年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，同心協(xié)力、扎實(shí)工作、迎難而上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，取得了顯著的成績(jī)。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升，農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)，水利建設(shè)規(guī)?？涨埃r(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有力地支撐了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)依然繁重，在高基數(shù)高水平上，要延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，難度極大；在高成本高風(fēng)險(xiǎn)下，要延續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，約束極多；在高增長(zhǎng)高要求中，要持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入差距，任務(wù)極重。我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能因?yàn)檫B續(xù)幾年增產(chǎn)增收而思想麻痹，放松糧食安全生產(chǎn)，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，做到思想不麻痹、政策不減弱、工作不松懈、投入有增加，力爭(zhēng)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新佳績(jī)。

年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和主要目標(biāo)：全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委1號(hào)文件。中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議以及縣第十二次黨代會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城的決策部署，積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，確保國(guó)家糧食安全，守住防汛抗旱、森林防火、動(dòng)植物防疫、農(nóng)資防假四條底線，創(chuàng)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特色，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。年確保完成糧食播面56萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上，肉類(lèi)總產(chǎn)達(dá)2.5萬(wàn)噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)2.9萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增10%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%左右。

一、加大投入強(qiáng)度和工作力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成

1．確保糧食安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策，深入推進(jìn)政策支持、糧田建設(shè)、科技促進(jìn)、高產(chǎn)創(chuàng)建、良種推廣、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)應(yīng)用、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)資治理等10大糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行為，進(jìn)一步提高單產(chǎn)水平，穩(wěn)定糧食播種面積。進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)政府重農(nóng)抓糧、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧、農(nóng)村興農(nóng)增糧積極性。積極培養(yǎng)和扶持種糧大戶，推進(jìn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展糧食精深加工，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，把糧食產(chǎn)業(yè)做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、效益產(chǎn)業(yè)。

2．狠抓菜籃子產(chǎn)品供給。抓好菜籃子，必須建好菜園子，管好菜攤子。在城郊、社區(qū)抓緊實(shí)施新一輪菜籃子工程，提高蔬菜生產(chǎn)設(shè)施化水平。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。加快建設(shè)漁業(yè)健康養(yǎng)殖基地，促進(jìn)水產(chǎn)品區(qū)域化布局。大力推進(jìn)城郊產(chǎn)業(yè)，著力抓好中心城區(qū)“菜籃子”工程，保障城鄉(xiāng)菜籃子產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和追溯體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)，推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)資打假和專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決制止違法使用農(nóng)業(yè)投入品行為。

3．加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入上的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的政策，健全土地增值收益主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的機(jī)制，落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等政策。加大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)資金投入“三農(nóng)”?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，重點(diǎn)投入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

自廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)確定為創(chuàng)建示范點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

一是完善規(guī)章制度，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建立健全了民主生活會(huì)議制度、黨員廉政承諾制度、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)制度、村民代表議事制度、重大項(xiàng)目民主決策等制度，特別是落實(shí)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公示制度，將廉政文化建設(shè)融入到了規(guī)范村務(wù)管理之中，得到了廣大群眾的支持和信任，取得了良好的社會(huì)效果，為各項(xiàng)黨風(fēng)廉政工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是推行黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

在廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中，在黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)方面，堅(jiān)持向事前、事中、事后公開(kāi)拓展延伸，凡涉及到老百姓切身利益的重大事項(xiàng)，都能及時(shí)向群眾公開(kāi)公示，使群眾更直接徹底地了解村集體的家底,掌握了村集體日常生活的開(kāi)銷(xiāo)，保障了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而促進(jìn)了村民自治，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。

三是挖掘創(chuàng)新點(diǎn)，整合宣教資源。

強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí)，提高廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性、持續(xù)、健康，深入地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就我鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村、培育新農(nóng)民工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村、培育新農(nóng)民工作的戰(zhàn)略意義

1、培育高素質(zhì)的新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的最根本，最核心的內(nèi)容，新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，首先必須努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。培育新農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)。鎮(zhèn)、村對(duì)此必須引起高度重視，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村，培育新型農(nóng)民工作抓實(shí)抓好，抓出特色，抓出成效。

2、培育新型農(nóng)民是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然要求。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口多，人均耕地少，失地農(nóng)民多，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康，必須把大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái)，實(shí)現(xiàn)新的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。組織實(shí)施好農(nóng)民教育培訓(xùn)，可以把大量的農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)成合格的二、三產(chǎn)業(yè)工作者，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3、培育新型農(nóng)民是促進(jìn)農(nóng)村“四個(gè)文明”建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要保證。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，必須不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)友愛(ài)、奮發(fā)而上，全民創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)尚，融洽和諧的精神風(fēng)貌，提高全民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和有效性，從而營(yíng)造管理民主，安定有序的社會(huì)基礎(chǔ)。

二、明確建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村，培育新型農(nóng)民的目標(biāo)任務(wù)

同志們：

一年一度的“三秋”工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)，全鎮(zhèn)秋收、秋種將進(jìn)入高峰，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)“三秋”工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)今年全鎮(zhèn)的“三秋”工作及秸桿綜合利用、禁燒工作進(jìn)行安排部署，參加今天會(huì)議的有：各村支部書(shū)記、村主任、包村黨建特派員、公安、交通、環(huán)保、糧食等鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)人、農(nóng)口各部門(mén)負(fù)責(zé)人。

