城管執(zhí)法系統(tǒng)宣傳講話

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尊敬的張慶吉秘書長、王利民部長，同志們：

今天,我們在這里召開全市城管執(zhí)法系統(tǒng)宣傳工作現(xiàn)場會(huì)，主要是總結(jié)三年多來全市城管執(zhí)法系統(tǒng)信息宣傳和理論研究工作取得的成績，學(xué)習(xí)推廣高密市城管執(zhí)法局在信息宣傳和理論研究工作上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署今后一段時(shí)期的工作思路和重點(diǎn)，動(dòng)員全市城管執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，再接再厲，不斷進(jìn)取，開創(chuàng)信息宣傳工作新局面，并以此為突破口，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，推動(dòng)全市城管執(zhí)法工作更快更好地發(fā)展。待會(huì)，張慶吉秘書長和王利民部長還要作重要指示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議的安排，剛才，我們觀看了高密市城管執(zhí)法局的機(jī)關(guān)文化和內(nèi)部建設(shè)，聽取了高密、諸城市執(zhí)法局和奎文區(qū)分局做的典型發(fā)言，其他縣市區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行了書面經(jīng)驗(yàn)交流，我覺得都很好，都有自己的獨(dú)到之處，很受啟發(fā)，很受鼓舞，確實(shí)有很多地方值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。希望大家回去以后進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，共同提高。下面，根據(jù)市局研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好信息宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)

自我市城市管理行政執(zhí)法工作開展以來，各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)高度重視信息宣傳工作，狠抓信息宣傳隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍和外部執(zhí)法環(huán)境，有力的促進(jìn)了全市城管執(zhí)法工作的深入開展?？偨Y(jié)回顧三年多來全市城管執(zhí)法系統(tǒng)信息宣傳工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。這是信息宣傳工作能夠取得成績的關(guān)鍵，也是各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)所體現(xiàn)的共同特點(diǎn)。市局在正式掛牌啟動(dòng)前，就已經(jīng)意識(shí)到信息宣傳工作的重要性，明確了“綜合執(zhí)法、輿論先行”的原則，開展了大規(guī)模的宣傳報(bào)道，組織編辦了簡報(bào)形式的《城管動(dòng)態(tài)》，為相對(duì)集中處罰權(quán)制度的順利實(shí)施營造了良好的輿論氛圍。各縣市區(qū)執(zhí)法局也都將信息宣傳工作擺上了重要議事日程，作為城管執(zhí)法工作的重中之重來抓。高密市執(zhí)法局黨委通過反復(fù)研究，一致達(dá)成了“電視新聞宣傳2分鐘，能抵頂100個(gè)隊(duì)員的工作日”的共識(shí)，把大力加強(qiáng)信息宣傳工作作為迅速打開工作局面的切入點(diǎn)，切實(shí)做到了城管執(zhí)法與信息宣傳雙輪驅(qū)動(dòng)。臨朐縣執(zhí)法局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都定期召開會(huì)議，專題部署信息宣傳和理論研究工作，并制定方案，明確任務(wù)，做到了工作有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí)。昌樂縣執(zhí)法局建立起了局長親自抓，分管局長靠上抓，分管具體抓，辦公室全方位協(xié)調(diào)保障，各中隊(duì)、科室專職聯(lián)絡(luò)員上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信息宣傳和理論研究工作運(yùn)行機(jī)制。壽光市執(zhí)法局投資近10萬元購置數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，以科室、中隊(duì)為單位訂閱專業(yè)刊物及報(bào)紙，并積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，為信息宣傳工作提供了強(qiáng)有力的人力、物力保障。高密市、青州市執(zhí)法局局班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭撰寫論文，并定期組織研討會(huì)、座談會(huì)、辯論會(huì)，使理論研討工作在全局形成習(xí)慣，形成制度，形成氣氛，成為了促進(jìn)隊(duì)伍全面發(fā)展的重要手段。

