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一、工作思路

（一）加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

20*年,我鄉(xiāng)開展以“和諧*、生態(tài)*”為主題的系列活動，在加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了大量的工作，完成了*集鎮(zhèn)及沱市街道的道路硬化及亮化工程；對新陽線7.9公里路段兩側(cè)進行了綠化，植樹2500棵；投入160多萬元實施“國家安全飲水工程”，將自來水引入*集鎮(zhèn)，解決了集鎮(zhèn)500多居民飲水困難問題；投入40多萬元在*集鎮(zhèn)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一個，社區(qū)垃圾做到了無害化處理。09年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善新建集鎮(zhèn)的配套設(shè)施，規(guī)劃新集鎮(zhèn)道路硬化工程，提高集鎮(zhèn)自來水供應(yīng)的普及率，將自來水主管延伸至望城互通周邊，確保新集鎮(zhèn)自來水供用，對有條件的區(qū)域?qū)嵤┚G化工程，逐步實現(xiàn)對城鎮(zhèn)污水和垃圾的集中處理，加強*鄉(xiāng)城管隊管理，加大綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，治理城鎮(zhèn)四亂現(xiàn)象，以提升城鎮(zhèn)整體形象。

（二）切實抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實施

1．我鄉(xiāng)于*年啟動對*市集鎮(zhèn)建設(shè)，*市集鎮(zhèn)占地71畝，屬新*壓浸平臺項目，規(guī)劃審批工作已到位，已投入200多萬元，完成了填土平整工程和下水道建設(shè)任務(wù)，09年計劃硬化公路，建好集鎮(zhèn)的配套設(shè)施，將采用投資主體多元化，項目運營企業(yè)化的模式，對沱市集鎮(zhèn)進行整體開發(fā)。

2．啟動*村農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè),*村農(nóng)貿(mào)大市場占地92畝,緊臨高喬大道。*年完成了土地審批、規(guī)劃工作，采用民間資本動作的方式，分兩期開發(fā)，第一期開發(fā)41畝，第二期51畝，將建成一個集農(nóng)資、糧食和水產(chǎn)品的供應(yīng)加工聚散地。以活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

3．借京珠復(fù)線望城互通的建設(shè)為契機，在互通周邊，高喬大道兩側(cè)新規(guī)劃建立一個集鎮(zhèn)，依托*的區(qū)位優(yōu)勢，新集鎮(zhèn)將作為大眾垸內(nèi)中心鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)劃占地400畝，居住人口達2萬人，人均居住建筑面積30平方米，綠化覆蓋率30%，人均道路面積12平方米，垃圾無害化處理率90%以上，成為*乃至大眾垸內(nèi)政治、經(jīng)濟、交通、文化中心。

二、工作建議

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)項目資金實行“以獎代補”的考核辦法，為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入了新的活力。但作為湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面需要注入更多的資金，如：征拆、土地規(guī)劃、污水及垃圾處理的成本較高，建議適當(dāng)提高湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)“以獎代補”資金，以增強小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。

（二）將我鄉(xiāng)的行政中心、派出所、信用社搬遷納入小城鎮(zhèn)建設(shè)范疇，爭取項目建設(shè)配套資金投入。

三、存在的問題

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)融資難。

近幾年，我鄉(xiāng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面采用政府主導(dǎo)、上級支持的辦法籌集資金。吸納民間資本還處在探索和起步階段，對進一步開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)帶來了不可避免的壓力和問題。建議實施項目建設(shè)，將農(nóng)業(yè)項目建設(shè)放在大眾垸內(nèi)，以促進地方經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

（二）小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范性管理難。

1.基礎(chǔ)設(shè)施不完善，需完善集鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通設(shè)施標(biāo)示，確保道路暢通及交通安全，配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，增強環(huán)衛(wèi)管理力度。

2.集鎮(zhèn)管理難以到位，一是居民的自我管理意識不強，“三亂”現(xiàn)象嚴重。二是居民對環(huán)境的保護意識不夠，管理上有難度。三是經(jīng)費不足，管理人員隊伍不穩(wěn)定。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批難。

1．在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，規(guī)劃審批項目成本過高。審批程序繁瑣，不利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

2．我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為400畝，其中沱市集鎮(zhèn)、譚家湖農(nóng)貿(mào)大市場通過土地置換形式占地為162畝，余下238畝建議通過調(diào)整規(guī)劃，作為望城互通周邊新集鎮(zhèn)建設(shè)用地。

2009年，我鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)將以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，積極實施城鎮(zhèn)建設(shè)帶動戰(zhàn)略，改善人居環(huán)境，活躍地方經(jīng)濟，逐步實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，有效地促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。