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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為切實(shí)加強(qiáng)我縣衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理，規(guī)范全縣境外衛(wèi)星電視傳播秩序。根據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第129號(hào)）、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定、實(shí)施細(xì)則》（廣電部令第11號(hào)）、國家廣電總局六部局（署）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的意見》（廣發(fā)外字[*02]254號(hào)）和國家廣電總局辦公廳《關(guān)于重申出具衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施購買證明等規(guī)定的通知》（廣辦發(fā)外字[**]39號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理工作通知如下：

一、廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的管理，規(guī)范境外衛(wèi)星電視廣播的傳播秩序，是事關(guān)國家意識(shí)形態(tài)、政治安全、信息安全、文化安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是與西方敵對勢力進(jìn)行滲透與反滲透、顛覆與反顛覆的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從確保國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的高度，從意識(shí)形態(tài)滲透與反滲透的高度，特別是要從嚴(yán)防“”等境外反動(dòng)勢力滲透的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性。按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格責(zé)任、各司其職、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織有關(guān)部門利用公益廣告、宣傳車和宣傳標(biāo)語等多種形式加大宣傳力度，為引導(dǎo)群眾自覺抵制非法安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的行為營造良好的輿論氛圍。

二、摸清底細(xì)，規(guī)范市場

1、縣工商局、縣廣電局要對全縣范圍內(nèi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施銷售和安裝的單位與個(gè)人進(jìn)行摸底并重新審核登記；對衛(wèi)星地面接收設(shè)施銷售市場進(jìn)行一次全面清理整頓。

2、嚴(yán)格定點(diǎn)安裝的審批制度。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝的單位和個(gè)人必須在具備國家規(guī)定的經(jīng)營資格的前提下，向縣廣電局提出書面申請，經(jīng)審核同意，報(bào)省廣播電視行政部門審批后，統(tǒng)一頒發(fā)安裝《許可證》，然后持《許可證》到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

3、規(guī)范銷售、安裝、使用行為。縣工商局、縣廣電局對在行政區(qū)域內(nèi)推銷衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的廠家進(jìn)行資格核查；對所銷售的數(shù)字接收機(jī)，檢測是否預(yù)置有境外節(jié)目參數(shù)等，對違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，一律禁止銷售；對未持有《設(shè)立衛(wèi)星電視廣播地面接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》的單位和個(gè)人，不得設(shè)立和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施。

4、嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施購買證明管理。衛(wèi)星接收設(shè)施購買證明，是證明衛(wèi)星接收設(shè)施來源去向合法性的重要憑證，是信產(chǎn)、工商、質(zhì)檢、廣電等部門執(zhí)法稽查的重要憑據(jù)，必須由衛(wèi)星接收設(shè)施設(shè)置使用審批機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法開具，其它任何機(jī)關(guān)或單位不得擅自開具。單位接收境內(nèi)電視節(jié)目所需設(shè)置衛(wèi)星接收設(shè)施的購買證明，必須向縣級廣播電視行政部門提出申請，報(bào)州級廣播電視行政部門分別嚴(yán)格按照衛(wèi)星設(shè)施用戶審批權(quán)限、程序和結(jié)果開具。單位接收境外電視節(jié)目所需設(shè)置衛(wèi)星接收設(shè)施，或個(gè)人所需設(shè)置衛(wèi)星接收設(shè)施，其購買證明必須向縣級廣播電視行政部門提出申請，報(bào)省級廣播電視行政部門嚴(yán)格按照衛(wèi)星設(shè)施用戶審批程序和結(jié)果開具。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法

1、加強(qiáng)市場監(jiān)管?？h廣電局、縣工商局、縣*局等部門進(jìn)一步加強(qiáng)對市場的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施在市場非法流通，要嚴(yán)厲查處無證無照銷售和安裝地面衛(wèi)星接收設(shè)施的行為以及利用印刷廣告、手機(jī)短信和網(wǎng)站推銷地面衛(wèi)星接收設(shè)施及安裝的行為。按照國家規(guī)定，除信息產(chǎn)業(yè)部門許可的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品可以銷售外，銷售其他產(chǎn)品都屬非法經(jīng)營。在清查過程中，特別要查清銷售、安裝單位的進(jìn)貨渠道，查閱“進(jìn)貨單”掌握商品的來源，摸清違規(guī)設(shè)備地下銷售的源頭，并迅速進(jìn)行查處。

2、嚴(yán)格安裝程序。任何單位及個(gè)人安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，必須向縣廣播電視行政主管部門申請同意許可后，安裝單位方能提供產(chǎn)品和安裝，原未經(jīng)同意許可安裝和使用的應(yīng)予以補(bǔ)辦手續(xù)。

3、規(guī)范收視秩序。對有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)的單位及個(gè)人，縣廣播電視局不得批準(zhǔn)設(shè)立衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施。城鎮(zhèn)居民小區(qū)范圍內(nèi)私自安裝的衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施必須拆除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除并進(jìn)行處罰，確保有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)收不到境外電視節(jié)目。

4、查辦大案要案?？h*局、縣工商局對非法銷售安裝“小耳朵”（超小型衛(wèi)星地面接收設(shè)施），特別是對銷售、安裝臺(tái)灣“華人衛(wèi)視”的地下經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，要主動(dòng)出擊、嚴(yán)厲打擊。要進(jìn)一步建立健全防范境外衛(wèi)視非法落地的長效管理機(jī)制，明確責(zé)任、目標(biāo)和時(shí)限，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“無小耳朵社區(qū)”活動(dòng)。

5、加大執(zhí)法力度。*機(jī)關(guān)對拒絕阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的，堅(jiān)決依法予以查處，對非法生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理工作是一項(xiàng)綜合性的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照全縣統(tǒng)一部署，密切配合，迅速組織實(shí)施，圓滿完成此次衛(wèi)星地面接收設(shè)施規(guī)范管理工作任務(wù)。