二是工作機(jī)制健全。建立健全一套上下暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制是信息宣傳工作順利進(jìn)行的保障。諸城市執(zhí)法局建立了集目標(biāo)責(zé)任、協(xié)調(diào)調(diào)度、量化考核于一體的信息宣傳工作機(jī)制，將信息宣傳和理論研究工作的主要目標(biāo)任務(wù)落實(shí)責(zé)任科室，并逐步細(xì)化量化到各科室和執(zhí)法中隊(duì)，納入千分制考核，形成人人肩上有任務(wù)、千斤重?fù)?dān)大家挑的工作局面。安丘市執(zhí)法局先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城管執(zhí)法信息宣傳和理論研究工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)文秘宣傳工作的決定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員搞好理論研究工作的若干規(guī)定》等一系列文件，使信息宣傳和理論研究工作制度化、規(guī)范化，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，營造了較好的工作氛圍?？膮^(qū)分局實(shí)行信息宣傳工作“一把手”負(fù)責(zé)制，成立了專門的包括由新聞單位記者參加的宣傳報(bào)道小組，每個(gè)科室、中隊(duì)都設(shè)專（兼）職的信息員，制定和落實(shí)了信息宣傳工作責(zé)任制，堅(jiān)持每周一匯報(bào)，一月一講評(píng)，量化打分，考核通報(bào)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良性工作機(jī)制。濰城區(qū)分局實(shí)行“每月信息工作通報(bào)制”和“年度獎(jiǎng)懲制”，將目標(biāo)任務(wù)完成情況與年底考核直接掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰末。寒亭區(qū)分局所有的信息宣傳稿件均由局領(lǐng)導(dǎo)修改、把關(guān)，安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記和核發(fā)，并將信息宣傳工作納入全局雙百分管理考核中，作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。坊子區(qū)分局建立了縱向到底，橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)，將各項(xiàng)任務(wù)分解到崗到人，通過落實(shí)通報(bào)、約稿、考核、獎(jiǎng)懲等制度，規(guī)范信息宣傳和理論研究工作有序開展。

三是全面促進(jìn)工作。促進(jìn)城管執(zhí)法工作健康順利地開展是信息宣傳工作的最終目標(biāo)，拋開中心工作一切都是無的放矢，沒有任何意義。近幾年來，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)的廣大干部職工，緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的總體部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)城管執(zhí)法工作，大力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，取得了可喜的成績，這些成績的取得，離不開信息宣傳這一有力的武器。市局調(diào)研宣教科具體負(fù)責(zé)市局及全系統(tǒng)信息宣傳和理論研究工作的組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)，通過各方面的共同努力，建立起了快捷靈敏、及時(shí)全面的信息宣傳工作機(jī)制，密切與市級(jí)各新聞媒體的聯(lián)系，先后在電臺(tái)《行風(fēng)在線》、晚報(bào)新聞110等欄目開辟了專欄，并與電視臺(tái)《直播濰坊》欄目建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極為城管執(zhí)法工作營造良好的輿論環(huán)境；《學(xué)習(xí)與交流》專業(yè)性簡報(bào)為廣大執(zhí)法人員研究探討執(zhí)法中的疑難問題提供了良好的平臺(tái)；《濰坊城管執(zhí)法網(wǎng)站》擴(kuò)大了對(duì)外宣傳與交流，為宣傳濰坊城管發(fā)揮了很好的作用；《城管動(dòng)態(tài)》簡報(bào)充分發(fā)揮宣傳、指導(dǎo)工作和為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和關(guān)注，國務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省建設(shè)廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)先后40余次在《城管動(dòng)態(tài)》上做出重要批示，有力地推動(dòng)了城管執(zhí)法工作的深入開展。高密市執(zhí)法局注重通過信息宣傳和理論研究工作挖掘、培養(yǎng)各方面人才，采取由各科室、中隊(duì)輪流編辦《城管與執(zhí)法》簡報(bào)的做法，為廣大執(zhí)法人員創(chuàng)造施展自己才華的平臺(tái)，不僅提高了執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，而且還為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供了一批領(lǐng)導(dǎo)干部和高素質(zhì)人才。昌邑市執(zhí)法局注重理論研究成果的轉(zhuǎn)化工作，針對(duì)執(zhí)法工作出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)分析和研究，結(jié)合法律規(guī)定，進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范執(zhí)法行為，探索出了一套既合法有效又靈活方便的執(zhí)法路子，為城管執(zhí)法工作的順利進(jìn)行提供了保障。

