實(shí)現(xiàn)了同步建立社區(qū)黨組織、同步配備黨務(wù)工作者、同步建立黨建工作制度、同步開展黨建活動(dòng)的“四同步”目標(biāo),初步形成了一個(gè)由街道黨工委牽頭、社區(qū)黨組織和其他駐區(qū)單位黨組織廣泛參與的黨建工作體系,切實(shí)為我市城市社區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是增強(qiáng)了街道社區(qū)黨建工作的合力。建立了社區(qū)黨建工作責(zé)任制。成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道成立了社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)和社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了抓好社區(qū)黨建工作市委書記是第一責(zé)任人,街道黨工委書記是直接責(zé)任人,街道黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)黨組織書記是具體責(zé)任人的責(zé)任體系,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站系。建立了市處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直單位掛鉤社區(qū)的責(zé)任制。分別由18名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和36個(gè)市直單位與18個(gè)社區(qū)掛鉤聯(lián)系,了解和掌握社區(qū)工作情況,幫助社區(qū)解決工作中存在困難和問題。推行了街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。由街道黨工委牽頭,組織社區(qū)內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人、駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人以及各類組織和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人共同討論社區(qū)黨建工作,實(shí)現(xiàn)資源共享,共駐共建,初步形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類黨組織、駐社區(qū)單位共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。
三是提高了街道社區(qū)黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低的實(shí)際,采取“選、派、聘、兼、訓(xùn)”等辦法,拓展選人、用人、育人的渠道,逐步改善了社區(qū)黨務(wù)干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。擴(kuò)大民主從黨員中“選”。通過“兩推一選”社區(qū)黨組織書記,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員干部選拔到支部書記的崗位上。全市社區(qū)黨組織書記中,具有高中以上文化程度的有16人占88.9%,其中中專以上的6名。擇優(yōu)選任從上面“派”。從街道機(jī)關(guān)中選派素質(zhì)高、有事業(yè)心和責(zé)任心的黨員干部20名到社區(qū)黨組織中任黨組織書記或副書記,提高了社區(qū)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)。拓寬視野從外面“聘”。通過公開招聘選拔,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍,如陽頭街道陽春社區(qū)面向全市招聘社區(qū)工作者,采取筆試和社區(qū)代表面試的方法,共招聘5名德才兼?zhèn)涞纳鐓^(qū)工作者。優(yōu)化結(jié)構(gòu)在內(nèi)部“兼”。采取“雙向進(jìn)入、交叉兼職”的方法,由社區(qū)黨組織書記兼任社區(qū)居委會(huì)主任,建立精干、高效的社區(qū)干部隊(duì)伍,全市共有5名社區(qū)黨組織書記兼任社區(qū)居委會(huì)主任。提高素質(zhì)進(jìn)行全面“訓(xùn)”。采取市、街道共同負(fù)責(zé)的辦法,將社區(qū)黨員干部特別是社區(qū)黨組織、居委會(huì)班子成員列為培訓(xùn)對(duì)象,近年來,先后舉辦社區(qū)主干崗位培訓(xùn)班、中央電大社區(qū)工作者崗位培訓(xùn)班3期,共有57名社區(qū)工作者參加了培訓(xùn),并取得了崗位證書。76名社區(qū)工作者參加了電大大專開放教育、中央黨校函授大專班及其它各種形式的學(xué)歷班學(xué)習(xí)。
四是提升了街道社區(qū)黨建工作的服務(wù)水平。我市以開展“爭星升級(jí)創(chuàng)五好”街道社區(qū)黨組織和社區(qū)社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)為載體,以服務(wù)居民群眾為重點(diǎn),努力提高我市街道社區(qū)黨建工作的整體水平。以社區(qū)社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)為載體,成立街道社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)站、黨員責(zé)任區(qū)和便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),積極開展“五貼近、五服務(wù)”等系列主題活動(dòng),提高了街道社區(qū)黨組織在社區(qū)中的凝聚力和社會(huì)影響力。如陽頭街道按照“五貼近、五服務(wù)”活動(dòng)的要求,以“穩(wěn)民心、保平安”作為社區(qū)服務(wù)的切入點(diǎn),推行“社區(qū)矛盾調(diào)處接待日”活動(dòng),努力創(chuàng)建“平安社區(qū)”。構(gòu)建“一街道(社區(qū))一特色”黨建品牌創(chuàng)建載體。各街道社區(qū)緊緊圍繞“五個(gè)好”示范街道社區(qū)的要求,結(jié)合本地實(shí)際,開展了主題鮮明,各具特色,形式多樣的服務(wù)活動(dòng),全市共培育了陽頭街道陽春、陽和社區(qū),城南街道南郊、南湖社區(qū),城北街道前進(jìn)、棠發(fā)洋社區(qū)等6個(gè)社區(qū)黨建示范典型。如陽頭街道陽春社區(qū)致力打造先進(jìn)社區(qū)文化,組織“七彩周未”活動(dòng),陽和社區(qū)著眼以人為本,開展親民便民“七上門”活動(dòng)。城北街道前進(jìn)社區(qū)立足服務(wù)社區(qū)居民,開展“串千家門,知千家情,解千家難,暖千家心”活動(dòng);棠發(fā)洋社區(qū)為全面改善居民生活環(huán)境,開本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站展“構(gòu)建民心工程”活動(dòng)。