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加強(qiáng)民兵力量建設(shè)水平意見(jiàn)

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加強(qiáng)民兵力量建設(shè)水平意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)民兵力量建設(shè)水平,依據(jù)《民兵工作條例》和區(qū)人武部《年度民兵組織整頓工作指示》精神,結(jié)合我街道實(shí)際,扎實(shí)高效地開(kāi)展民兵組織整頓?,F(xiàn)將民兵組織整頓工作明確如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以質(zhì)量建設(shè)為核心,以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,以遂行作戰(zhàn)能力為標(biāo)準(zhǔn),以鞏固城市民兵建設(shè)為重點(diǎn),以規(guī)范基層建設(shè)為基礎(chǔ),按照“平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的要求,進(jìn)一步深化調(diào)整改革,科學(xué)籌劃部署,優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu),突出建設(shè)重點(diǎn),編實(shí)建強(qiáng)隊(duì)伍,在鞏固工業(yè)園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)民營(yíng)企業(yè)民兵組織的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建一支規(guī)模適當(dāng)、布局合理、功能完善、結(jié)構(gòu)科學(xué)、訓(xùn)練有素、可靠管用的后備力量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立民兵組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)人武部指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)民兵整頓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和具體指導(dǎo)。主要任務(wù)是:按照《年度區(qū)民兵組織整頓工作》要求組織調(diào)查研究,對(duì)作戰(zhàn)力量建設(shè)方案進(jìn)行論證;指導(dǎo)基層民兵營(yíng)抓好民兵組織整頓工作,規(guī)范民兵組織建設(shè)。各管理處也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民兵組織整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),并抽調(diào)力量,協(xié)助民兵干部做好此項(xiàng)工作。

三、整組任務(wù)

今年我街道作戰(zhàn)力量任務(wù)數(shù)為115人,編制情況為應(yīng)急獨(dú)立連、重點(diǎn)防衛(wèi)第2連、人防運(yùn)輸?shù)?分隊(duì)。按照“優(yōu)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,調(diào)整勤務(wù)保障隊(duì)伍,壓縮防衛(wèi)作戰(zhàn)隊(duì)伍,總體規(guī)模保持適度”的要求,緊貼任務(wù),本著“三個(gè)轉(zhuǎn)移”(民兵組織由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,民兵重點(diǎn)由國(guó)有企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移,民兵個(gè)體由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)移)的原則進(jìn)行組織調(diào)整。

依據(jù)法律規(guī)定,凡是年滿18歲到35歲,符合服兵役條件而未編入基干民兵的其它男性公民都應(yīng)編入其工作單位民兵組織,沒(méi)有固定工作單位和所在工作單位不建立民兵組織的,編入戶口所在地民兵組織。各管理處、單位、民兵營(yíng)要加大力度、統(tǒng)籌安排、嚴(yán)密組織,切實(shí)把符合民兵條件的其它男性公民編入民兵組織,確?;鶎用癖M織、制度、人員落實(shí)。

四、編組方法

切實(shí)改進(jìn)編組方法,提高科技含量和兵員對(duì)口率。民兵編組要按照“三個(gè)有利于”的原則(有利于組織領(lǐng)導(dǎo)、有利于提高質(zhì)量、有利于執(zhí)行任務(wù))進(jìn)行,做到“六個(gè)優(yōu)先”(退伍軍人和訓(xùn)練合格民兵優(yōu)先編,高學(xué)歷、高技術(shù)人才優(yōu)先編,專業(yè)對(duì)口人員優(yōu)先編,黨團(tuán)員優(yōu)先編)。凡符合參加民兵組織條件的,編入工作單位民兵組織,沒(méi)有固定工作單位和所在工作單位不建立民兵組織的,編入經(jīng)常居住地民兵組織。應(yīng)急獨(dú)立連按照編制編組;其他隊(duì)伍根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù),確定建制規(guī)模和編制人數(shù),就近就地、因地制宜進(jìn)行編組。