總的來說，在過去三年多的時(shí)間里，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)的宣傳工作取得了較大成績，達(dá)到了宣傳城管、展現(xiàn)形象、促進(jìn)工作的目的。這些成績的取得，離不開各級(jí)新聞媒體的積極配合和大力支持，離不開各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的正確領(lǐng)導(dǎo)和傾力工作。在此，我代表濰坊市城管執(zhí)法局黨委向長期以來關(guān)心支持城管執(zhí)法宣傳工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體致以崇高的敬意，向全市城管執(zhí)法系統(tǒng)信息宣傳和理論研究工作一線上的同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：全市城管執(zhí)法宣傳工作發(fā)展不平衡，從會(huì)上市局下發(fā)的2006年各單位新聞報(bào)道和信息、論文報(bào)送、采用統(tǒng)計(jì)情況可以看出，有的執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，說的多、做的少；在信息的編發(fā)和上報(bào)上，反映成績的多，反映問題的少，各單位之間的信息缺乏有效的交流和溝通，信息資源共享的渠道不夠暢通；理論研究工作還比較膚淺，深度不夠，上報(bào)的論文質(zhì)量還不夠高，有的甚至是照搬別人的文章、只對(duì)個(gè)別詞匯語句進(jìn)行修改；信息宣傳和理論研究工作隊(duì)伍建設(shè)抓的不夠緊，工作人員的素質(zhì)和工作設(shè)備的配置還有待于進(jìn)一步提高；等待。這些問題我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

雖然我剛剛上任不久，對(duì)城管執(zhí)法具體工作掌握和了解還不是很深，但我明白，信息宣傳工作對(duì)于任何一個(gè)部門、任何一個(gè)行業(yè)、任何一項(xiàng)工作來說，都是至關(guān)重要的。對(duì)于我們城管執(zhí)法部門來說，搞好信息宣傳工作是不斷提高城管執(zhí)法水平、建立城管執(zhí)法長效機(jī)制的重要舉措，是加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、打造文明城管文化品牌的迫切要求。我們要通過全方位、高密度、多層次的信息宣傳工作，將開展城市管理綜合執(zhí)法的重要意義、城管執(zhí)法工作取得的成果集中展現(xiàn)在全市人民面前，讓他們了解我們的工作，了解我們的困難，了解我們的艱辛。因此，各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要應(yīng)充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下信息宣傳工作的極端重要性，從事關(guān)城管執(zhí)法長效機(jī)制的建立，事關(guān)城管執(zhí)法隊(duì)伍嶄新形象的塑造，事關(guān)城管執(zhí)法事業(yè)能否健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信息宣傳工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感，不斷加大信息宣傳工作力度，為城管執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持，通過卓有成效的工作，取得社會(huì)各界和廣大市民對(duì)城管執(zhí)法工作的理解、支持、關(guān)心和配合，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與、齊抓共管，努力開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)城管執(zhí)法信息宣傳工作再上新臺(tái)階

當(dāng)前和今后一段時(shí)期城管執(zhí)法信息宣傳工作的總體思路是：以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照全市城管執(zhí)法工作的總體部署和要求，緊緊圍繞營造良好輿論氛圍、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和增強(qiáng)依法行政能力的總體目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，明確任務(wù)要求，健全完善工作機(jī)制，不斷深化和創(chuàng)新信息宣傳工作，推動(dòng)全市城管執(zhí)法工作又快又好發(fā)展。

