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區(qū)旅游局

為認(rèn)真貫徹總書記重要講話、省市會(huì)議有關(guān)精神以及區(qū)委屆次全會(huì)精神，引導(dǎo)和拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，提高人民群眾幸福指數(shù)，根據(jù)省《國民休閑發(fā)展綱要》和省、市《國民休閑匯活動(dòng)方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引領(lǐng)健康、文明、科學(xué)的休閑方式，提高人民群眾幸福指數(shù)，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以城市為主題，以家庭、鄉(xiāng)村、社區(qū)為基礎(chǔ)活動(dòng)單元，堅(jiān)持以人為本，全民參與，利民惠民，扎扎實(shí)實(shí)開展豐富多彩的休閑活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

二、活動(dòng)安排

（一）活動(dòng)名稱：國民休閑匯

（二）活動(dòng)主題：國民休閑匯—健康休閑、幸福人生

（三）時(shí)間、地點(diǎn)：（略）。

（四）活動(dòng)設(shè)置：堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)市場為主體、群眾積極參與的思路，按照“休閑系列（專題）活動(dòng)”、“休閑購物打折季”“休閑活動(dòng)周”3大板塊，設(shè)計(jì)“休閑匯”產(chǎn)品與活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“天天有活動(dòng)、周周有高潮、全民大休閑”的目標(biāo)。具體包括：

1、以休閑為主題的系列節(jié)日活動(dòng)（責(zé)任單位排序第一的部門為相關(guān)系列活動(dòng)牽頭組織單位）。

（1）鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)家體驗(yàn)節(jié)。休閑匯期間，在玉黛湖、炒米山、吉田園、玫瑰園、東孫莊園等農(nóng)業(yè)莊園，開展以采摘、垂釣、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)為主題的鄉(xiāng)村休閑活動(dòng)，在水庫、河流、湖泊等自然資源比較豐富的鎮(zhèn)村，推出以“親水”為主要特色的鄉(xiāng)村休閑場所，以都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目為依托，以林、果、蔬等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為特色，推出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑基地。（區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)體育局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅游局）

（2）健身養(yǎng)生休閑節(jié)。組織開展學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的群眾性體育活動(dòng)，利用城市廣場、公園，以及眾多社會(huì)健身、休閑設(shè)施等，舉辦門球、擲球、拔河、象棋、籃球、乒乓球、羽毛球等系列休閑體育活動(dòng)，以保健、美容、美食等為主題，推出一批養(yǎng)生休閑產(chǎn)品。（區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局）

（3）旅游產(chǎn)品休閑節(jié)。充分發(fā)揮各類旅游設(shè)施的功能，對(duì)現(xiàn)有的旅游資源和旅游產(chǎn)品進(jìn)行整合，形成一批城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、購物旅游、文化旅游產(chǎn)品。（區(qū)旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局）

（4）文化產(chǎn)品休閑節(jié)。在社區(qū)、景區(qū)，依托文化館、博物館、城市廣場、文化藝術(shù)城等，開展“全區(qū)合唱團(tuán)暨廣場舞大賽”、“百場公益戲曲鄉(xiāng)村行”、“戲曲進(jìn)社區(qū)”、“票友大賽”、“戲曲展演”、“農(nóng)村父母課堂”家庭教育系列專題講座，婚姻家庭大講堂，“同讀書、共成長”親子征文、“我與孩子共成長”親子讀書演講比賽，青年聯(lián)誼會(huì)等讀書節(jié)、文化節(jié)、書畫展、曲藝活動(dòng)，發(fā)揮榮寶齋、開元文化市場、文化藝術(shù)城等文化產(chǎn)業(yè)作用，開展文物鑒賞、民間尋寶等活動(dòng)。突出民俗文化特色，推出一批適合青少年、中老年人等不同群體休閑的拔河、放風(fēng)箏、踢毽子、扭秧歌、跳大繩等經(jīng)典民俗活動(dòng)。（區(qū)文化出版局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民宗局、區(qū)旅游局）

（5）夜間納涼休閑節(jié)。在廣場、社區(qū)、旅游景區(qū)等場所舉辦民眾納涼休閑晚會(huì)，在城市歌廳、舞廳、酒吧以及各專業(yè)購物、娛樂街區(qū)等，以優(yōu)惠的價(jià)格和豐富的產(chǎn)品供給，發(fā)展夜間購物、餐飲、文化娛樂消費(fèi)等，在公園、社區(qū)等地，開辟一批相對(duì)固定的文化娛樂演出場地、交際舞場，以及群眾自娛自樂文化場所。（區(qū)文化出版局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)旅游局）