五、實(shí)施步驟

民兵組織整頓工作從年2月5日開(kāi)始至4月上旬結(jié)束,具體分五個(gè)階段實(shí)施。

(一)組織準(zhǔn)備階段(2月5日至2月25日)。成立民兵組織整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),擬制民兵整組工作計(jì)劃、方案;搞好組織整頓工作的宣傳發(fā)動(dòng),做好整組前的其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)調(diào)查摸底階段(2月25日至3月10日)。各管理處、單位要圍繞街道人武部下達(dá)的整組任務(wù),搞好現(xiàn)有各類民兵分隊(duì)的梳理整合,根據(jù)自身實(shí)際,認(rèn)真抓好兵員潛力調(diào)查核對(duì),切實(shí)把本區(qū)域兵員的數(shù)量、專業(yè)、分布及聯(lián)系方式等基本情況搞清楚,把本地區(qū)各種與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、科技、裝備物資等重要資源信息搞清楚。同時(shí),結(jié)合組織整頓,年3月中旬前,組織開(kāi)展兵役登記和服預(yù)備役退伍軍人、地方與軍事專業(yè)對(duì)口技術(shù)人員登記統(tǒng)計(jì)工作,重點(diǎn)掌握近5年內(nèi)的退伍軍人情況和海軍、空軍、

二炮部隊(duì)急需的地方高科技專業(yè)人才情況。

(三)組織實(shí)施階段(3月11日至3月25日)。按照民兵整組計(jì)劃和民兵整組工作的內(nèi)容、要求,認(rèn)真抓好民兵組織調(diào)整,落實(shí)編制,健全組織,配齊人員,裝備定位,完善資料,確保民兵力量拉得出、用得上、起作用。

(四)檢查驗(yàn)收階段(3月26日至3月31日)。按照上級(jí)的民兵整頓驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民兵組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。3月下旬前街道人武部將對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

(五)鞏固提高階段(4月上旬)。根據(jù)軍分區(qū)組織民兵整組工作“回頭看”,抓問(wèn)題整改,進(jìn)一步提高“六率”加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),做好迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

六、有關(guān)要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各管理處、單位、民兵營(yíng)要充分認(rèn)清新形勢(shì)下民兵的地位作用,充分認(rèn)清搞好組織整頓工作的重要意義,充分認(rèn)清在組織整頓實(shí)施過(guò)程中肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)把組織整頓工作擺上重要位置,自覺(jué)把民兵整組工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),作為提高后備力量建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程,抓緊籌劃部署,嚴(yán)密組織實(shí)施,狠抓貫徹落實(shí)。

(二)抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),注重整組實(shí)效。2月25日前,我街道將把民兵整組工作和力量建設(shè)任務(wù)布置到各管理處,各管理處要布置到各村組,并跟蹤抓好落實(shí),重點(diǎn)抓好應(yīng)急求援類、動(dòng)員支前類和防衛(wèi)作戰(zhàn)類三支力量的整組,著力提高“六率”(在位率、退伍軍人、專業(yè)對(duì)口、經(jīng)訓(xùn)、裝備配備和黨團(tuán)員)。積極推進(jìn)在管

理處、工業(yè)園區(qū)和民營(yíng)企業(yè)民兵組織建設(shè);進(jìn)一步搞好潛力核對(duì),做好登記統(tǒng)計(jì),確保編組合理,專業(yè)對(duì)口,3月下旬前,要按“五實(shí)”(實(shí)案、實(shí)情、實(shí)地、實(shí)兵、實(shí)裝)要求,組織好集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各管理處要切實(shí)把民兵組織整頓工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把民兵組織整頓工作作為當(dāng)前的中心工作,籌劃部署、深入調(diào)研、組織實(shí)施。

(四)注重安全,確保順利。各管理處要把整組安全保密工作擺在位置,始終貫穿于整組工作的全過(guò)程,做到同步計(jì)劃、同步部署、同步檢查、同步落實(shí)。牢固樹(shù)立“安全第一”和“保密就是保生命、保服務(wù)”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化安全保密教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)崗位責(zé)任制和安全保密措施,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)測(cè),確保民兵整組安全、準(zhǔn)點(diǎn)、有序、質(zhì)優(yōu)。

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