（一）突出工作重點(diǎn)。信息宣傳工作要緊緊圍繞全市城管執(zhí)法工作大局來開展。信息工作要著重反映國家、省、市制定出臺(tái)的有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件以及重要會(huì)議精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于城市管理的指導(dǎo)意見和指示精神，貫徹落實(shí)黨委、政府重要決策部署和開展重大執(zhí)法活動(dòng)情況，工作中具有推廣價(jià)值的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法等內(nèi)容。宣傳工作要堅(jiān)持新聞宣傳報(bào)道與社會(huì)輿論宣傳相結(jié)合。充分利用新聞媒體的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳城管執(zhí)法工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得的成效以及組織開展的各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)和重大執(zhí)法活動(dòng)等，展現(xiàn)城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，采取宣傳車、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、宣傳單、咨詢服務(wù)站、社區(qū)宣傳、走訪征求意見等多種形式，主動(dòng)向廣大市民和企業(yè)宣傳開展城管執(zhí)法及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義，宣傳城市管理有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，不斷提高廣大市民和企業(yè)的環(huán)境意識(shí)、守法意識(shí)、參與意識(shí)，努力形成齊抓共管的局面，為城管執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。要建立長效的信息宣傳工作機(jī)制。各縣市區(qū)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范和完善信息宣傳工作機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、宣傳激勵(lì)機(jī)制、宣傳督促機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各科室、執(zhí)法中隊(duì)的主體作用。同時(shí)，建立各縣市區(qū)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的信息交流機(jī)制，相互促進(jìn)，共同提高。各單位要加強(qiáng)與各新聞單位的聯(lián)系和溝通，積極主動(dòng)地配合協(xié)調(diào)搞好新聞宣傳報(bào)道工作，積極爭取其支持、協(xié)作。要重視在工作全局中籌劃好信息宣傳工作，努力做到城管執(zhí)法工作與信息宣傳工作雙促、雙贏、雙豐收。要健全信息宣傳網(wǎng)絡(luò)和骨干隊(duì)伍，把責(zé)任心強(qiáng)、有工作專長、有一定實(shí)績的人才充實(shí)到信息宣傳隊(duì)伍中來，提高信息宣傳隊(duì)伍的能力水平。要開拓創(chuàng)新，選準(zhǔn)突破口，進(jìn)一步打造信息宣傳精品、亮點(diǎn)，在信息宣傳數(shù)量上求突破，在宣傳質(zhì)量和效果上上水平。要拓寬路子，文章和圖片一齊上，廣播與電視一齊上，常規(guī)宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳一起上，新聞和理論探討、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、先進(jìn)典型一齊上，使城管執(zhí)法信息宣傳內(nèi)容豐富，形式多樣，引人入勝。

（三）強(qiáng)化工作措施。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要高度重視信息宣傳工作，將其擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體靠上抓。要認(rèn)真研究制定本單位的信息宣傳工作方案和計(jì)劃，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。二是要健全工作網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要分別固定信息宣傳工作聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)宣傳和有關(guān)信息、稿件、文章的撰寫、收集、匯總、整理、上報(bào)等工作。市局調(diào)研宣教科已經(jīng)印制了各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室及負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員名單，各單位要加強(qiáng)聯(lián)系和信息交流，在全系統(tǒng)形成上下貫通、左右相連的工作網(wǎng)絡(luò)。三是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)信息宣傳工作人員的教育管理，定期組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)。從事信息宣傳工作的人員及聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，經(jīng)常深入基層收集、挖掘有關(guān)信息和新聞素材，不斷提高工作水平，創(chuàng)造性地開展工作。市局將結(jié)合實(shí)際，通過召開座談會(huì)、聘請(qǐng)專家授課、組織觀摩交流等形式，不定期地對(duì)全系統(tǒng)信息宣傳工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展。四是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要把信息宣傳工作列入內(nèi)部管理目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。市局將把這項(xiàng)工作列入對(duì)各縣市區(qū)執(zhí)法局年終考核的重要內(nèi)容，對(duì)完不成工作目標(biāo)的，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)予以扣分，并取消系統(tǒng)年終專項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選資格。

三、正視問題、狠抓落實(shí)，確保城管執(zhí)法工作健康發(fā)展

三年多來，我們的工作取得了令人矚目的成績，走在了全省同行業(yè)的前列，部分工作和專項(xiàng)整治的成效處于全國領(lǐng)先水平。但是也要清醒看到我們的工作存在的不足，尤其是在隊(duì)伍建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題。我們城管執(zhí)法部門幾次的“雙評(píng)”成績都不理想，雖然說存在著市民不理解、執(zhí)法環(huán)境差、評(píng)比方式不科學(xué)以及體制不順等客觀方面的原因，但跟我們執(zhí)法工作不到位、宣傳力度還不夠大也有一定的關(guān)系?，F(xiàn)在已經(jīng)到10月中旬了，今年下半年的企業(yè)“雙評(píng)”馬上就要開始了，其他各項(xiàng)執(zhí)法工作也已到了攻堅(jiān)階段，因此，我們大家務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的部署和要求，以對(duì)黨和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，卓有成效地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要在全力搞好信息宣傳工作的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾個(gè)方面：