城南街道南郊社區(qū)努力構(gòu)建社會(huì)保障機(jī)制,開展“老有保障,少有所學(xué)”活動(dòng);南湖社區(qū)圍繞活躍社區(qū)文體生活,建設(shè)“一流社區(qū)服務(wù)中心”活動(dòng)等。構(gòu)建“一個(gè)黨員一面旗,黨的宗旨進(jìn)社區(qū)”社區(qū)志愿者隊(duì)伍服務(wù)載體。各社區(qū)根據(jù)黨員的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì),參與社區(qū)的建設(shè)和管理。一年多來,通過開展“一個(gè)黨員一面旗,黨的宗旨進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),目前,全市3個(gè)街道共組建了36支共370多人的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,其中黨員志愿者160多人,有社區(qū)文化宣傳隊(duì)、家政互助隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、綠色環(huán)保隊(duì)以及愛心服務(wù)隊(duì)等志愿者服務(wù)隊(duì)伍。如城北街道前進(jìn)社區(qū)把開展“百千萬”普法活動(dòng)與開展各類文藝活動(dòng)緊密地結(jié)合起來,組建社區(qū)法制宣傳文藝隊(duì),把《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)編成方言快板,成為我市法律宣傳隊(duì)伍中的“生力軍”。陽頭街道陽泉社區(qū)“夕陽紅”志愿者服務(wù)隊(duì),為老年人無償開展醫(yī)療保健服務(wù)等。
三、精心謀劃全市街道社區(qū)黨建工作
當(dāng)前,我市社區(qū)黨建工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“社區(qū)黨組織要以服務(wù)群眾為重點(diǎn),構(gòu)建黨建工作新格局”的總體要求,緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以社區(qū)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)為抓手,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),立足實(shí)際,創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制,構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局,提高街道、社區(qū)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面,為促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)街道、社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性。在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,街道社區(qū)建設(shè)在城市工作中的地位越來越重要。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全面建設(shè)小康的需要;是堅(jiān)持以人為本,不斷滿足社區(qū)群眾多方面需求、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的客觀需要;是建立健全新型社會(huì)管理體制,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要;是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的客觀需要。街道黨委改稱黨工委、村居合并改稱社區(qū),農(nóng)村人變?yōu)槌抢锶?,體制變了、身份變了,最關(guān)鍵的是思想觀念要轉(zhuǎn)變、要“進(jìn)城”。因此,黨員干部要起示范帶頭作用,首先從思想上“進(jìn)城”,及時(shí)轉(zhuǎn)變自己的思維定式、行為規(guī)范,成為一名合格的模范市民;其次從工作上跟“進(jìn)城”,要始終把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨建工作的重要任務(wù),把居民滿意不滿意作為檢驗(yàn)街道社區(qū)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真完成好四項(xiàng)主要任務(wù):一要堅(jiān)持以人為本,從解決群眾困難入手,為社區(qū)群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適、便利的生活和工作環(huán)境;二要大力發(fā)展社區(qū)文化建設(shè)文明社區(qū);三要大力加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè),充分尊重和保障社區(qū)群眾的政治權(quán)益;四要大力加強(qiáng)社區(qū)治安,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面。把黨的工作及時(shí)有效地覆蓋到城市各領(lǐng)域,是不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)賦予街道社區(qū)黨建工作的重要任務(wù),街道、社區(qū)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起這一重要職責(zé),多做一些密切聯(lián)系群眾的事,多開展一些團(tuán)結(jié)組織黨員的工作,多體現(xiàn)一些社區(qū)建設(shè)的成效,不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力。一要加大以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。建立健全社區(qū)居民自治組織、群眾組織和社區(qū)服務(wù)組織等配套組織,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心,功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,特別是在關(guān)閉、停產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)職工居住區(qū)以及城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū),要嚴(yán)格按照黨章的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整和建立社區(qū)黨組織。