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近年來,××礦黨委始終把信訪穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務來抓,使全礦連續(xù)十七年實現(xiàn)了無集體上訪、無越級上訪,無到省進京上訪的“三無”目標,連年被集團公司黨委評為“信訪工作先進單位”,并先后兩次榮獲全省煤炭系統(tǒng)“信訪工作先進單位”稱號,為企業(yè)三個文明建設的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
一、健全機構抓領導。礦黨政高度重視信訪穩(wěn)定工作,先后成立了由黨委副書記任組長、黨群各部門負責人為成員的信訪工作領導小組,設立了信訪專職機構,配齊配強了專職信訪人員,調整充實了基層信訪信息員,健全完善了信訪信息網(wǎng)絡,增設了微機、打印機等辦公設備,礦主要領導還堅持定期聽取信訪工作匯報,做到了“三個超前”,即超前預防、超前分析、超前采取穩(wěn)控措施,形成了黨委主要領導親自抓、分管領導靠上抓、責任部門具體抓,信訪工作時時有人抓、事事有人問、處處有人管的“大信訪”格局。
二、完善制度抓考核。先后建立健全了《××煤礦信訪工作實施細則》、《信訪目標管理辦法》等制度,并堅持每年年初與基層單位負責人簽訂信訪目標責任書,按照“分級負責、歸口辦理”的要求,各司其職,各負其責,使信訪工作走上了制度化、規(guī)范化、正?;能壍馈L貏e是加大了考核力度,實行了信訪穩(wěn)定風險抵押金制度,制定了考核細則和獎罰標準,定期考核獎懲信訪工作,做到了一月一檢查考核,一季一匯總通報,一年一獎懲兌現(xiàn),使信訪工作任務更加具體,目標更加明確,責任更加到位,保證了信訪制度的有效落實。2005年,該礦累計兌現(xiàn)風險抵押金近5萬元,先后有7個單位黨政正職受到經(jīng)濟處罰,并被取消了當年各項榮譽稱號的評選資格。
三、依法接訪抓規(guī)范。堅持文明接訪,依法接訪,做到了“三聲”、“四心”、“五請”和“四個一樣”(“三聲”,即來有迎聲,問有答聲,走有送聲;“四心”,即接待群眾熱心,聽取陳述耐心,解答問題細心,解決困難誠心;“五請”,即請坐、請喝茶、請講、請諒解、請走好;“四個一樣”,即初訪重訪一個樣,親朋好友與一般人來訪一個樣,生人熟人一個樣,干部職工一個樣)。特別是在依法接訪上,堅持嚴格按照《信訪條例》和有關法定程序,依法處結各類信訪問題。尤其是對調資、住房、救濟、醫(yī)療費報銷、工病亡職工待遇、改革改制等熱點難點問題,堅持按照政策規(guī)定及時轉交有關部門,并盯上靠上抓督辦;對尚無政策規(guī)定,但合情合理的,堅持及時向礦領導匯報請示,適當變通,靈活解決;對不符合政策規(guī)定,不能辦理的,堅持做好解疑釋惑工作,并給予明確答復;對上訪老戶,堅持做好一人一事的思想政治工作,講清政策,理順情緒;對無理取鬧,擾亂正常秩序的,堅持嚴格依法處理,決不遷就讓步,從而有效地保證了信訪穩(wěn)定工作的有序進行。
四、突出重點抓關鍵。堅持做到“三個把握”,即把握重點、把握熱點、把握難點。特別是抓住關系全礦穩(wěn)定大局的關鍵問題,深入細致的開展工作,制定了《突發(fā)事件應急處置預案》,成立了突發(fā)事件應急處置領導小組,做到了未雨綢繆,防患于未然。如在主輔分離輔業(yè)改制過程中,該礦從強化基礎工作入手,建立健全了改制人員家庭檔案,專門成立了改革改制政策咨詢組,并集中對改制單位副科級以上領導干部、業(yè)務骨干及向關部門負責人進行了政策培訓,分頭開展工作,從而實現(xiàn)了“零振蕩”改革改制目標,促進了改革改制工作的順利進行。