稅務(wù)系統(tǒng)春節(jié)家屬座談會講話稿，

尊敬的家屬朋友們：

大地回春，萬象更新。值此新春佳節(jié)即將到來之際，我謹(jǐn)代表××××黨組向全體干部職工家屬致以節(jié)日誠摯的問候和新春美好的祝福！衷心感謝你們一直以來對家人的關(guān)心和理解，對××××的信任和厚愛，對地稅事業(yè)的關(guān)注和支持！回顧××地稅走過的歷程，我們邁出的每一步，取得的每一進(jìn)步和成績都離不開你們的真誠理解和默默奉獻(xiàn)。下面，我從四個方面就××地稅局近年來的發(fā)展情況及現(xiàn)狀情況向各位簡要作一匯報。

一、基本情況

××區(qū)地方稅務(wù)局成立于年月日，現(xiàn)有在崗職工人，退休職工人。其中女職工人，黨員人，大專以上文化程度人。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)四股兩室，下轄個稽查局和個基層征收單位，負(fù)責(zé)全區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處的地方稅收征管工作，管理國有、集體、私營企業(yè)戶，工商個體戶戶，農(nóng)業(yè)納稅人萬戶。

二、成績與現(xiàn)狀

同志們、朋友們：值此新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里召開各界人士座談會，主要目的是與大家一起回顧XX年，展望XX年，聽取大家的意見建議，進(jìn)一步完善工作思路和舉措，XX市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。首先，XX市委、人大、政府、政協(xié)，向大家表示衷心的感謝和新春的祝福！下面，我簡要通報一下2009XX市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。XX年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，XX市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，XX市委、市政府的工作部署，解放思想，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。XX市生產(chǎn)總值完成430.7億元，同比增長8.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成12.8億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成329.9億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成88億元，增長13%。全部財政收入完成45.3億元，增長28%，其中地方一般預(yù)算收入完成12.27億元，增長17%。全社會固定資產(chǎn)投資完成87.7億元，增長25.1%。具體運(yùn)行中，主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是千萬噸煉油和石化基地建設(shè)取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過艱苦努力，XX省備案證和環(huán)評、水資源論證報告、防洪評價、水土保持方案批復(fù)，通過了安全評價審查，項目建設(shè)所需的地方支持性文件已經(jīng)全部完成，現(xiàn)已進(jìn)入項目征地、總體設(shè)計、工藝包招投標(biāo)等實(shí)施階段。兩個村莊的拆遷、搬遷工作正在緊張有序進(jìn)行。石化基地總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成，并通過了專家評審。XX省水利廳的批復(fù)，環(huán)評報告的初稿已經(jīng)編制完成。石化基地被列為**省第三批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項目。同時，著眼于延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動了100萬噸乙烯項目的可研編制工作，謀劃了4萬噸可發(fā)性聚苯乙烯等一批產(chǎn)業(yè)鏈項目，提高了地方經(jīng)濟(jì)與石化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。XX市步伐明顯加快。堅持把增投資、上項目作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要引擎，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制和定期督導(dǎo)調(diào)度制度，著力破解用地難、融資難等瓶頸問題，扎實(shí)推進(jìn)項目建設(shè)。XX市投資1000萬元以上項目達(dá)到169個，總投資93.8億元，其中億元以上項目10個，省級重點(diǎn)項目4個。項目建設(shè)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，深入研究中央資金投向，XX省進(jìn)京，千方百計向上爭取項目、資金、貸款和優(yōu)惠政策，精心篩選上報了70個項目，計劃爭取上級資金18.75億元。制定出臺了支持工業(yè)區(qū)發(fā)展和異地項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，整合資源，統(tǒng)一建設(shè)了雁翎、燕南2個工業(yè)區(qū)，共入駐投資超千萬元的項目41個，促進(jìn)了石油化工、摩托車、鋁型材、石油鉆采設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)的提檔升級，初步形成了“一大多強(qiáng)”的特色產(chǎn)業(yè)體系。XX市被命名為“中國鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”和“中國三輪摩托車產(chǎn)業(yè)基地”。三是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開局良好。按照“以拆促建、拆建并舉”的要求，開展了聲勢浩大的拆遷拆違活動，XX市共拆除各類建筑62萬平方米，圍墻1.05萬延米，廣告牌匾1.45萬塊，黑煙囪37個，圓滿完成了全年的拆遷拆違任務(wù)。8個舊平房區(qū)和城中村改造項目穩(wěn)步推進(jìn)，舊住宅區(qū)改善和危陋住宅區(qū)改建工程取得階段性成效。XX市總體規(guī)劃修編，XX省政府批準(zhǔn)。確定了裕華路街景改造總體設(shè)計方案，現(xiàn)已完成地下管網(wǎng)整合工程。重點(diǎn)城建工程進(jìn)展順利，總投資1000萬元的東風(fēng)路西伸工程已竣工通車，總投資1400萬元的長安道工程已完成前期準(zhǔn)備工作；總投資1.1億元的文化藝術(shù)中心主體工程已基本完工，總投資2億元的體育中心項目已完成征地、拆遷等前期工作；XX市區(qū)住宅小區(qū)13個、用戶5000余戶；污水處理廠正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，污水管網(wǎng)工程已完成管道鋪設(shè)；城區(qū)綠化工程全部完工，共種植樹木9萬多株，草坪6500平方米，新增改造綠化面積2.6萬平方米，城鎮(zhèn)面貌有較大改觀。大廣高速**段已開工建設(shè)，完成了年度任務(wù)目標(biāo)。四是對內(nèi)對外開放工作有了新進(jìn)展。按照“小團(tuán)組、一對一、求實(shí)效”的招商策略，多次赴深圳、溫州開展招商活動，成功舉辦了**—溫州項目推介座談會和深圳（**）項目洽談會，引進(jìn)了溫州工業(yè)園、香港太陽能模塊生產(chǎn)線、XX市政管道有限公司增資擴(kuò)建、白洋淀溫泉會館和輕裝旅游發(fā)展有限公司等一批投資規(guī)模大、科技含量高的好項目，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提檔升級。XX市實(shí)際利用外資758萬美元；XX省外資金13.9億元，增長35%；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1.1億美元，增長32.3%。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。XX省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證10.2萬畝。啟動建設(shè)了肉雞產(chǎn)業(yè)化一條龍屠宰加工、新源淀粉有限公司小麥加工擴(kuò)建等一批龍頭項目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。