鼓足干勁再接再厲為推動我市城市拆遷工作作出更大的貢獻

同志們：

過去的三個多月時間，我們進行了我市有史以來最大規(guī)模的城市拆遷，41個部門多名拆遷干部奮戰(zhàn)在英武中路二期拆遷一線，確保了這場轟轟烈烈的大拆遷圓滿結(jié)束，這將在我市城市建設史上寫下濃墨重彩的一筆

!今天我們在這里隆重召開總結(jié)表彰大會，就是要對這次拆遷工作進行認真回顧，就是要總結(jié)成功做法、借鑒寶貴經(jīng)驗、吸納有益啟示，就是要大張旗鼓地表彰、宣傳拆遷中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，就是要大力弘揚拆遷精神，激勵全市干廣大部群眾再接再厲，為全面完成今年的各項工作任務，實現(xiàn)我市經(jīng)濟全面振興、社會和諧文明而努力奮斗。剛才，楊建副市長談了三點意見，我非常贊同。下面，我再強調(diào)兩點。

一、正視成績，充分認識英武中路二期拆遷工程勝利結(jié)束的重大意義

從9月1日到12月日，我們在英武中路二期拆遷現(xiàn)場，共拆遷房屋1058戶，面積達63819平方米，存在幾十年的后街背巷和低矮平房被連片拆除。拆遷過程中，各部門、各單位統(tǒng)一行動，密切配合，全力以赴推進拆遷進程，廣大拆遷工作者忘我奉獻、拼搏進取、認真負責，動真情、使真勁、辦實事，為群眾解決了一個又一個難題，化解了一個又一個矛盾，不僅圓滿完成了拆遷任務，而且實現(xiàn)了“和諧拆遷”。可以說，英武中路二期拆遷，不僅是打通英武中路，推進城市建設的實事工程，也成為了密切新時期黨群干群關(guān)系的民心工程，成為了塑造黨和政府嶄新形象的德政工程。在此，我代表市委、市政府，向參與拆遷的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!你們付出的辛勤汗水，興化人民永遠不會忘記!

一、百姓陽光服務使群眾得到更多實惠

（一）突出民生之本，就業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。有39815人直接受益5277萬元。一是積極開發(fā)就業(yè)崗位，安置下崗失業(yè)人員。在繼續(xù)實施綠色就業(yè)工程的基礎上，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，向社會了征集就業(yè)崗位的通告，將國家對各類服務性企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的鼓勵政策向社會，目前，全市新增公益性崗位安排下崗失業(yè)人員2221人。認定吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)43家，吸納下崗失業(yè)人員910人，今年認定21家，再就業(yè)優(yōu)惠政策的扶持效能日趨明顯。去年出臺了《再就業(yè)資金項目招標投標管理辦法》，已招投標21個項目，安置下崗失業(yè)人員1590人，使用再就業(yè)資金338萬元。今年的招標項目正在申報之中。二是加大各項優(yōu)惠政策落實力度，特別是小額貸款審核速度加快?？h區(qū)報送的材料當天審核并在5個工作日內(nèi)提供擔保手續(xù)報送經(jīng)辦銀行；市區(qū)報送的材料，5個工作日內(nèi)完成審核及實地考察。目前，已向經(jīng)辦銀行報送659筆，經(jīng)辦銀行已辦理391筆，總金額732.5萬元，其中微利項目308筆，581.5萬元。通過小額貸款，扶持了400余名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，安置500余人就業(yè)，其中吸納下崗失業(yè)人員近400人。下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營純收入達300余萬元，每戶月收入達800-3000元，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。累計為下崗失業(yè)人員提供免費技能培訓3860人，已有50%實現(xiàn)了再就業(yè)。三是進一步完善就業(yè)服務體系和功能。在公共職業(yè)介紹機構(gòu)建立了求職登記、自我服務、幫助服務、就業(yè)援助四個階段的工作平臺，制定了各個階段的服務程序和標準，使60%以上的求職失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。四是積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供個性指導。自開展百姓陽光服務以來共培訓“小老板”810名，已有695人取得工商執(zhí)照，成功創(chuàng)業(yè)，有221人獲取385萬的小額擔保貸款，并安置1500名下崗失業(yè)人員就業(yè)，較好地實現(xiàn)了就業(yè)的倍增效應。為參加培訓的60名特困下崗失業(yè)人員提供了及時的個性輔導服務。五是開展技能振興行動，舉辦了系列職業(yè)技能大賽，為高技能人才脫穎而出搭建平臺。

