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一、總則

（一）編制目的

建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，快速、高效地處置成品油供應(yīng)中斷事件，確保市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的成品油正常、穩(wěn)定地供應(yīng)，最大程度地避免、減少和緩解各類突發(fā)事件造成成品油供給不足或中斷所產(chǎn)生的影響和危害，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《國(guó)家石油供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于市行政區(qū)域成品油供應(yīng)中斷事件的防范和應(yīng)急處置。

（四）工作原則

1、堅(jiān)持在市人民政府和市成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同處置。各有關(guān)部門（單位）和各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好成品油保障和應(yīng)急處置工作。

2、各有關(guān)部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際原油、成品油價(jià)格和供求變動(dòng)情況的了解，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)特別是周邊縣（區(qū)）市市場(chǎng)變化，有效預(yù)測(cè)市內(nèi)成品油供需情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控市內(nèi)成品油運(yùn)、銷、存情況，積極預(yù)防成品油供應(yīng)中斷事件的發(fā)生，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早處置。

3、各有關(guān)部門（單位）應(yīng)以大局為重，突出重點(diǎn)，根據(jù)輕重緩急，保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)的油料供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在資源緊張時(shí)，積極做好資源組織和調(diào)運(yùn)工作，最大程度地減少成品油供需矛盾和供應(yīng)中斷事件造成的影響及危害。

二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、市人民政府成立市成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（本文以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），由市人民政府分管商務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦分管副主任、市商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市公安局、市交通局、市工商局負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市商務(wù)局內(nèi)，由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)了解收集有關(guān)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位），編制和施行本地區(qū)成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案，在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮下，開展相關(guān)應(yīng)急處置工作。

2、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厍闆r的收集、整理、上報(bào)和有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)的協(xié)調(diào)落實(shí)工作。

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市成品油供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急處置工作；研究成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急決策和部署；下達(dá)應(yīng)急指令，宣布實(shí)施和終止本預(yù)案；適時(shí)對(duì)外成品油供應(yīng)中斷事件信息。

2、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

及時(shí)了解和匯總相關(guān)情況，提請(qǐng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定實(shí)施和終止本預(yù)案；負(fù)責(zé)修訂完善本預(yù)案；落實(shí)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；監(jiān)督本預(yù)案執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)成品油供應(yīng)中斷事件的信息報(bào)告、工作。

3、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

市商務(wù)局負(fù)責(zé)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；協(xié)調(diào)市有關(guān)部門（單位）成品油事件的應(yīng)急處置工作；組織、協(xié)調(diào)成品油供應(yīng)中斷事件的預(yù)防預(yù)警和成品油供應(yīng)保障工作；負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；協(xié)助主營(yíng)單位向其上級(jí)主管部門請(qǐng)求增加本市成品油配置計(jì)劃。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急所需有關(guān)經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

市公安局負(fù)責(zé)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所成品油供應(yīng)中斷事件現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和消防撲救工作。

市交通局在應(yīng)急狀態(tài)下，負(fù)責(zé)保障成品油公路運(yùn)輸應(yīng)急通暢（不含城區(qū)道路）；并協(xié)助運(yùn)輸機(jī)構(gòu)為用油企業(yè)提供具有成品油運(yùn)輸資質(zhì)的危貨運(yùn)輸企業(yè)和合格車輛（運(yùn)輸費(fèi)用由用油企業(yè)承擔(dān)）。

市工商局防止應(yīng)急狀態(tài)下成品油資源外流，保障成品油市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。

市物價(jià)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)成品油銷售價(jià)格的管理和價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收，防止哄抬價(jià)格。

市委宣傳部負(fù)責(zé)成品油供應(yīng)中斷事件的新聞和輿論引導(dǎo)工作。

主營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急情況調(diào)度和處置，執(zhí)行市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急工作安排，保障儲(chǔ)備油庫的安全；在發(fā)生成品油供應(yīng)中斷事件時(shí)，配合市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門申請(qǐng)，按上級(jí)部門批準(zhǔn)的品種、數(shù)量提供資源，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度安排。