投資2億多元，新修改建鄉(xiāng)村道路27條、81.5公里，修建改造橋梁30座，完成35kv以上變電站3所，XX市化供水村40個，建設(shè)新農(nóng)村電氣化村25個，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。嚴(yán)格落實(shí)上級各項惠農(nóng)政策，發(fā)放各類直補(bǔ)金6940萬元；加快科技興農(nóng)步伐，培訓(xùn)農(nóng)民3萬多人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力9862人，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。六是節(jié)能減排工作成效明顯。加強(qiáng)對石油化工、建材、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能評估審查，嚴(yán)格執(zhí)行耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，對5家企業(yè)實(shí)行了綜合能耗季報制度，XX市萬元生產(chǎn)總值能耗下降5%。深入開展環(huán)保“利劍”行動，清理整頓違法排污企業(yè)590多家，關(guān)停46家。加大工程減排力度，總投資5600XX市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和總投資960萬元的再生水工程順利開工，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減11.5%和5.5%，基本完成了年度減排任務(wù)。七是改善民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。下大力增加城鄉(xiāng)居民收入，預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13700元，農(nóng)民人均純收入5806元，分別增長11.4%和11%。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項政策措施，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3350個，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1100人，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零的目標(biāo)。以“五險、兩院、一金、全覆蓋”為重點(diǎn)的社會保障體系不斷完善，“五險”擴(kuò)面6222人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度開始實(shí)施；投資2000多萬元，建成區(qū)域中心敬老院4所，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到21%，比上年提高5.6個百分點(diǎn)；加大住房公積金征管力度，累計歸集3.46億元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100%，參合率達(dá)到83.27%，參合標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保對象分別達(dá)到5331人和10796人，XX省定標(biāo)準(zhǔn)。為517XX市低收入家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼134.82萬元，為110戶家庭提供了廉租住房保障。八是社會事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)“XX縣為主”的教育管理體制，XX市財政發(fā)放；投資2210萬元，開工建設(shè)項目校5所，維修學(xué)校16所，完成了82所農(nóng)村中小學(xué)校的取暖設(shè)施改造工程。建立了家庭困難大學(xué)生、高中生長效資助機(jī)制，首批資助205人，發(fā)放救助金34.2萬元。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，XX市運(yùn)動員在XX年北京殘奧會上取得優(yōu)異成績。全面開展“計生惠民”行動，向11282人發(fā)放計劃生育獎勵扶助金201萬元，救助計劃生育困難家庭45戶。堅持國土資源利用與開發(fā)并舉，落實(shí)項目建設(shè)用地1170畝。投資1300萬元，改建擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所。認(rèn)真開展傳染病防治工作，XX市的蔓延。全力以赴支援汶川地震災(zāi)區(qū)，共募集社會各界捐款1291.6萬元。以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、迎國慶”為主題，大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊了各類刑事犯罪。深入開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全集中行動，及時對食品加工、生豬屠宰等行業(yè)進(jìn)行整治，市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，受國際金融危機(jī)快速蔓延和宏觀經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，XX市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，財政收入增速有所回落，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的進(jìn)度不夠快，社會事業(yè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對以上問題，我們一定要高度重視，采取積極有效的應(yīng)對措施，確保各項工作順利開展。XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。市委、XX市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、省、**市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為核心目標(biāo)，XX市、XX市戰(zhàn)略，推進(jìn)重大項目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，XX市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，突出對內(nèi)對外開放，下大力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：XX市生產(chǎn)總值增長6%，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減5%和2%，全部財政收入增長3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長22%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢牢把握“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線，扎實(shí)推進(jìn)石化基地和千萬噸煉油項目建設(shè)，千方百計擴(kuò)大投資上項目，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷拓展開放的廣度深度，不遺余力地做好民生工作，XX市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。同志們、朋友們，構(gòu)建和諧**、富強(qiáng)**是我們共同的追求。希望大家充分發(fā)揮自身知識淵博、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，XX市委、市政府的工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為**的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。市委、市政府有決心、XX市人民進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，XX市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。最后，祝大家新春快樂、身體健康、萬事如意！