（二）以參保人利益為本，社會保障環(huán)境進一步優(yōu)化。養(yǎng)老保險有58733人直接受益16*3萬元。一是吃透精神，在政策上利民。對改制、破產(chǎn)企業(yè)干部身份的女職工只要是不在管理崗位3年以上的，可按女工人年齡辦理退休，已辦理25人；解決破產(chǎn)、改制企業(yè)內(nèi)退的工傷職工舊傷復發(fā)醫(yī)療費問題，每人繳納5000元—10000元的工傷保險費，舊傷復發(fā)醫(yī)療費由工傷保險機構(gòu)負責，解決了這部分人群的后顧之憂；為全市50家破產(chǎn)企業(yè)核銷欠費3257萬元，涉及職工12000人；對政策性破產(chǎn)企業(yè)681名職工辦理了提前退休手續(xù)，月支付養(yǎng)老金30萬元；制定了對特困事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金的特殊照顧辦法，市農(nóng)機公司、盲啞拔絲廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、輕工局等單位67名離退休人員受益21.3萬元；在機關(guān)事業(yè)單位合同制職工與機關(guān)事業(yè)單位聘用人員養(yǎng)老保險申報繳費管理過程中，為合同期滿中斷繳費后又重新補繳養(yǎng)老保險費的56名職工免收滯納金，減輕了他們的負擔；對283家企業(yè)補發(fā)拖欠14229名離退休職工養(yǎng)老金8368萬元，得到社會好評。二是深入研究，在措施上惠民。開通了168信息查詢系統(tǒng)，方便參保人員和離退休人員查詢個人賬戶情況和養(yǎng)老金發(fā)放情況；在企業(yè)退休人員社會化管理服務中，為10個社區(qū)勞動保障事務站配備了血壓計、體重計，每月10—15日對離退休人員定期體檢，并為他們建立健康檔案，直接受益2000多人；設計開發(fā)了個人賬戶自助查詢軟件，方便了參保人員查詢個人賬戶；就省屬機關(guān)事業(yè)單位無編制聘用人員養(yǎng)老保險問題與省局協(xié)商，實現(xiàn)了石油學校、工商局、技術(shù)監(jiān)督局等多家省直單位的無編制聘用人員在屬地參加了養(yǎng)老保險統(tǒng)籌；與市人才交流中心合作開展了流動人員養(yǎng)老保險工作；開展了鄉(xiāng)村企業(yè)從業(yè)人員和勞務輸出人員的養(yǎng)老保險試點工作，目前市直和7個縣已開展了農(nóng)民工養(yǎng)老保險試點，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險753人，已收繳養(yǎng)老保險費22萬元，村干部參保3702人。醫(yī)療保險有12620人直接受益2071萬元。一是對患有高血壓等15種慢性病的參保人實行每年定額補助，目前累計有3853人享受補助，每年支付248萬元。二是實施人本服務，對去年新申報慢性病的近1000名年老、體弱、行動不便的老人，與定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商簡化體檢手續(xù)，集中時間、場所統(tǒng)一檢查；對偏癱不能行走和正在住院等特殊情況的67名申報人采取單位出據(jù)證明，醫(yī)保機構(gòu)主動上門走訪、查看、從微機中查閱住院情況等方式，不硬性要求到醫(yī)院做體檢。同時增設兩個慢性病定點醫(yī)院，讓患者自選定點，目前共為1059名參保人更換了定點。三是建立了公差、探親、節(jié)假日期間在外地發(fā)生住院醫(yī)療費登記制度。四是為靈活就業(yè)人員參保節(jié)省體檢費。五是為破產(chǎn)改制企業(yè)職工參保節(jié)省費用。20*年10月以來，共有13個破產(chǎn)改制單位計5300名職工參加了醫(yī)療保險，人均應繳費10559元，人均實繳7142元，人均少繳3417元，困難企業(yè)及人員累計少繳1811萬元。這批參保人員已全部享受相應的醫(yī)保待遇，劃入個人帳戶127萬元，累計有417人次報銷醫(yī)藥費208萬元。失業(yè)保險利用政策為百姓辦實事、解難題，有2565人直接受益232萬元。一是成功解決了服裝一廠130名原被企業(yè)除名人員進入失業(yè)保險享受失業(yè)保險待遇問題，共支付失業(yè)救濟金80萬元。二是解決了原針織二廠89名合同制工人多年未進入失業(yè)保險問題，共補發(fā)失業(yè)救濟金40萬元，使輕紡辦和失業(yè)人員深受感動，送來“企業(yè)改革的堅強后盾，失業(yè)職工的堅實屏障”的錦旗。三是為失業(yè)人員辦理醫(yī)療保險，解除他們的后顧之憂。通過力興勞務派遣公司為200多名失業(yè)人員辦理了醫(yī)療保險，失業(yè)人員非常滿意。

