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為推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作深入開展，切實提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)和滿意度，集中解決群眾關注的熱點難點問題，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，街道辦事處決定從7月下旬開始到年底，在23個村（社區(qū))開展“走基層，解民憂——服務零距離”活動，在全國范圍推廣“社情民意直通車”民生服務品牌，特制定如下實施方案：

一、目標任務

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以社會管理創(chuàng)新為主線，以村（社區(qū)）服務為抓手，緊緊圍繞居民的生產(chǎn)生活，組織街道機關干部和全體村（社區(qū)）工作者、網(wǎng)格管理員面對面聽取居民的意見和建議，在第一時間了解群眾所思所想所盼，從而有針對性地采取措施，解決群眾關心的熱點難點問題，使政府工作在為民服務上更有成效，更為方便、快捷，切實提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)和對黨委、政府的滿意度。到年底，總?cè)霊袈蔬_到100%以上，群眾滿意度較去年有顯著提升，培育區(qū)級“居民滿意村（社區(qū)）”2-3個。

二、活動內(nèi)容

（一）活動主題

“為民、惠民、安民”。

（二）走訪重點

活動重點了解以下3個方面的內(nèi)容：

1、居民生活中存在的困難和迫切需要解決的熱點難點問題；

2、廣大人民群眾對政府管理、服務工作的建議和要求；

3、當前群眾對街道、村（社區(qū)）工作的建議和意見。

（三）活動組織

活動由街道民政辦牽頭，走訪活動辦公室設在街道民政辦公室。街道所有干部參與走訪活動，每人至少走訪3戶居民，以村（社區(qū)）為單位分組進行。成立街道“走基層、解民憂”活動領導小組，靠上抓好活動的開展。未抽調(diào)人員按照原包村（社區(qū)）分工表組成包保工作組，負責村（社區(qū)）活動開展。

（四）活動方式

以村（社區(qū)）為主體，深入到每一個戶入戶走訪。采用發(fā)放《征求居民意見表》、座談等形式，面對面的聽取群眾呼聲，了解群眾的訴求。

三、方法步驟

（一）宣傳準備階段。通過會議以及入戶走訪等形式進行廣泛宣傳，印制《征求居民意見表》，制定活動方案。

（二）入戶走訪階段。以村（社區(qū)）為單位，先在政務公開欄或居民區(qū)張貼走訪預告，然后街道所有工作人員進行入戶走訪，發(fā)放《征求居民意見表》，用心了解情況，虛心聽取意見，耐心解答問題，詳細記錄走訪的情況和了解的問題，使群眾能夠了解黨委、政府關于民生方面的一些政策，并掌握第一手資料，增強決策的針對性和科學性。

（三）匯總問題階段。由村（社區(qū)）根據(jù)《征求居民意見表》梳理群眾反映出來的問題，分門別類進行匯總后報街道。街道將所有村（社區(qū)）問題進行分類匯總后，填寫《居民關注熱點難點問題掛賬消號登記表》，于前送區(qū)社情民意直通車指揮中心。

（四）解決問題階段。圍繞居民普遍關注的問題，村（社區(qū)）能解決的問題立刻進行解決；針對街道職能內(nèi)問題，有關部門拿出解決方案，及時解決。

（五）座談階段。民政辦公室對村（社區(qū)）匯總和解決問題情況專門聽取群眾意見，主持召開由村（社區(qū)）居民代表共同參加的座談會，對一時不能解決到位的問題，拿出解決方案，向居民承諾解決時限。對限于街道內(nèi)職能需要對上協(xié)調(diào)解決的問題，要耐心解釋，說明情況，加大對上協(xié)調(diào)爭取工作，最大限度的盡快解決，求得群眾的理解和諒解。

（六）總結(jié)階段?；顒咏Y(jié)束后，各村（社區(qū)）要根據(jù)活動開展情況寫出書面報告，前報街道走訪辦公室。街道辦事處將對活動中表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）和先進個人予以表彰。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展這次“走基層，解民憂——服務零距離”活動，是維護社會穩(wěn)定，關注和改善民生的重要舉措，是踐行為民服務宗旨的重要載體，對進一步改進和提升工作作風，樹立良好形象，具有重要的現(xiàn)實意義。機關各科室、各村（社區(qū)）要切實提高認識，站在科學發(fā)展和服務民生的高度，切實擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，細化任務，明確責任，強化領導，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（二）突出重點，務求實效。要堅持求真務實的作風，切實把情況摸實，把問題找準，不能走過場、應付事。要在解決問題上下功夫，理順情緒，化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。暢通政府與城鄉(xiāng)居民交流渠道，集中解決一批熱點難點問題，不斷提高居民滿意度。

（三）加強宣傳，擴大影響。街道走訪辦公室要通過召開座談會、調(diào)度會的方式進行督導交流，并協(xié)調(diào)各類媒體大力宣傳“走基層，解民憂——服務零距離”活動的意義,各村（社區(qū)）要通過采取張貼走訪預告、懸掛宣傳條幅、大喇叭宣傳等方式，結(jié)合自身實際，切實做好宣傳發(fā)動工作。

（四）嚴肅紀律，強化督導。各村（社區(qū)）在活動中要按照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，沉到基層，深入群眾，嚴守工作紀律，嚴遵工作時間，創(chuàng)造性地開展工作，并結(jié)合實際情況，積極探索群眾工作的長效機制，樹立機關干部良好形象。街道制定獎懲辦法，將活動開展情況納入綜合考核的重要內(nèi)容之一，加大指導和督導力度，確?；顒釉鷮嵱行ч_展，街道走訪辦公室將對活動開展情況進行隨機抽查，確?；顒映尚А?/p>