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為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高局、站干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)履職意識(shí)，充分發(fā)揮我局在全縣人口計(jì)生工作中的“參謀、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)”等職能作用，進(jìn)而倡導(dǎo)全縣計(jì)生干部“鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)績(jī)、講奉獻(xiàn)”，合力推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作新發(fā)展，經(jīng)局黨組研究，開展計(jì)生業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)。現(xiàn)提出具體實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于人口計(jì)生工作的決策部署，通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、嚴(yán)格的考核，切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部、指導(dǎo)站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)破解重、難點(diǎn)工作的能力，更好地發(fā)揮局機(jī)關(guān)在全縣人口計(jì)生工作中的“參謀、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)”等作用，推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作整體水平的提高。

二、活動(dòng)內(nèi)容

組織局、站干部職工開展學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《省人口和計(jì)劃生育條例》和中央《決定》等相關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)；組織開展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、計(jì)生協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育等基本業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)，組織開展以“練好本領(lǐng)、服務(wù)基層”為主題的學(xué)習(xí)考察、蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，開展電腦技能和公文寫作等基本技能培訓(xùn)、比武活動(dòng)。

三、實(shí)施步驟

業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)大致分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段的學(xué)習(xí)安排附后，其它階段的詳細(xì)工作安排另行印發(fā)。

第一階段(3月—6月)：理論學(xué)習(xí)

以人口計(jì)生“一法三規(guī)省條例”為主要內(nèi)容，結(jié)合近幾年省、市、縣有關(guān)人口計(jì)生工作的重大決策和重要會(huì)議精神，按照“個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合”的思路，組織系統(tǒng)的、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。理論學(xué)習(xí)結(jié)束后對(duì)法律法規(guī)等有關(guān)知識(shí)進(jìn)行閉卷考試（男55周歲以上，女50周歲以上的同志實(shí)行開卷考試）。

第二階段（6月—9月）：技能培訓(xùn)

以人口規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、協(xié)會(huì)建設(shè)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育及電腦基本技能應(yīng)用等為重點(diǎn)，開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

一是組織本單位業(yè)務(wù)骨干分別側(cè)重于不同內(nèi)容對(duì)廣大干部開展輪流輔導(dǎo)，并建立業(yè)務(wù)骨干與一般干部的幫帶學(xué)習(xí)制度，確保培訓(xùn)的專業(yè)性、全面性、經(jīng)常性。二是邀請(qǐng)上級(jí)或縣外有關(guān)專家、骨干就有關(guān)業(yè)務(wù)作專題講座，努力提高培訓(xùn)的權(quán)威性、針對(duì)性、拓展性。

班子成員、各科室（站）長(zhǎng)要認(rèn)真?zhèn)湔n、輔導(dǎo)，帶頭學(xué)，做好榜樣。每個(gè)授課人要編寫授課教案及重點(diǎn)內(nèi)容，以電子文檔發(fā)送辦公室，匯總后發(fā)至每一個(gè)人。

第三階段（9月—10月）：學(xué)習(xí)調(diào)研

圍繞人口計(jì)生源頭管理、過程控制、末端治理等各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合我縣人口計(jì)生工作的實(shí)際情況，特別是針對(duì)當(dāng)前亟需解決的制約工作發(fā)展的重難點(diǎn)工作，設(shè)置若干調(diào)研課題，組織調(diào)研團(tuán)隊(duì)，開展專題的學(xué)習(xí)考察和蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。

考察調(diào)研要帶著問題去，著力在重、難點(diǎn)工作破解上，回來后要撰寫學(xué)習(xí)考察報(bào)告和蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，形成調(diào)研成果并組織交流學(xué)習(xí)，不搞形式，不走過場(chǎng)?？疾煺{(diào)研報(bào)告要保證質(zhì)量，在活動(dòng)結(jié)束后匯編成冊(cè)下發(fā)每個(gè)同志。

第四階段（11月）：考核評(píng)估

綜合前幾個(gè)階段的情況，組織開展技能操作能力評(píng)估等活動(dòng)，結(jié)合機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)的出勤情況和聯(lián)系服務(wù)基層的實(shí)效，對(duì)每個(gè)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)進(jìn)行以量化為主的考核評(píng)估。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局里成立以業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)的組織實(shí)施工作。平時(shí)要及時(shí)向縣兩辦、上級(jí)人口計(jì)生部門報(bào)送政務(wù)信息，向有關(guān)媒體報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)，活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)情況，并將學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)記錄等歸檔整理，將學(xué)習(xí)考察報(bào)告和蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告匯編成冊(cè)。

（二）加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。考試、考核成績(jī)不合格的，可以參加一次補(bǔ)考；考試、考核成績(jī)前三名，分別給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；業(yè)務(wù)練兵成績(jī)作為年度個(gè)人考核的重要依據(jù)，活動(dòng)綜合考評(píng)不合格的，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并提交局黨組研究，作出待崗等處理；

業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)是今年我局轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要抓手，也是我局作為職能部門，確保在新形勢(shì)下對(duì)全縣人口計(jì)生工作盡職盡責(zé)的必舉之措。局、站全體干部職工要全員參與，每個(gè)同志要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，善始善終，主動(dòng)學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教，認(rèn)真筆記，確保學(xué)習(xí)有干勁，業(yè)務(wù)有提高，活動(dòng)有成效。