（6）國慶中秋休閑節(jié)。以“歡迎國慶、休閑假日”和“團(tuán)圓中秋、歡樂休閑”為主題，開展黨史、婦女解放史知識(shí)宣傳活動(dòng)，舉辦“滿天星紅歌比賽”、“迎國慶街頭運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“勵(lì)志電影展播周”，“快樂假期，休閑攝影展”活動(dòng)。（區(qū)旅游局、區(qū)婦聯(lián)）

（7）修學(xué)休閑節(jié)：以開闊眼界，提高素質(zhì)為目標(biāo)，針對(duì)暑期、節(jié)假日集中推出一批不同內(nèi)涵的修學(xué)旅游產(chǎn)品。依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)事活動(dòng)，推出一批農(nóng)時(shí)、農(nóng)事、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)知識(shí)修學(xué)旅游產(chǎn)品，依托多樣性的文化資源，推出一批歷史文化、書法等知識(shí)修學(xué)旅游產(chǎn)品，依托眾多的歷史名人、現(xiàn)代英雄模范人物等，推出一批以愛崗敬業(yè)、尊老愛幼、廉潔奉公、遵紀(jì)守法為主題的社會(huì)道德修學(xué)旅游產(chǎn)品。（區(qū)教育局、區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)民宗局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局）

2、開展“休閑購物打折季”活動(dòng)。充分整合全區(qū)的社會(huì)、人文以及城鄉(xiāng)休閑資源，制定多項(xiàng)優(yōu)惠政策并及時(shí)投放，著力營造濃厚熱烈的國民休閑氛圍，使“國民休閑匯”真正走進(jìn)普通群眾的生活，真正把“國民休閑匯”辦成群眾和游客自己的節(jié)日。期間轄區(qū)各景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社要制定國民休閑匯優(yōu)惠措施。旅行社要設(shè)計(jì)推出國民休閑匯優(yōu)惠旅游專線產(chǎn)品；星級(jí)飯店酒店，要推出國民休閑匯特價(jià)菜系、特價(jià)客房；各主要商場、超市等商貿(mào)企業(yè)要大力開展休閑購物大優(yōu)惠，讓廣大人民群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

3、休閑主題周活動(dòng)。以周為時(shí)間段，在合適的時(shí)間段舉辦“主題周”活動(dòng)，形成全區(qū)持續(xù)不斷的休閑活動(dòng)高潮。

（1）陶琉休閑體驗(yàn)周。邀請(qǐng)游客參與第十一屆中國（）國際陶瓷博覽會(huì)，感受陶琉歷史文化，體驗(yàn)陶琉產(chǎn)品生產(chǎn)過程，推出以“陶瓷、當(dāng)代國窯”、“琉璃、明清官窯”為主題的一日、二日精品旅游線路，使游客感受陶瓷、琉璃的魅力和精彩。

（2）鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)、采摘周。玉黛湖景區(qū)在期間實(shí)行門票特價(jià)10元，全天持“好客旅游卡”游客支付1元即可入園參觀，同時(shí)，，全天推出特價(jià)1元的固定游樂項(xiàng)目一個(gè)，游客在售票處花1元票即可體驗(yàn)；吉田農(nóng)業(yè)觀光園在期間推出免門票入園優(yōu)惠政策，期間推出游客購買散養(yǎng)雞蛋享受吉田園會(huì)員價(jià)格讓利活動(dòng)，在期間推出參觀天賦藝術(shù)館門票5折優(yōu)惠活動(dòng)。各農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)適時(shí)推出不同時(shí)令、形式各異的農(nóng)業(yè)采摘活動(dòng)。

（3）體育文化休閑周。依托近年來興起的運(yùn)動(dòng)俱樂部，從健身、健美、休閑、娛樂入手，擴(kuò)大健身消費(fèi)群體，讓健身休閑成為時(shí)尚。同時(shí)，利用每年一次的區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓更多的人參與到健身球操、太極拳、功夫扇、釣魚、拔河、中國象棋、籃球、乒乓球、羽毛球、跳繩、足球射門、田徑等項(xiàng)目中來。

（4）青年聯(lián)誼活動(dòng)周利用基層團(tuán)組織、少先隊(duì)組織，開展“單身青年聯(lián)誼會(huì)”、“青年家庭聯(lián)誼會(huì)”、“青年自駕游”等形式的聯(lián)誼活動(dòng)。在廣場、社區(qū)等公共場所，組織開展“滿天星紅歌比賽”、“街頭運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“勵(lì)志電影展播周”等群眾參與性活動(dòng)。通過參觀大學(xué)校園、感受大學(xué)文化底蘊(yùn)、與大學(xué)生交流學(xué)習(xí)心得、聽優(yōu)秀大學(xué)生講述成長故事的形式，組織開展勵(lì)志夏令營活動(dòng)。利用節(jié)假日時(shí)間，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，吸引青少年攝影愛好者廣泛報(bào)名，選取題材，拍攝作品，并進(jìn)行集中展覽，并聘請(qǐng)專業(yè)攝影家對(duì)作品進(jìn)行選拔評(píng)比。