自去年年底*展開解放思想大討論以來的一系列發(fā)展表明，新一輪思想解放可能再一次推動*成為中國進(jìn)一步改革開放的排頭兵

近年*有個“嶺南大講壇”，由*省委宣傳部主辦、南方都市報社承辦。演講地點(diǎn)選在廣州市先烈中路的*省科技圖書館。南北很多專家學(xué)者應(yīng)邀到講壇上發(fā)表過真知灼見，講壇影響日眾。

2008年5月17日，我有幸應(yīng)邀到嶺南大講壇作了一次題為《改革開放以來的四次大爭論》的演講。第二天又到深圳講一次，地點(diǎn)是深圳市上步路的市科學(xué)館。兩次演講選擇的場所都以“科學(xué)”冠名，當(dāng)?shù)嘏笥颜f，這樣做是為了不要太張揚(yáng)。但我兩次演講開宗明義的第一句話是：我來*演講，是為了支持新任*省委書記提倡的思想解放的，北京學(xué)界多數(shù)人對力倡的思想解放給予了很高評價。

大膽的書記公開述職大會

結(jié)束了深圳的演講之后，我接受了*電視臺的一次采訪。采訪中，我告訴電視臺的記者，*有的朋友覺得提倡的思想解放有點(diǎn)空，不知落實(shí)在哪里，我不同意這種看法。

我首先告訴了他們一個事實(shí)，4月12日，我到湛江，參加了湛江市委召開的市屬11個市、區(qū)、縣委書記公開述職大會。述職各處都有，但湛江很不同。述職大會之前，11位一把手的述職報告都在新浪網(wǎng)，歡迎網(wǎng)友“拍磚”。12日的大會開了一整天，參加者有62位市委委員、9位候補(bǔ)委員、41位黨代表、11位來自北京、*等地的黨建專家，22位新聞記者以及11位旁聽人員，共156人。上午由11位一把手作述職發(fā)言。下午先舉行分組會議，進(jìn)行小組評論，然后集中開大會，各組召集人介紹本組對述職的評議。接著，市委委員、候補(bǔ)委員及黨代表對11位一把手按“優(yōu)秀”、“合格”等四個等級進(jìn)行投票，同時由黨建專家當(dāng)場點(diǎn)評述職情況。最后，由市委書記徐少華作總結(jié)，并公布11位一把手得分情況，從第一名到第十一名的位次都公開。排在末位的一把手，給一定時間改進(jìn)工作。