（三）加強勞動關(guān)系和培訓鑒定工作，勞動者合法權(quán)益進一步得到保障。有4893人直接受益3267萬元。一是出臺《*市建設領域工資支付保障試行辦法》，建立農(nóng)民工工資保障金制度，市本級已收繳工資保障金652萬元，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供了保證。二是在全市開展勞動合同履行情況專項檢查和用工情況普查，建立社區(qū)勞動保障基本情況登記制度，維護職工合法權(quán)益。三是對下崗職工和困難企業(yè)職工因工傷待遇、拖欠工資等原因申請勞動仲裁的，減免相關(guān)費用9000余元，直接受益金額100余萬元。四是維護勞動者合法權(quán)益，開展勞動用工大檢查，查處非法職介機構(gòu)31家，查處虛假招工欺騙農(nóng)民工案件21起。主動檢查施工工地60個，處理突發(fā)事件10起。五是清理拖欠農(nóng)民工工資2070萬元，沒有農(nóng)民工因工資問題出現(xiàn)上訪。今年勞動監(jiān)察系統(tǒng)追發(fā)勞動者工資885萬元，有效的維護了勞動者的合法權(quán)益。六是在技工學校和民辦職業(yè)培訓學校積極倡導對特困學生的學費進行減免。市高級技工學校和民辦職業(yè)培訓學校共減免19人、減免學費21800元。

二、行政權(quán)力公開透明及機關(guān)效能建設取得明顯成效

（一）主動提高認識，“換腦筋、轉(zhuǎn)彎子”、立足“三高”、做到“三不”。一是各級領導親自抓，高站位、高標準、高效率，強化領導責任，形成一級抓一級、層層抓落實的機制。二是主動轉(zhuǎn)彎子、換腦筋，做到不怕丟權(quán)、不留死角、不留后手，進行全面清理，將公開范圍擴大到事業(yè)服務職能。三是強化目標管理，把公開透明和效能建設列入今年對各科室單位的目標責任考核內(nèi)容，作為共性目標，凡是未完成此項工作的在總分值中扣減10分，使此項工作與業(yè)務工作相結(jié)合，形成綜合效應。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就貫徹落實全省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會議精神，扎實做好當前工作，講幾點意見。最后，韓書記作重要講話。

一、關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟

（一）全省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會議精神

5月6日至8日，省委、省政府召開全省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會議。會議的主要任務是，貫徹落實黨的十七大和總書記視察安徽重要講話精神，以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想認識，完善發(fā)展思路，強化政策支持，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新局面。會上，印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》，組織與會代表參觀考察了無為、蕪湖、寧國等縣市園區(qū)建設、民營經(jīng)濟、招商引資、產(chǎn)業(yè)集群等方面的發(fā)展亮點，并進行了交流發(fā)言。省委書記王金山，省長王三運分別作了重要講話。省政協(xié)主席楊多良，省委副書記王明方等省四大班子領導，省直有關(guān)部門的主要負責同志，各市、縣（市）黨委或政府主要負責同志和發(fā)改委主任參加了會議。會議的主要精神是：

