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為了貫徹實施全縣“三優(yōu)三滿意”活動精神,進一步加強化機關效能建設提升行政效率,依照縣委的統(tǒng)一安排部署聯(lián)系我局實際,特別制定本次實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照“三優(yōu)三滿意”活動要求，圍繞“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”這一主題，切實解放衛(wèi)生工作中存在的一些突出問題，努力建設勤政、廉潔、務實、高效的服務型機關。

二、計劃目標

以“”活動為載體，以建立優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療救治體系、完善的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡體系、健全的衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡體系、合理的衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃體系及新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系等五大體系為切入點，強化依法行政和優(yōu)化服務意識，使機關廣大干部職工在思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在服務水平上有新提高，在干凈干事上有新氣象，提高辦事效率，讓群眾滿意。

三、主要內(nèi)容

1、加強思想教育。

把加強機關干部思想教育擺到突出位置，貫穿于效能建設始終，進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用先進理論武裝黨員干部。在系統(tǒng)內(nèi)大力開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀和誠信教育，進一步增強黨員干部的責任意識和服務意識，做到謹慎用權(quán)，公正用權(quán)，廉潔用權(quán)，為民用權(quán)，依法行政，從嚴治政，誠信理政。

2、規(guī)范機關行為。

要以法律為準繩，以規(guī)章為依據(jù)，堅持依法行政，照章辦事，規(guī)范從政行為，切實解放工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保工作職能到位。通過開展“”活動，通過開展“三有三看”活動，著力解放“看病難、看病貴”問題，努力讓群眾滿意

3、提高行政效率。

繼續(xù)深化衛(wèi)生行政審批制度改革，擴大群眾的知情權(quán)。針對群眾關心、社會關注的衛(wèi)生服務問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量態(tài)度、時效等方面兌現(xiàn)承諾。

4、完善制度建設。

進一步完善崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等制度，使各項工作規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，減少工作的隨意性。同時，要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項制度真正落到實處。

5、轉(zhuǎn)變機關作風。

要切實增強服務意識，擺正與人民群眾的關系，提高服務的主動性。通過開展優(yōu)質(zhì)服務年活動和衛(wèi)生信息化建設，在衛(wèi)生系統(tǒng)建立起便民、利民的服務措施。

6、提高隊伍素質(zhì)。

通過公開招聘、競爭上崗、聘任制等選人用人方式，建立和完善交流輪崗、責任追究、引咎辭職和責令辭職等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人機制。同時，要大力開展學習型機關創(chuàng)建活動，加強職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓，切實提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務能力。

7、健全監(jiān)督網(wǎng)絡。

衛(wèi)生局成立機關效能建設領導小組辦公室，履行對本系統(tǒng)效能建設的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮新聞媒體、“三優(yōu)三滿意”活動監(jiān)督員等各方面的監(jiān)督作用，切實抓好督查整改。

8、嚴格考核獎懲。

結(jié)合自身特點，把績效考核與工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核等結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

四、實施步驟

根據(jù)“三優(yōu)三滿意”活動統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，機關效能建設分五個階段實施，在一個半月內(nèi)完成。

第一階段：

動員部署階段。召開動員會，對活動內(nèi)容進行專題部署，并結(jié)合實際開展學習，提高對加強機關效能建設重要性的認識，引導干部職工以積極的姿態(tài)投身于機關效能建設。

第二階段：

對照檢查階段。針對衛(wèi)生工作實際，從群眾反映最多的“看病貴”、醫(yī)療質(zhì)量不高和行風建設等問題入手，采取有效措施堅決予以整改。

第三階段：

督查落實階段。局機關效能建設領導小組辦公室將不定期進行明查暗訪，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該暴光的要暴光，該查處的查處，該誰負責的誰負責，決不手軟，確保在機關效能建設中思想統(tǒng)一、紀律嚴明、措施有力、富有成效。

第四階段：

考核考評階段。對機關效能建設進行認真總結(jié)，不斷完善和提高機關效能建設。

五、工作要求

1、立足實際，講究實效。

加強機關效能建設的根本目的是轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，讓群眾滿意。要針對衛(wèi)生工作的實際，深入基層，有針對性地開展調(diào)查研究，找準突破口，抓住重點，突破難點，務求使效能建設取得實效。

2、加強督查，促進提高。

只有監(jiān)督有力、檢查到位，機關效能建設才不會流于形式，走過場。一要發(fā)揮效能建設領導小組辦公室的督促檢查職能，加強對機關效能建設情況的監(jiān)督檢查。二要嚴格政務公開，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，促進辦事效率的提高。