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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
依照科學(xué)戒毒的原則和立足挽救、有效戒毒的宗旨,積極制定相關(guān)政策,采取有效措施協(xié)助吸毒成癮人員戒除毒癮,恢復(fù)正常的心理和社會生活能力。各縣、區(qū)政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將戒毒康復(fù)工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實工作責(zé)任,堅持以人為本的理念,把社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容。
二、明確工作分工
各縣、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)對吸毒人員進(jìn)行檢測和登記,實施動態(tài)管理,責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強制隔離戒毒,責(zé)令解除強制隔離戒毒人員接受不超過三年的社區(qū)康復(fù),加強戒毒康復(fù)人員的日常管理,配合衛(wèi)生等部門開展戒毒藥物維持治療工作。司法部門負(fù)責(zé)對戒毒康復(fù)人員開展法制宣傳教育,提供法律援助,配合公安部門開展吸毒人員登記。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)參與康復(fù)工作,會同公安等部門開展戒毒藥物維持治療,組織開展戒毒科研和吸毒監(jiān)測,為戒毒康復(fù)人員提供戒毒醫(yī)療服務(wù)和心理干預(yù)輔導(dǎo)并建立康復(fù)檔案。
民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層組織將戒毒康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理,促進(jìn)和指導(dǎo)社會工作者參與戒毒康復(fù)工作,將符合社會救助條件的戒毒康復(fù)人員納入最低生活保證范圍。財政部門負(fù)責(zé)保證戒毒康復(fù)工作經(jīng)費和人員經(jīng)費。人力資源和社會保證部門負(fù)責(zé)對戒毒康復(fù)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助,積極開發(fā)禁毒公益崗位,輔助社區(qū)戒毒工作,將符合失業(yè)條件的戒毒康復(fù)人員納入失業(yè)人員保證范圍。教育部門負(fù)責(zé)對戒毒康復(fù)人員的文化教育予以支持。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與戒毒康復(fù)工作。
三、健全工作機構(gòu)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》要求,確定負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的部門。依照每20名在冊吸毒人員配備1名戒毒專(兼)職工作人員的比例配備社區(qū)戒毒專(兼)職工作人員。成立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處在冊吸毒人員缺乏20名的應(yīng)配備1名社區(qū)戒毒專(兼)職工作人員。對無吸毒人員的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道可不設(shè)立禁毒機構(gòu),但應(yīng)在綜合治理辦公室設(shè)專(兼)職禁毒人員。
各級衛(wèi)生部門要根據(jù)戒毒康復(fù)人員治療需要,將戒毒康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,并積極開展對醫(yī)務(wù)人員的戒毒治療業(yè)務(wù)培訓(xùn)。衛(wèi)生、公安等部門要大力推進(jìn)戒毒藥物維持治療工作,合理布局并擴大戒毒藥物維持治療點建設(shè),吸毒成癮人員較多的縣區(qū),要盡快設(shè)立戒毒藥物維持治療門診。
四、組建戒毒社工隊伍
各縣、區(qū)要積極應(yīng)對我國戒毒體制的改革調(diào)整,創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步整合社會資源,政策環(huán)境和資金等方面加大對禁毒公益社團(tuán)的培育扶持力度,組建禁毒社工隊伍,為戒毒對象提供法律咨詢、戒毒康復(fù)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),要形成政府主導(dǎo)推動,社團(tuán)自主運行,社會各方參與的戒毒社會管理格局。