一是要進(jìn)一步深化城管執(zhí)法工作。要繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，在鞏固好前期整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大整治范圍，細(xì)化整治內(nèi)容，將工作重點(diǎn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口轉(zhuǎn)移，向城中村、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，提高城市品味和檔次，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要抓好以清理違法建設(shè)、整治占道經(jīng)營、規(guī)范戶外廣告等為主要內(nèi)容的市容市貌專項(xiàng)治理，力爭使城區(qū)環(huán)境面貌再有一個(gè)大的變化。要結(jié)合舊城區(qū)改造工作，加大對(duì)居民小區(qū)和背街小巷的整治力度，集中解決一批長期影響群眾生活、社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，取信于民。要繼續(xù)廣泛深入地開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，盡快實(shí)現(xiàn)管理重心的下移，促進(jìn)執(zhí)法工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮職能作用，積極配合有關(guān)部門，加快相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)延伸的推進(jìn)步伐，力爭使這項(xiàng)工作盡快跨入全省先進(jìn)行列。

二是要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。要進(jìn)一步修訂和完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案機(jī)制，將案件的調(diào)查權(quán)、審查權(quán)和決定權(quán)相互分離，加強(qiáng)相互間的監(jiān)督制約，不斷提高辦案質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的《決定》、《補(bǔ)充規(guī)定》和市局制定的《意見》，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法行使職權(quán)，堅(jiān)決做到無亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”問題；要規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)文明執(zhí)法“五項(xiàng)規(guī)定”和“七項(xiàng)制度”，切實(shí)做到依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。要強(qiáng)化制度觀念，狠抓制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理人、約束人，一切按制度辦事，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

三是要健全和完善監(jiān)督機(jī)制。要按照“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，健全完善全員責(zé)任目標(biāo)考核體系，層層分解任務(wù)、量化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲“四掛鉤”，增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和自覺性，提高行政執(zhí)法效能。大力推行政務(wù)公開，對(duì)執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、處罰依據(jù)等群眾關(guān)心的問題，要通過各種便捷形式向社會(huì)公開，不斷提高城管執(zhí)法工作的透明度。要高度重視投訴受理工作，認(rèn)真處理好市民的每一件投訴，使之真正成為傾聽群眾呼聲、反映社情民意、解決群眾困難的窗口。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、廉政責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，對(duì)濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、徇私舞弊、“吃拿卡要”等違法亂紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，塑造良好的城管執(zhí)法隊(duì)伍形象，

四是要繼續(xù)強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和教育，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高政治思想素質(zhì)。要搞好法律法規(guī)培訓(xùn)和執(zhí)法技能培訓(xùn)，開展各種形式的執(zhí)法業(yè)務(wù)研討活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法辦案能力。要繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，全力以赴地抓好當(dāng)前的隊(duì)列訓(xùn)練工作，為即將舉行的全系統(tǒng)隊(duì)列訓(xùn)練大會(huì)操做好各方面的準(zhǔn)備，展示城管執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。

五是要搞好協(xié)調(diào)與溝通。要時(shí)刻牢記執(zhí)法為民、以人為本的宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)和能力，堅(jiān)持文明執(zhí)法、溫情執(zhí)法、人性化執(zhí)法，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，努力為群眾排憂解難。要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，密切與社會(huì)各界的聯(lián)系，特別是要加強(qiáng)與廣大企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶及管理相對(duì)人的交流溝通，定期進(jìn)行走訪征求意見，在力所能及和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，盡最大努力支持、幫助他們發(fā)展，力爭取得他們對(duì)城管執(zhí)法工作的理解和支持。前期，在全市城管執(zhí)法局長座談會(huì)上，針對(duì)“雙評(píng)”工作，市局已作了專門的安排和部署，各單位要抓緊時(shí)間、盡快落實(shí)。

同志們，當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作任務(wù)已經(jīng)十分明確，下一步的關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。希望同志們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作落實(shí)好、完成好，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好城管執(zhí)法隊(duì)伍形象，為我市城管執(zhí)法事業(yè)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！