二要加大社區(qū)“兩新”組織中黨組織的組建步伐。深入調(diào)查摸底,全面掌握社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)組織、新的社會(huì)組織中黨員和黨建工作基本情況。堅(jiān)持“屬地管理”原則,認(rèn)真組織實(shí)施“50100”計(jì)劃,凡是符合條件的都要組建黨組織;全面加強(qiáng)黨在城市社區(qū)的陣地建設(shè)。三要加大社區(qū)發(fā)展黨員工作的力度。要通過選派黨建工作指導(dǎo)員,以及發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用等做法,做好入學(xué)積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。把流入“兩新”組織中的優(yōu)秀分子吸引到黨組織周圍,做到農(nóng)村高素質(zhì)黨員不足社區(qū)補(bǔ),逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、大膽創(chuàng)新,健全和完善社區(qū)黨員有效的管理機(jī)制。一是堅(jiān)持黨員目標(biāo)管理與民主評(píng)議黨員相結(jié)合,加強(qiáng)組織關(guān)系在社區(qū)的黨員的教育管理。要針對(duì)社區(qū)中不同黨員群體的特點(diǎn),研究提出其保持先進(jìn)性的具體要求,結(jié)合民主評(píng)議活動(dòng)加強(qiáng)教育管理。二是建立“三卡”(聯(lián)系卡、活動(dòng)卡、反饋卡)為主的雙向反饋制度,全面落實(shí)在職黨員的雙重管理。建立社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系制度,積極動(dòng)員和組織在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專長,帶頭參加社區(qū)建設(shè)。試行駐區(qū)單位及黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)黨組織意見建議。三是建立“三定”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。社區(qū)黨組織要摸清和掌握社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員基本情況,通過組建流動(dòng)黨員服務(wù)管理中心(站)等方式,抓好流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員的教育管理工作,建立定時(shí)學(xué)習(xí)、定點(diǎn)活動(dòng)、定期向其原來黨組織反饋的“三定”制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、立足服務(wù),積極探索街道、社區(qū)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。要牢固樹立以人為本、為社區(qū)群眾服務(wù)的觀念,進(jìn)一步把街道社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵、提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量上來,構(gòu)建社區(qū)黨
員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái),探索街道、社區(qū)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。一是建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體。建立市、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)體系,完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各街道普遍成立街道社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心,社區(qū)成立聯(lián)動(dòng)服務(wù)站,健全各項(xiàng)制度,推行社區(qū)服務(wù)“錯(cuò)時(shí)工作制”做法,提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效,促進(jìn)社區(qū)黨建工作深入開展。要大力培育各具特色的社區(qū)服務(wù)組織,建立健全點(diǎn)、線、面相結(jié)合,大眾化與個(gè)性化相結(jié)合,無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合,社會(huì)化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)掛牌滾動(dòng)管理活動(dòng),形成全方位的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。二是建立黨員服務(wù)區(qū),組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。根據(jù)黨員個(gè)人的實(shí)際,劃分黨員自主服務(wù)居民的區(qū)域,開展力所能及的便民利民服務(wù),充分發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾的紐帶作用;根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,組織一些跨時(shí)間、有規(guī)模的活動(dòng),擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)群眾中的影響力。三是完善街道、社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制,深入開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。要建立市委常委掛鉤指導(dǎo)街道社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道社區(qū)黨建工作指導(dǎo)員制度,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促。