（5）國慶長假旅游活動(dòng)周。動(dòng)員旅行社、景區(qū)、賓館、飯店、旅游購物場所、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游企業(yè)廣泛開展針對(duì)國慶七天長假的優(yōu)惠打折讓利活動(dòng)，通過抽獎(jiǎng)、贈(zèng)送門票、旅游年卡、發(fā)放旅游紀(jì)念品等形式引導(dǎo)更多的市民參與到國慶長假旅游活動(dòng)中來。

（6）玉黛湖國慶帳篷周）。在玉黛湖景區(qū)，利用國慶節(jié)長假推出以戶外自助游、驢友為主要參與對(duì)象，通過自帶、租賃帳篷等露營裝備的帳篷周活動(dòng)。期間將開展如比賽、篝火晚會(huì)、露營、觀看電影等一系列活動(dòng)，既推廣和普及了戶外活動(dòng)，又引導(dǎo)了游客消費(fèi)新導(dǎo)向。

（7）文化休閑活動(dòng)周。以“百場公益戲曲鄉(xiāng)村行”、“戲曲進(jìn)社區(qū)”、“票友大賽”、“戲曲展演”等活動(dòng)為載體，組織好全區(qū)優(yōu)秀京劇團(tuán)、呂劇團(tuán)的排練和演出工作，舉辦“全區(qū)合唱團(tuán)暨廣場舞大賽”活動(dòng)。美術(shù)館、公共圖書館、文化館的所有公共資源、設(shè)施、場地均免費(fèi)向社會(huì)開放，所提供的文獻(xiàn)資料借閱、基層文化輔導(dǎo)、公益性講座和展覽等文化服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)窗口均實(shí)行“無障礙、零門檻進(jìn)入”的原則，讓廣大群眾參與到文化休閑活動(dòng)中來。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！皣裥蓍e匯”活動(dòng)，由區(qū)政府主辦，區(qū)旅游局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化出版局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民宗局、區(qū)體育局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)殘聯(lián)共同承辦。區(qū)政府成立區(qū)“國民休閑匯”領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管區(qū)長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，負(fù)責(zé)國民休閑匯活動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)工作。各承辦單位要根據(jù)各自職能，確定對(duì)開展“國民休閑匯”活動(dòng)的支持政策和專題活動(dòng)，周密安排，并根據(jù)本方案和工作性質(zhì)，抓好工作落實(shí)。積極組織并參加省、市全民健身休閑精品項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取，爭得榮譽(yù)。

（二）做好宣傳引導(dǎo)?！皣裥蓍e匯”期間，在學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)好《省國民休閑發(fā)展綱要》的同時(shí)，各類媒體要加強(qiáng)對(duì)“休閑匯”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，要更加注重休閑匯活動(dòng)氛圍的宣傳與營造。對(duì)外宣傳上，各新聞單位要多從休閑匯活動(dòng)中尋找新看點(diǎn)，挖掘新亮點(diǎn)，全過程、高質(zhì)量、做好新聞宣傳。對(duì)內(nèi)宣傳上，要廣泛發(fā)動(dòng)、營造氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，積極推動(dòng)休閑匯進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭。要積極參與“休閑匯”好欄目、好新聞評(píng)選活動(dòng)。商場、超市、賓館、飯店、旅行社等要積極開展美陳裝飾，在顯著位置張貼休閑匯招貼畫，切實(shí)營造休閑匯的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化安全和服務(wù)質(zhì)量工作。全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，建立完善安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防火、用車、高危險(xiǎn)性活動(dòng)項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全監(jiān)管，消除安全隱患?；顒?dòng)場所應(yīng)適當(dāng)設(shè)置盲道、坡道等無障礙設(shè)施。全面加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，活動(dòng)組織參與的各單位、服務(wù)業(yè)“窗口”單位，都要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，注重細(xì)節(jié)，全面貫徹落實(shí)《好客旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，開展標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、個(gè)性化、親情化等規(guī)范化服務(wù)。公安、工商、物價(jià)、交通運(yùn)輸、旅游等部門要聯(lián)合開展休閑環(huán)境綜合整治，規(guī)范市場主體的服務(wù)行為，充分展示市民講文明、重禮儀、熱情好客的良好風(fēng)尚，讓每一位游客高興而來，滿意而歸。