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè)分析，定期對(duì)主營(yíng)單位成品油銷存情況進(jìn)行調(diào)度。主營(yíng)單位擔(dān)負(fù)預(yù)防出現(xiàn)緊急狀況的責(zé)任，在成品油資源相對(duì)緊張時(shí)，加大配置計(jì)劃調(diào)運(yùn)力度，積極組織配置外地資源調(diào)入，努力保持合理庫存。相關(guān)部門（單位）積極配合主營(yíng)單位、生產(chǎn)企業(yè)做好資源組織和調(diào)運(yùn)工作，有效防范緊急狀況出現(xiàn)。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、主營(yíng)單位在成品油庫存下降明顯（低于3千噸），后續(xù)資源不足，應(yīng)采取以下措施：

（1）向上級(jí)主管部門匯報(bào)，請(qǐng)求增加本市資源配置計(jì)劃；請(qǐng)求中石化石油分公司加大輸油管道配運(yùn)計(jì)劃，向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，協(xié)調(diào)運(yùn)輸公司將成品油列入重點(diǎn)物資運(yùn)輸予以保障；

（2）每日向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告調(diào)運(yùn)入庫量和實(shí)際庫存動(dòng)態(tài)；

（3）主營(yíng)企業(yè)庫存下降或生產(chǎn)設(shè)備和輸油管道出現(xiàn)重大事故，可能影響我市成品油配置計(jì)劃兌現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門（單位）報(bào)告情況，加大原油調(diào)運(yùn)入庫力度。

（4）市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在國(guó)際原油價(jià)格及供應(yīng)或國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)溝通，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為相關(guān)的成品油經(jīng)營(yíng)單位排憂解難，確保市內(nèi)成品油正常供應(yīng)。

（三）預(yù)警級(jí)別

成品油供應(yīng)中斷事件預(yù)警分為一般預(yù)警（Ⅳ級(jí)）、較重預(yù)警（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重預(yù)警（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重預(yù)警（Ⅰ級(jí)）Ⅳ級(jí)，分別以藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色表示。

1、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)一般預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：

（1）主營(yíng)單位成品油庫存低于8天需求的；

（2）局部地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件急需油料供應(yīng)的；

（3）省內(nèi)一家生產(chǎn)企業(yè)因出現(xiàn)突出性事件導(dǎo)致停產(chǎn)的。

2、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)較重預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：

（1）市內(nèi)成品油儲(chǔ)備已不足正常需求70％的；

（2）主營(yíng)單位成品油庫存低于6天需求的；

（3）省市內(nèi)兩家生產(chǎn)企業(yè)因出現(xiàn)突發(fā)性事件導(dǎo)致同時(shí)停產(chǎn)的。

3、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)嚴(yán)重預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：

（1）市內(nèi)成品油儲(chǔ)備已不足正常需求50%的；

（2）主營(yíng)單位成品油庫存低于4天需求的。

4、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)特別嚴(yán)重預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：

（1）市內(nèi)資源供應(yīng)已不足正常需求20%的；

（2）主營(yíng)單位成品油庫存低于3天需求的。

（四）預(yù)警

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收集、核實(shí)當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)供應(yīng)情況的基礎(chǔ)上，組織專家分析，提出建議，報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警，宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，并通報(bào)可能受到影響的相鄰地區(qū)，嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警向市有關(guān)部門報(bào)告。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

成品油供應(yīng)中斷事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般成品油供應(yīng)中斷事件（Ⅳ級(jí)）、較大成品油供應(yīng)中斷事件（Ⅲ級(jí)）、重大成品油供應(yīng)中斷事件（Ⅱ級(jí)）、特別重大成品油供應(yīng)中斷事件（Ⅰ級(jí)）Ⅳ級(jí)，級(jí)別確定標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1、Ⅳ級(jí)

（1）協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)生一般成品油供應(yīng)中斷事件并啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)后，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)召開市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，通報(bào)情況、布置工作，協(xié)調(diào)解決成品油供應(yīng)工作中的矛盾和問題。

（2）資源保障。市商務(wù)局協(xié)助配合主營(yíng)單位向上級(jí)主管單位申請(qǐng)?jiān)黾颖臼谐善酚团渲糜?jì)劃。主營(yíng)單位加大市外成品油配置計(jì)劃的調(diào)運(yùn)力度，優(yōu)先執(zhí)行市內(nèi)油品配置計(jì)劃。加強(qiáng)罐車調(diào)控，優(yōu)先保障管內(nèi)裝車。如屬于局部地區(qū)因突發(fā)事件影響油品供應(yīng)的，由主管單位從毗鄰地區(qū)調(diào)運(yùn)緊急供應(yīng)市場(chǎng)。