要進(jìn)一步健全完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,確保定期召開聯(lián)席會(huì)議,建立街道社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位黨組織的雙向聯(lián)系制度,及時(shí)向在職黨員所在單位反饋黨員參與社區(qū)建設(shè)情況,使黨員所在單位黨組織在對(duì)黨員進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升時(shí),可以了解到該黨員“八小時(shí)之外”的表現(xiàn)及其所在街道社區(qū)黨組織的意見;駐區(qū)單位要增強(qiáng)與聯(lián)系的主動(dòng)性,街道社區(qū)黨組織要克服與駐區(qū)單位聯(lián)系的畏難思想,切實(shí)解決好駐區(qū)單位和黨員游離社區(qū)之外、社區(qū)黨組本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站織對(duì)駐區(qū)單位敬而遠(yuǎn)之的“油水”關(guān)系,真正使聯(lián)席會(huì)議成為社區(qū)“條塊”之間加強(qiáng)溝通聯(lián)系的紐帶和橋梁。要增強(qiáng)共建社區(qū)的責(zé)任意識(shí),廣泛開展“駐地共建、結(jié)對(duì)共建、春風(fēng)送暖、黨員奉獻(xiàn)日”等主題實(shí)踐活動(dòng)。駐區(qū)單位要自覺接受駐地街道、社區(qū)黨組織的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),積極參與、主動(dòng)配合駐地社區(qū)搞好建設(shè),形成共駐共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的局面;社區(qū)黨組織要圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,與轄區(qū)黨組織開展各種形式的主題實(shí)踐活動(dòng),著重解決社區(qū)群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶。
5、加強(qiáng)管理,不斷提高社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是拓寬選人渠道,不斷優(yōu)化社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。繼續(xù)通過“兩推一選”和從機(jī)關(guān)單位選派、向社會(huì)公開招聘、從原來居委會(huì)中選留等形式,把一些政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作和城市管理的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中來,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨務(wù)干部的職業(yè)化。二是健全社區(qū)黨務(wù)干部培訓(xùn)制度,不斷提高社區(qū)黨務(wù)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。制定培訓(xùn)計(jì)劃,確保社區(qū)黨務(wù)干部3年內(nèi)至少輪訓(xùn)一遍。依托電大開展社區(qū)工作者崗位培訓(xùn)和大專學(xué)歷開放教育,進(jìn)一步提高社區(qū)黨務(wù)工作者和政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。三是改善社區(qū)干部工作條件和生活待遇。要把社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,不足部分可在社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)中列支。在解決一些社區(qū)黨組織“無址辦公”問題,要在政策上給予優(yōu)惠,資金上給予一定支持。要進(jìn)一步健全社區(qū)黨務(wù)干部的激勵(lì)保障機(jī)制,逐步提高社區(qū)黨務(wù)干部的待遇,用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。四是采取切?shí)可行的措施,增強(qiáng)社區(qū)自身的造血功能。要慎重處理好“城中村”財(cái)產(chǎn)問題,規(guī)范原有村財(cái)?shù)墓芾?,促進(jìn)安定穩(wěn)定。
6、明確目標(biāo),扎實(shí)開展城市黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要以開展城市黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為主要載體,不斷提升我市街道社區(qū)黨建工作水平。省委即將下發(fā)《關(guān)于開展城市黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》,各街道社區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)的有關(guān)精神,從實(shí)際出發(fā),制定創(chuàng)建規(guī)劃,完善推進(jìn)措施,建立創(chuàng)建機(jī)制,營造良好氛圍,充分地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織抓城市黨建工作的積極性,不斷地增強(qiáng)黨組織建設(shè)的整體功能和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;不斷地?cái)U(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。力爭通過3-5年創(chuàng)建達(dá)到全省社區(qū)黨建工作示范縣(市、區(qū))的目標(biāo),全市2個(gè)以上的街道、60%以上的社區(qū)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)要求。
同志們,社區(qū)黨建工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)黨組織要切實(shí)把黨建工作納入重要議事日程,定期研究部署。建立健全社區(qū)黨建工作責(zé)任制。把工作明確到人、責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入社區(qū),及時(shí)了解、解決社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題。街道黨工委和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)不同類型社區(qū)進(jìn)行分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層積極探索,大膽實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)提高,為不斷開創(chuàng)我市黨建工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。