今天會(huì)議的議程共有四項(xiàng)：一是傳達(dá)全鎮(zhèn)2005年三秋工作意見(jiàn)；二是傳達(dá)《全鎮(zhèn)秋季秸桿綜合利用、禁燒的實(shí)施意見(jiàn)》；三是鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂秋季秸稈綜合利用、禁燒及林木管護(hù)責(zé)任書(shū)；四是由鎮(zhèn)長(zhǎng)***同志講話。

下面，大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)**同志傳達(dá)《**鎮(zhèn)人民政府2005年三秋工作意見(jiàn)》；

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)**同志傳達(dá)《**鎮(zhèn)人民政府秋季秸桿綜合利用、焚燒實(shí)施意見(jiàn)》；原創(chuàng)：

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)：由***鎮(zhèn)長(zhǎng)與各辦事處總支書(shū)記簽定秋季秸桿綜合利用、禁燒及林木管護(hù)責(zé)任書(shū)；

湖源鄉(xiāng)位于富陽(yáng)市南部，地域面積127.75平方公里，行政村27個(gè)，人口14146，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2006年，全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有1.53億元，農(nóng)民年人均收入6390元。長(zhǎng)期以來(lái)，受客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。

今年湖源鄉(xiāng)被列為杭州市新農(nóng)村建設(shè)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為杭州市副市長(zhǎng)佟桂莉，結(jié)對(duì)幫扶集團(tuán)由杭州市貿(mào)易局、杭州團(tuán)市委、濱江區(qū)長(zhǎng)河街道、杭州市飲食服務(wù)公司、杭州市木材公司、浙江新迪國(guó)際食品公司、杭州遠(yuǎn)球金屬制品公司、浙江天和建設(shè)公司和杭州大關(guān)小學(xué)9家單位組成。富陽(yáng)市級(jí)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶單位由市民政局、計(jì)生局、供銷(xiāo)總社、工商聯(lián)、農(nóng)村合作銀行、骨傷科醫(yī)院、華倫集團(tuán)、三星紙業(yè)公司、英凱莫公司9家單位組成。鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住幫扶這一契機(jī)，認(rèn)真貫徹杭州市委關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村共建活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)精神和市委市政府關(guān)于《開(kāi)展聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”要求，積極搞好項(xiàng)目幫扶對(duì)接，有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一、開(kāi)展幫扶工作的主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。成立以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作班子，明確各村黨支部書(shū)記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員為幫扶工作第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

2、深入調(diào)研，理清工作思路。結(jié)合“富裕陽(yáng)光之城”大討論活動(dòng)，確定五大課題，積極開(kāi)展湖源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、矛盾和對(duì)策措施的調(diào)查研究。圍繞課題，采取召開(kāi)讀書(shū)的形式展開(kāi)討論，深入分析湖源發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及存在的困難、問(wèn)題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。組織人員深入各村開(kāi)展村級(jí)發(fā)展愿景、幫扶項(xiàng)目的調(diào)研。對(duì)全鄉(xiāng)需幫扶項(xiàng)目進(jìn)行梳理、歸類(lèi)，編制幫扶項(xiàng)目庫(kù)，并對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效分析。

3、制定方案，落實(shí)幫扶項(xiàng)目。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定四年幫扶規(guī)劃，有序地排出具體的幫扶項(xiàng)目。積極做好與幫扶單位的溝通、對(duì)接，鄉(xiāng)黨委、政府多次到杭州各幫扶單位聯(lián)系落實(shí)幫扶計(jì)劃，杭州幫扶集團(tuán)也兩次到我鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶調(diào)研、落實(shí)幫扶項(xiàng)目。制定“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”了幫扶工作意見(jiàn)，根據(jù)湖源實(shí)際提出了“項(xiàng)目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、信息幫扶、教育幫扶、特色幫扶、結(jié)對(duì)幫扶”六個(gè)幫扶重點(diǎn)的工作思路，并對(duì)今年的幫扶任務(wù)在各幫扶成員單位中進(jìn)行了分解，明確了各自的幫扶項(xiàng)目、聯(lián)系村，現(xiàn)已落實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)、科教文衛(wèi)項(xiàng)目1個(gè)、綜合性項(xiàng)目2個(gè)、下山移民項(xiàng)目1個(gè)。鄉(xiāng)中心小學(xué)、衛(wèi)生院的配套設(shè)施落實(shí)幫扶資金40萬(wàn)元，19戶下山移民項(xiàng)目已全部啟動(dòng)，300畝的高山蔬菜開(kāi)發(fā)已完成山地開(kāi)墾和道路修建，杭州大關(guān)小學(xué)在師資隊(duì)伍建設(shè)、科研水平、教學(xué)設(shè)備改善以及少先隊(duì)活動(dòng)等方面提供了指導(dǎo)和幫助。杭州遠(yuǎn)球金屬制品公司計(jì)劃投資900萬(wàn)元在窈口居里建立生產(chǎn)基地。8月20日副市長(zhǎng)王小丁帶領(lǐng)富陽(yáng)市級(jí)幫扶單位負(fù)責(zé)人到湖源對(duì)接幫扶，開(kāi)展了座談和下村調(diào)研，明確了9個(gè)幫扶項(xiàng)目。