（3）銷售控制。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可采取調(diào)度令的形式對(duì)其它重點(diǎn)單位實(shí)行成品油制定供應(yīng)，保障重要廠礦、重點(diǎn)工程的用油；對(duì)社會(huì)加油站、樓堂館所、出租車輛及私家車輛、過境車輛實(shí)行限量加油。如屬于局部地區(qū)因突發(fā)事件影響油品供應(yīng)的，在相關(guān)地區(qū)實(shí)行按計(jì)劃供應(yīng)。

2、Ⅲ級(jí)

（1）協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)生較大成品油供應(yīng)中斷事件并啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)后，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)召開市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，通報(bào)情況、布置相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決成品油供應(yīng)工作中的矛盾和問題，適時(shí)召開新聞會(huì)。

（2）資源保障。市商務(wù)局直接向相關(guān)部門匯報(bào)，協(xié)調(diào)中石化、中石油三家主營(yíng)公司向省公司匯報(bào)，增加本市資源配置。主營(yíng)單位加大市外成品油配置計(jì)劃的調(diào)運(yùn)力度，調(diào)集社會(huì)成品油運(yùn)輸車輛，優(yōu)先保障市內(nèi)成品油運(yùn)輸；主營(yíng)單位根據(jù)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，將有限資源集中到中心庫，實(shí)行資源集中調(diào)度，有計(jì)劃地控制出庫。公安機(jī)關(guān)、消防大隊(duì)進(jìn)駐中心庫，實(shí)施安全保衛(wèi)。

（3）銷售控制。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可采取調(diào)度令的形式對(duì)其它重點(diǎn)單位實(shí)行成品油指定供應(yīng)，對(duì)重要廠礦、重點(diǎn)工程的用油進(jìn)行限量供應(yīng)；嚴(yán)格限制對(duì)普通廠礦、樓堂館所的用油供應(yīng)，停止對(duì)社會(huì)加油站和其它經(jīng)銷商的用油供應(yīng)；對(duì)過境車輛、私家車輛限量加油。公安機(jī)關(guān)、消防部門進(jìn)駐中心庫和成品油重點(diǎn)銷售點(diǎn)，實(shí)施安全保衛(wèi)。

3、Ⅱ級(jí)

（1）協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)生重大成品油供應(yīng)中斷事件并啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)后，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，通報(bào)情況，研究制定應(yīng)急處置措施，布置相關(guān)工作，適時(shí)召開新聞會(huì)。

（2）資源保障。市人民政府向相關(guān)部門匯報(bào)，請(qǐng)求增加成品油供應(yīng)和運(yùn)力保障，運(yùn)輸部門優(yōu)先保障市內(nèi)成品油運(yùn)輸，調(diào)用社會(huì)民營(yíng)油品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸成品油。公安機(jī)關(guān)、消防部門、武警部隊(duì)對(duì)重點(diǎn)加油點(diǎn)實(shí)行特別安全防護(hù)，嚴(yán)厲打擊倒買倒賣成品油的行為。鼓勵(lì)推廣使用替代能源。

（3）銷售控制。主營(yíng)單位庫存資源油市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，對(duì)保供單位成品油實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)。停止對(duì)社會(huì)加油站、經(jīng)銷商和普通廠礦、樓堂館所、出租車輛、私家車輛的用油供應(yīng)，控制過境車輛加油，限制企事業(yè)單位公務(wù)用車的加油。按地區(qū)規(guī)模大小保留5—6個(gè)加油站，市內(nèi)保留1—2個(gè)加油站，按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排進(jìn)行供應(yīng)。公安機(jī)關(guān)、消防部門、武警部隊(duì)進(jìn)駐中心庫和保留的加油站，實(shí)施管制，確保安全。

4、Ⅰ級(jí)