機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓

關(guān)效能建設(shè)

在局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)自查自糾階段動員會講話

根據(jù)省、市關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的部署，我們嚴(yán)格按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的基本要求，緊緊圍繞“推進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，確保安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧教育”這一主題，以加強(qiáng)市直教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，狠抓了學(xué)習(xí)動員階段每個環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，得到了第六督導(dǎo)組的充分肯定，市作風(fēng)整建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也對我們學(xué)習(xí)動員階段好的做法進(jìn)行了信息或簡報形式刊載。下面我對學(xué)習(xí)動員階段情況進(jìn)行簡要總結(jié)，并就自查自糾階段工作進(jìn)行動員和安排部署。

一、學(xué)習(xí)動員階段情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。

編者按：本文主要從當(dāng)前我國化工安全生產(chǎn)工作存在的突出問題；下一步工作要求，對企業(yè)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作會講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：冬季和歲末年初安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管的力度不夠、化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)"三違"現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重、化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平不高、化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管還存在著死角和盲點(diǎn)、事故調(diào)查處理工作不認(rèn)真、責(zé)任追究不嚴(yán)格、立即行動起來，開展節(jié)前化工和危險化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、認(rèn)真準(zhǔn)備，周密安排，做好化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患治理工作、要切實(shí)做好安全培訓(xùn)工作、加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力、嚴(yán)肅查處事故、深刻吸取事故教訓(xùn)，具體材料請詳見：

一、當(dāng)前我國化工安全生產(chǎn)工作存在的突出問題

改革開放以來，我國石油和化學(xué)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會分析，2008年我國石油和化學(xué)工業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成5.2萬億元，比上年增長21.8%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計達(dá)到6350億元，比上年增長34%。從總體上看，我國化學(xué)工業(yè)整體技術(shù)水平不高、基礎(chǔ)較差，給我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)規(guī)模較小，90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設(shè)備簡陋、自動控制水平低，我國中型化工企業(yè)大多為上個世紀(jì)60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項目安全準(zhǔn)入條件低，化工企業(yè)布局不合理，產(chǎn)地遠(yuǎn)離市場,大量危險化學(xué)品長距離運(yùn)輸,造成運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，截止2008年10月底，全國危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)29716家，僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，導(dǎo)致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少，以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是，我們要看到，煤化工產(chǎn)業(yè)還處在初級發(fā)展階段，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)缺失，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足，大量新建的煤化工項目給安全生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險化學(xué)品事故，既是當(dāng)前冬季氣候?qū)ぐ踩a(chǎn)不利影響的集中表現(xiàn)，也是我國化學(xué)工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現(xiàn)，也暴露出當(dāng)前化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。

第一，冬季和歲末年初安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當(dāng)前，我國已進(jìn)入隆冬季節(jié)，氣候寒冷、空氣干燥，化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)受氣候變化的影響很大，往往會出現(xiàn)原料和管線凍凝，通風(fēng)不暢，有毒有害氣體容易集聚；氣候干燥，空氣濕度低，容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故，火災(zāi)風(fēng)險增大。另外，天氣寒冷，容易出現(xiàn)操作人員巡檢不到位等問題，不能及時發(fā)現(xiàn)異常情況，誘發(fā)事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運(yùn)送硫磺過程中，發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故，造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產(chǎn)不利季節(jié)，是化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在歲末年初搶任務(wù)、趕工期，沒有認(rèn)真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產(chǎn)作業(yè)帶來的影響，沒有充分估計到春節(jié)臨近對作業(yè)人員思想變化的影響，忽視安全生產(chǎn)，沒有采取針對性對策和措施。這是當(dāng)前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時，昆明市的空氣濕度只有30%，而該公司沒有充分估計到這一天氣因素，仍然習(xí)慣性裝卸硫磺粉，沒有采取必要的防范措施，釀成這起事故。

第二，化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)"三違"現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。從2008年全國危險化學(xué)品事故情況分析來看，違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等"三違"問題仍是化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來看，有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。1月1日，山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，沒有對作業(yè)儲罐進(jìn)行置換清洗吹掃，沒有對有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測分析，沒有采取有效的防護(hù)措施，作業(yè)人員違章進(jìn)入危險作業(yè)場所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險后，盲目施救，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成傷亡擴(kuò)大。