前言：本站為你精心整理了在全縣新農(nóng)合會議的發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們

經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的主要目的總結(jié)去年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員會議。安排今年各項工作任務。剛才，衛(wèi)生局局長宣讀了縣《今年新農(nóng)合籌資方案》并就《今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌彌補方案》做了具體解釋和說明；一會兒，縣長還要做重要講話。下面，先講三點意見：

一、客觀認識今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得的成果。堅定做好今年各項工作的信心的決心

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門依照上級要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，縣自2007年開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來。積極探索、扎實推進，為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運行做了大量卓有效果的工作，特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范運作，新農(nóng)合運行的各項指標平穩(wěn)有序，基金使用高效平安，參合農(nóng)民受益水平不時提高，社會反響良好，取得了較為顯著的社會效益。具體表示在以下幾個方面：

一是農(nóng)民參合率逐步提高。2007年農(nóng)業(yè)人口參合23萬人。參合率提高到96.6%凈增16個百分點。各級財政補貼逐年增高，從2007年的40元提高到今年的120元，人均籌資規(guī)范由起初的每人50元，提高到明年的150元。同時，報銷彌補封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元，加上大額醫(yī)療費用補償?shù)木植?，大病統(tǒng)籌最高彌補可達到14.5萬元。隨著籌資規(guī)范的提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保證能力明顯增強。

二是報銷彌補比例不時提升。本著“為民、便民、惠民”宗旨。與運行初相比，各級定點醫(yī)療機構(gòu)的彌補比例平均調(diào)高了20%鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)住院彌補比例達到75%縣級醫(yī)療機構(gòu)住院彌補比例達到65%市級醫(yī)療機構(gòu)住院彌補比例達到55%省級住院彌補比例達到45%今年在各級定點醫(yī)療機構(gòu)住院彌補報銷比例將進一步調(diào)整，鄉(xiāng)級、市級再次調(diào)高。另外，為擴大參合農(nóng)民的受益面和收益程度，縣今年又在鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)推行實施了門診統(tǒng)籌，成為全市十個試點縣市之一，農(nóng)民在門診看病能按比例進行報銷彌補，確保了農(nóng)民群眾進一步享受到新農(nóng)合政策帶來的實惠。

三是惠及參合農(nóng)民的政策不時出新。自新農(nóng)合政策實施以來。門診統(tǒng)籌彌補，市級定點醫(yī)療機構(gòu)住院“出院即報”特殊病種大額門診彌補封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策，都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。

四是群眾受益面逐年擴大。從2007年1月1日新農(nóng)合制度運行到現(xiàn)在全縣累計有100萬人（次）參合農(nóng)民受益。隨著廣大群眾對新農(nóng)合政策認知水平的提高，看病就醫(yī)保健意識不時加強。截止11月底，全年已累計補償31.76萬人次，占參合總?cè)藬?shù)的120%看病就診率較去年提高了3倍，完成彌補2650萬元。其中，門診彌補30萬人（次）達到174萬元；住院彌補1.7萬人（次）達到2300萬元；慢性病大額門診彌補478人（次）達到52萬元；大額醫(yī)療費用補償74人（次）達到62.2萬元，廣大群眾“因病致貧、因病返貧”問題得到有效解決。

五是基金運行健康平穩(wěn)。今年13季度。位居全市較好水平?？梢哉f，縣基本實現(xiàn)了小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”目標。

六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到繼續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實施?？h鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設健全有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎條件和技術(shù)力量得到較大改善，現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)服務能力明顯提升。

七是新農(nóng)合管理規(guī)范化水平不時增強。組織機構(gòu)建設上。通過不時規(guī)范籌資順序、嚴格資金管理，初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導帶頭包片駐村，各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機制。資金平安運行上，嚴格依照中央及省、市、縣相關規(guī)定，做到資金收支兩條線封閉運行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金平安管理制度。衛(wèi)生服務監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動檢查、現(xiàn)場“出院即報”與每月彌補公示相結(jié)合的服務監(jiān)管措施，并逐步形成長效管理機制。