（1）協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)生特別重大成品油供應(yīng)中斷事件并啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，通報(bào)情況，進(jìn)行事態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)分析，研究制定應(yīng)急處置措施，迅速執(zhí)行成品油計(jì)劃供應(yīng)的辦法和規(guī)定，定時(shí)召開新聞會(huì)。

（2）資源保障。市人民政府負(fù)責(zé)上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備油，市財(cái)政局配套相應(yīng)資金；市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織市內(nèi)資源調(diào)運(yùn)。

（3）銷售控制。各區(qū)保留1個(gè)加油站，市內(nèi)各區(qū)設(shè)1個(gè)特供加油站，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)。公安機(jī)關(guān)、消防部門、武警部隊(duì)對(duì)中心油庫和特供加油站實(shí)行安全保衛(wèi)。

（三）信息報(bào)送和處理

1、建立健全成品油供應(yīng)中斷事件報(bào)告制度。成品油供應(yīng)中斷事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，主營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并提出處置措施和建議。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度研究決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2、發(fā)生成品油供應(yīng)中斷事件并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向相關(guān)部門（單位）通報(bào)并向公眾成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置情況。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)成品油供應(yīng)中斷事件信息。

（四）應(yīng)急處置

1、發(fā)生成品油供應(yīng)中斷事件后，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面報(bào)告，詳細(xì)報(bào)告成品油供應(yīng)中斷事件有關(guān)情況并立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后，根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。

2、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召集市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開專題會(huì)議，安排部署應(yīng)急處置工作。各成員單位立即按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，開展應(yīng)急處置工作，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、指揮和落實(shí)。

（五）信息

成品油供應(yīng)中斷事件信息遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。

市商務(wù)局會(huì)同市委宣傳部，按照新聞的有關(guān)規(guī)定，做好信息工作。

（六）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)主營(yíng)單位或生產(chǎn)企業(yè)的成品油庫存與后續(xù)資源供應(yīng)恢復(fù)到較低一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)主營(yíng)單位或生產(chǎn)企業(yè)的成品油庫存與后續(xù)資源供應(yīng)恢復(fù)到正常水平，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、善后工作

（一）善后處置

應(yīng)急結(jié)束后，有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急處置期間造成的各種損失，并上報(bào)本單位在應(yīng)急處置期間所做的主要工作和造成的損失。

（二）總結(jié)評(píng)估

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置全過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成書面材料報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、應(yīng)急保障

（一）物資保障

主營(yíng)單位應(yīng)在保障正常經(jīng)營(yíng)庫存的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加應(yīng)急調(diào)度庫存，具體為：中石化長(zhǎng)沙公司片區(qū)、中石化銷售分公司片區(qū)0.1萬噸，中石油長(zhǎng)沙分公司0.05萬噸，增加庫存所需經(jīng)費(fèi)由主營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

（二）通信保障

建立完善成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，編印各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員名冊(cè)和通信聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)暢通。各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立值班電話，確保24小時(shí)值班。市通信管理部門負(fù)責(zé)保障成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置工作通信聯(lián)絡(luò)通暢。

七、監(jiān)督管理

（一）宣傳、培訓(xùn)和演練

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案宣傳、貫徹、培訓(xùn)和演練工作，普及成品油供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急常識(shí)和技能，不斷提高應(yīng)急處置能力。

（二）責(zé)任追究

對(duì)在成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

（三）監(jiān)督檢查

市商務(wù)局、市應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門（單位）對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。

八、附則

（一）名詞術(shù)語解釋

成品油：指汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油。

主營(yíng)單位：指市內(nèi)主要成品油經(jīng)營(yíng)單位，包括中石化長(zhǎng)沙石油分公司、中石化銷售分公司、中石油長(zhǎng)沙銷售分公司。

生產(chǎn)企業(yè)：指省內(nèi)成品油生產(chǎn)企業(yè)，包括中石化股份分公司、中石化集團(tuán)有限公司。

保供單位：指成品油保障的重點(diǎn)供應(yīng)單位，包括公交部門、政府首腦部門、重要部門及電力部門、郵電通訊部門、醫(yī)療救護(hù)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

（二）預(yù)案管理與更新

市商務(wù)局根據(jù)情況變化，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

（三）預(yù)案解釋部門

本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由市人民政府辦公室印發(fā)，市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

（四）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。