1.推進思想解放，強化縣域經(jīng)濟發(fā)展的源動力。解放思想，首先把握市場規(guī)律性。我省縣域經(jīng)濟的市場化水平比較低，固然與經(jīng)濟基礎有關(guān)，但主要還是思想觀念和工作方式，不適應市場經(jīng)濟的要求。盡管說市場經(jīng)濟已經(jīng)搞了多年，大家在認同度上不存在任何問題，但一到實際工作中，駕馭市場的能力就顯得不足。解放思想，關(guān)鍵要增強工作創(chuàng)造性。解放思想、增強創(chuàng)造性，決不是讓大家胡思亂想、胡干蠻干，更不能認為與上面“對著干”就是解放思想，而是要準確把握和主動適應發(fā)展形勢的新變化，順勢而為，乘勢而上，在變化中抓住新機遇，找到結(jié)合點。不能只看到政策限制什么，還要看到鼓勵什么，更要搞清楚自身能干什么?？偟囊痪湓?，事在人為，重在創(chuàng)造。解放思想，還必須尊重群眾主體性?？h域經(jīng)濟說到底是民本經(jīng)濟，當前縣域市場主體不多、創(chuàng)業(yè)資源不足等問題，關(guān)鍵就是群眾的創(chuàng)業(yè)潛能沒有充分釋放，我們與江浙等地的差距也就在這方面。必須大力培育各個領域、各個層次的創(chuàng)業(yè)主體，讓所有想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人行動起來，讓所有會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的人成長起來，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，縣域發(fā)展就有了最深厚的基礎。

編者按：本文主要從高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定共產(chǎn)主義信念，牢固樹立社會主義榮辱觀、道德觀，爭做社會主義四有新人；珍惜時間，努力學習，積極踐行社會主義核心價值體系，修身礪性，磨練意志，不斷提升個人修養(yǎng)和精神品格，全面提高自身素質(zhì)；勇于創(chuàng)新，爭做新時代的開拓者，對五四表彰大會講話范文進行講述。其中，主要包括：的精神已經(jīng)影響和教育了一代又一代的青年，引導他們走在革命、建設和改革的前列，具體材料請詳見：

同志們、同學們、青年朋友們：

正值“五四”青年節(jié)到來之際，今天，我們在這里隆重集會，紀念“五四”運動91周年，表彰2009-2010年度“五四紅旗分團委”、“先進分團委”、“優(yōu)秀共青團干部”、“優(yōu)秀共青團員”以及其他五四先進集體和個人。今天受表彰的先進集體和個人是我校青年在中國特色社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明中所涌現(xiàn)的優(yōu)秀代表，充分體現(xiàn)出了在新世紀中我校青年勇于拼搏，積極進取的優(yōu)秀形象，是全校青年學習的榜樣。我謹代表學校黨委、行政，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向一切關(guān)心和支持青年工作的各級領導和學生思想政治輔導員表示衷心的感謝！向在座的各位青年朋友并通過你們向全校的團員青年和團學工作者致以節(jié)日的問候！

一年以來，全校各級團組織按照校團委要求，不斷加強理論學習，緊緊把握住祖國六十年華誕和十一五計劃的機遇，為南華大學發(fā)展做出了積極貢獻，各級團組織緊密圍繞在以總書記為中心的黨中央周圍，在黨組織的帶領進一步振奮精神，銳意進取，主動服務黨的工作大局，在各個方面取得了長足的進步。

九十一年前，一批先進青年帶領著廣大人民群眾進行了一場徹底的反帝反封建的運動，它標志著中國民主革命進入了一個嶄新的階段，促進了馬克思主義思想在中國的傳播，成為了現(xiàn)代中國青年運動的起源和發(fā)端，為中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立做好了思想上和組織上的準備。從此以后，中國青年在中國共產(chǎn)黨的正確領導下，在鮮艷團旗的召喚下，以強烈的報國之志和銳意進取的創(chuàng)新精神，積極投身社會主義革命、建設和改革的偉大實踐，矢志不移，不懈奮斗，繪就了一幅幅壯美的畫卷。

八十八年后，的精神已經(jīng)影響和教育了一代又一代的青年，引導他們走在革命、建設和改革的前列。實踐證明，青年是推動歷史發(fā)展和社會進步的一支生機勃勃，積極向上的隊伍，新的時代給青年一代提供了廣闊的舞臺，廣大青年面對難得的機遇，肩負歷史的重任，要進一步加強自己的緊迫感和使命感，繼承“五四”運動光榮傳統(tǒng)，大力弘揚五四精神，以飽滿的熱情和積極的姿態(tài)投身于改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐中去。為此，我代表校黨委、行政向各級團組織和廣大團員青年提三點希望。

