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2013年是宣傳貫徹黨的十八大精神的第一年,也是“十二五”規(guī)劃實施的關鍵之年。鎮(zhèn)人大主席團工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞縣十五屆二次人代會、鎮(zhèn)六屆二次黨代會和六屆三次人代會確定的目標任務,認真履行憲法和法律賦予的職權,為全力推進“魅力”建設、全面建成小康社會作出更大的貢獻。
一、主要工作:
1.依法行使決定權和監(jiān)督權。認真聽取和審查政府專項工作報告,重點就科學發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明建設、文化軟實力提升、民生保障、社會管理等全局性、根本性、長遠性的重要工作全力監(jiān)督。
2.認真組織代表“三訪”活動。按照縣上的統(tǒng)一安排,于上半年和下半年分兩次組織轄區(qū)內的人大代表開展“三訪”活動,加強代表與人民群眾的聯(lián)系,著力提高“三訪”活動實效。
3.加強對人大代表的培訓和管理。培訓上,通過組織代表培訓、以會代訓、發(fā)放資料、選派外出考察、黨員領導干部聯(lián)系等多種方式,切實提升代表素質。在管理上,通過定期談話、建立檔案、民主測評等多種方式加強教育與管理,確保代表履好職行好權。
4.組織人大代表視察活動。一方面,定期組織代表外出考察、就地視察;另一方面,分區(qū)域、分板塊、分批次,有計劃地安排代表針對性的視察。
5.開展法制宣傳。組織街頭宣傳、發(fā)放資料、辦專欄墻報、會議培訓等多種方式加強對人民代表大會制度、相關法律法規(guī)的宣傳,推進“六五”普法進程。
6.代表述職活動。組織轄區(qū)內的縣人大代表向選民述職活動,同時,有計劃地組織鎮(zhèn)人大代表向選民述職。
7.做好信訪工作。做好群眾來信來訪工作,認真做好解釋、調查、核實和回復工作,確保社會穩(wěn)定。
8.督辦代表建議。督促人民政府認真辦理人大代表的建議、批評和意見,加大對代表“建議”的交辦、督辦力度,加強“回訪”。
9.認真開好人代會、主席團會議。
10.圍繞全鎮(zhèn)中心工作、重大事項和主要目標,按要求完成工作任務。
11.縣人大常委會安排的其它工作。
二、配合工作:
按照縣人大常委會年初的工作安排和臨時安排的工作任務,保質按時完成。
1.組織人大主席團或人大代表視察春耕生產(chǎn)備耕情況,聽取人民政府關于春耕生產(chǎn)備耕工作情況的報告。
2.聽取縣人民政府關于新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況的報告。
3.開展《畜牧法》執(zhí)法檢查和調研工作。
4.深入企業(yè)、特別是新引進企業(yè)的調研研究,聽取人民政府關于招商引資工作開展情況的報告。
5.視察現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地(生態(tài)茶園)建設。
6.視察并聽取人民政府林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設情況的報告。
7.人大主席團視察農村公路建設情況。
8.抽查3至5個幼兒園,聽取人民政府關于學前教育工作開展情況的報告。
9.選取蠶業(yè)、茶葉、養(yǎng)殖、菊花等產(chǎn)業(yè)的農民專業(yè)合作社,開展調研和視察活動,聽取人民政府關于農民專業(yè)合作社工作開展情況的報告。
10.聽取人民政府人民調解工作評議的報告。
11.人大主席團執(zhí)法檢查《省飲用水水源保護管理條例》執(zhí)法情況的報告。
12.聽取人民政府關于《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》貫徹實施情況的報告。
三、自身建設:
1.強化硬件建設。加強電腦、電話等辦公設備的維護,保持正常運行,適時組配打印機、照像機等器材。
2.完善規(guī)章制度。建立和健全討論決定重大事項的有關制度,進一步明確重大事項的范圍、程序和工作要求,使重大事項決定權的行使更加規(guī)范有效,確保科學決策、民主決策、依法決策。探索建立無職人大代表的履職行權考核制度。建立和完善代表履職檔案,探索代表履職激勵機制。按照縣上出臺的《代表聯(lián)系群眾的辦法》,制定好實施辦法。完善主席團會議、代表視察等制度。
3.強化外宣工作。將人大制度宣傳納入黨委宣傳工作內容,納入干部培訓計劃;繼續(xù)落實人大宣傳報道獎懲責任制;進一步加強與省、市、縣人大和新聞單位的聯(lián)系,加大對人大制度、人大工作、人大代表先進事跡的宣傳;實行信息、宣傳工作評比制度。
4.提高綜合素質。主席團要按照“政治上更加堅定、作風上更加過硬、業(yè)務上更加精通、工作上更加出色”的要求,通過外派、上掛等方式給人大干部提供一個學習、交流的平臺,創(chuàng)造更加良好的鍛煉環(huán)境,切實提升人大干部的服務發(fā)展的意識,提升綜合素質和能力。
5.提升機關形象。認真加強人大主席團機關自身建設,努力改進和加強人代會、主席團會議以及人大重要活動的策劃和召開。按照“轉作風、正學風、改文風”的要求,切實加強作風建設,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,落實黨風廉政建設責任制,真正做到為民、務實、清廉、高效,提升人大主席團和人大干部的形象。