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領導下，一年來。上級業(yè)務部門的指導下，達到群眾得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的三贏”效果，受到社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認可。但在具體工作中，也存在一些不容忽視的問題，主要表示在一是政策宣傳還不夠深入；二是醫(yī)療技術(shù)服務能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進一步提高等問題，需要在今后工作中不時克服和加以解決。

二、明確任務。不時推動今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作邁上新臺階

時間要求嚴格，新農(nóng)合工作連續(xù)性強。為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在今年1月1日享受到新年度的報銷彌補，資金籌集尤為關鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實依照要求，加大基金籌資力度，規(guī)范操作，快速推進。

一要抓好宣傳動員。明年的個人繳費規(guī)范提高了10元。這是上級要求，為確保在個人籌資規(guī)范增加的前提下做到參合人數(shù)不減少，參合率不降低目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門要進一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參與新農(nóng)合的重要意義，使新農(nóng)合制度家喻戶曉，深入人心。尤其在這4年來新農(nóng)合宣傳工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村積累了一些好的經(jīng)驗和一些行之有效的好做法，要繼續(xù)利用主要領導親自抓，鄉(xiāng)村干部分片包干，發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用，給農(nóng)戶發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等方法進行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補助的典型事例廣泛開展宣傳，讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法，動員更多的農(nóng)民參與合作醫(yī)療。特別是要講清今年報銷起付線調(diào)整、彌補比例提高以及門診統(tǒng)籌彌補等一系列政策變化的重要意義，讓群眾切實認識到政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時，各定點醫(yī)療機構(gòu)要及時更新公示欄，確保向社會公布最新的報銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等，要做到新農(nóng)合相關政策和信息的及時公布。通過切實有效的宣傳活動，確保今年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上，力爭實現(xiàn)100%讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保證。

二要加大籌資力度。今年新農(nóng)合資金籌集時間從現(xiàn)在起?？梢哉f，時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要明確責任，細化任務，加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓，負總責，分管領導要具體抓，采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式，細化工作任務，全力以赴，抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強籌資工作業(yè)務培訓、指導、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到具體困難和問題，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強政策指導和業(yè)務管理，不時規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量；財政部門要做好上級補助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作，依照我縣實際參保人數(shù)，及時足額劃撥合作醫(yī)療補助資金；監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保?？顚Ｓ?。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論作用，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進度；其他相關的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用，確保籌資工作圓滿完成。

三要強化督導檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠民政策。農(nóng)民的參合率逐年上升，但要實現(xiàn)應參盡參，達到100%目標，還有一定差異。為提高參合率，擴大群眾受益面，讓黨和政府的惠民政策真正落到實處，今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容，實行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”三級雙向考核”責任制。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照要求，加強調(diào)度，按進度抓好落實。衛(wèi)生行政部門要隨時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況并做好信息反饋?？h委、縣政府兩個督查室要開展對籌資工作的專項督查，對措施不力、工作進展緩慢的要通報批評。

三、加強領導。

確保今年全縣參合人數(shù)得到進一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識廣大群眾參合工作的重要意義,進一步加強領導,明確責任。

要建立和完善相應的組織管理機構(gòu)，一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的籌資方案》制定詳細的落實措施。同時。確保各項工作有序開展?；I資過程中要實行分片包干，分隊到戶到人的方法，做到定目標、定進度、定人員、定責任。

二要抓好管理?？h財政和衛(wèi)生部門。嚴格依照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關情況，要列入政務公開、村務公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三要注重服務。要不斷更新服務觀念。提高服務效率，降低服務本錢，結(jié)合規(guī)范化衛(wèi)生院所建設項目的具體要求，建立定點醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量和服務行為的監(jiān)督機制，制定降低醫(yī)療費用具體措施，從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔。各定點醫(yī)療機構(gòu)一定要正確處置自身利益和社會效益的關系，堅持以社會效益為最高準則，不時加大基礎設施建設投入，努力改善辦醫(yī)條件，提高綜合服務能力，為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義，同志們新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對提高農(nóng)民健康水平。構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成局部，各級各單位要切實增強大局意識和責任意識，以對人民群眾高度負責的精神，全力以赴把這項“民心工程”德政工程”辦實辦好，確保今年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項工作順利進行，圓滿完成。