編者按：本文主要從堅持理論聯(lián)系實際，爭做勤奮學習的表率；進一步解放思想，爭做銳意改革的表率；堅持黨的先進性，爭做無私奉獻的表率，對領導先進典型表彰大會講話進行講述。其中，主要包括：切實轉(zhuǎn)變工作作風，爭做真抓實干的表率、增強大局意識，爭做團結(jié)協(xié)作的表率、堅持黨的先進性，爭做無私奉獻的表率，具體材料請詳見：

同志們：

今天，我們在這里召開大會，隆重紀念中國共產(chǎn)黨成立82周年，具有十分重要的意義。會議表彰了全市先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、黨風廉政建設先進集體和個人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“六好”建設紅旗單位、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、發(fā)展型村支部建設紅旗單位、十佳富民型村干部、幫帶型農(nóng)民黨員標兵。以這些先進典型為代表的全市共產(chǎn)黨員，在改革開放和現(xiàn)代化建設中，努力實踐“三個代表”，堅決貫徹黨的路線方針政策，開拓進取,扎實工作，取得了優(yōu)異成績，為我市搶抓機遇、加快發(fā)展做出了重大貢獻，體現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)和時代風范。我代表市委向受到表彰的先進單位和個人、并向全市共產(chǎn)黨員，致以崇高敬意和節(jié)日問候！

黨的十六大提出，要在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。這是一個關(guān)系黨的事業(yè)繼往開來、與時俱進的戰(zhàn)略任務。為貫徹落實這一戰(zhàn)略任務，中央發(fā)出了《中共中央關(guān)于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，對于我們?nèi)鏈蚀_把握“三個代表”重要思想，提高干部隊伍政治理論素養(yǎng)，切實解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，都具有十分重要的意義。去年以來，市委市政府認真貫徹黨的十六大精神，深刻分析十堰市情，針對我市特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展不夠，工業(yè)化、市場化水平不高，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，確定了大開放工作思路?，F(xiàn)在擺在我們面前的首要任務，就是要按照中央的統(tǒng)一部署，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，把全市廣大黨員干部和人民群眾的思想統(tǒng)一到黨的十六大精神上來，統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來，把黨員干部和全市人民的智慧和力量凝聚到搶抓機遇，乘勢而上，加快十堰現(xiàn)代化建設上來。

當前，十堰面臨著前所未有的發(fā)展機遇，有著良好的市場條件和富集的特色資源，經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件逐步改善，已成為投資者看好的一方熱土，全方位對外開放格局正在形成。能否抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，開創(chuàng)十堰發(fā)展的新局面，關(guān)鍵在黨，核心在人，成敗在干。各級黨組織一定要緊密結(jié)合新的形勢和任務，加強和改善黨的領導，繼續(xù)全面推進黨的建設新的偉大工程，充分發(fā)揮黨組織的核心領導作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大黨員干部，務必牢記黨的宗旨，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做勤奮學習的表率、銳意改革的表率、無私奉獻的表率、團結(jié)協(xié)作的表率、真抓實干的表率、廉潔奉公的表率，更加自覺地團結(jié)帶領全市人民，為加快十堰發(fā)展、全面建設小康社會而努力奮斗。

第一，堅持理論聯(lián)系實際，爭做勤奮學習的表率。當今時代，是要求人們終身學習的時代。同志指出：“共產(chǎn)黨員要始終站在時代前列，在錯綜復雜的環(huán)境中保持政治上的清醒和堅定，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動社會全面進步的實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用，必須堅持不懈地學習、學習、再學習?！边@對我們的學習提出了新的更高要求。我們?nèi)绻恢匾晫W習，不努力用科學理論武裝頭腦，不努力掌握科學文化知識，不善于實現(xiàn)知識的不斷更新，就必定要落后于時代，就難以保持共產(chǎn)黨員的先進性。學習既是掌握知識、增強本領、做好工作的重要手段，也是增強黨性、加強修養(yǎng)、陶冶情操的重要途徑。我們要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識和對待。