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一、集中教育階段
1、宣傳動(dòng)員。召開全鄉(xiāng)“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各黨支部要及時(shí)制定具體的實(shí)施方案,結(jié)合各自實(shí)際確定活動(dòng)載體,召開“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng),進(jìn)行動(dòng)員部署,并于2月15日前將主題實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》和動(dòng)員情況報(bào)鄉(xiāng)黨委“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、集中學(xué)習(xí)。按照“宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”三個(gè)專題,采取專題輔導(dǎo)為主、個(gè)人自學(xué)為輔的形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委全會(huì)、市委五屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市委十七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市兩委精神和市“十二五”規(guī)劃綱要等文件。通過(guò)學(xué)習(xí),使全體黨員干部明確目標(biāo),理清思路,增強(qiáng)加快發(fā)展、服務(wù)群眾的使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、集中輔導(dǎo)、演講比賽,召開座談會(huì)等多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于主題實(shí)踐活動(dòng)始終。學(xué)習(xí)要有輔導(dǎo)、有記錄、有體會(huì),達(dá)到內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。
3、對(duì)照檢查。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,各黨支部和黨員干部要對(duì)照“三為”要求,采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己查、群眾提等方式,深入查找宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)方面存在的問(wèn)題,特別是影響發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,制定整改措施。黨組織和黨員干部要根據(jù)對(duì)照檢查和征求意見建議情況,形成對(duì)照檢查材料,并廣泛征求上級(jí)黨組織、黨員干部、群眾以及服務(wù)對(duì)象的意見和建議。
4、公開承諾。各黨支部要圍繞落實(shí)“三為”要求,立足各自實(shí)際和工作職能,針對(duì)影響發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題及事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題,結(jié)合對(duì)照檢查情況,制定具體的落實(shí)措施,進(jìn)行公開承諾。黨員干部要結(jié)合崗位實(shí)際,就履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行公開承諾。各黨支部承諾事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)黨委“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督;黨員干部的個(gè)人承諾,要采取不同方式在本村、本單位和服務(wù)對(duì)象中進(jìn)行公示。承諾落實(shí)情況將作為各村年度目標(biāo)責(zé)任考核和干部年度考核的重要依據(jù)。
二、主題實(shí)踐階段
各黨支部要按照“三為”要求,以“富民強(qiáng)鄉(xiāng),共創(chuàng)一流”為載體,以“突出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上延伸;突出保障改善民生,在服務(wù)人民群眾上延伸;突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,在促進(jìn)社會(huì)和諧上延伸;突出鞏固黨建成果,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上延伸”為主題,采取牽頭抓與分頭抓、全面抓與重點(diǎn)抓相結(jié)合的方式進(jìn)行,確保主題實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)。
1、抓產(chǎn)業(yè),開展創(chuàng)建十強(qiáng)“沖刺年”活動(dòng)。
圍繞市上的“40100”工程,進(jìn)一步擴(kuò)大“北菜、中畜、南蓮”規(guī)模。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式,在南馬、南佐、南八一、永恒等村發(fā)展日光溫室大棚千畝以上,積極發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜,打響南馬果桑品牌;積極扶持養(yǎng)殖大戶,建成北八一、張耳兩個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村,建成養(yǎng)豬大戶15戶,實(shí)現(xiàn)豬年存欄量6萬(wàn)頭以上,家禽存欄30萬(wàn)只以上;在沿渭高王、張耳、南八一等村發(fā)展清水蓮菜2000畝,爭(zhēng)取2011年全市荷花節(jié)在我鄉(xiāng)召開;著力培養(yǎng)勞務(wù)品牌,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1800人次,力爭(zhēng)常年在外務(wù)工人員達(dá)到4000人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入7700萬(wàn)元。建成南馬村省級(jí)設(shè)施蔬菜示范園和張耳、南八一村省級(jí)清水蓮菜示范園。力爭(zhēng)使得三大產(chǎn)業(yè)帶及勞務(wù)輸出成為我鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的主力軍。培植年產(chǎn)值百萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)一個(gè)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7328元,增長(zhǎng)25%,凈增1465元。
2、夯基礎(chǔ),開展基層組織建設(shè)“提升年”活動(dòng)。以集中換屆為契機(jī),大力實(shí)施基層組織建設(shè)“提升年”活動(dòng),著力增強(qiáng)各黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平。實(shí)施素質(zhì)提升工程,利用干部培訓(xùn)流動(dòng)學(xué)校和人才培訓(xùn)基地,開展農(nóng)村基層干部大輪訓(xùn),分期分批對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部進(jìn)行“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”專題培訓(xùn),全面提升農(nóng)村基層干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾、建設(shè)新農(nóng)村、做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平。實(shí)施組織提升工程,深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),實(shí)行一村一策指導(dǎo)、一組一計(jì)幫助、一戶一法扶持,強(qiáng)化先進(jìn)村示范帶動(dòng)、中間村鞏固提升、三四類村幫扶整建,力爭(zhēng)全鄉(xiāng)一類村、二類村數(shù)量在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,三類村減少到40%,全面消除四類村;按照“一定三有”要求,建立健全村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,全面提高村干部待遇保障水平,調(diào)動(dòng)村干部工作積極性;加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,拓展服務(wù)渠道,提升服務(wù)水平;繼續(xù)深化“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè),確保年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
3、轉(zhuǎn)作風(fēng),開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)。要堅(jiān)持把客商和群眾滿意作為衡量“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),大力開展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng),積極倡導(dǎo)真抓實(shí)干,雷厲風(fēng)行,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。全面推行“一站式”辦公、跟蹤式服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問(wèn)責(zé)制。要緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的、外地投資商反響強(qiáng)烈的一些單位大局意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、執(zhí)法不夠規(guī)范、辦事效率低下以及部分機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)不佳、群眾觀念不強(qiáng)、組織紀(jì)律性不嚴(yán)、落實(shí)工作不力等突出問(wèn)題,特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位和窗口服務(wù)單位對(duì)客商和群眾反映的問(wèn)題久拖不辦,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,集中力量認(rèn)真清查,嚴(yán)肅處理,絕不能姑息遷就。對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛等工作要公開辦事程序,陽(yáng)光透明操作,確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作在寬松優(yōu)越穩(wěn)定的環(huán)境中順利推進(jìn)。
4、辦實(shí)事,開展民生工程推進(jìn)活動(dòng)。各村、各單位要把改善民生、服務(wù)群眾作為“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐,緊扣發(fā)展目標(biāo)和工作實(shí)際,積極加快各類民生工程建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,確保人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
5、促和諧,開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)。全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制,進(jìn)一步健全社情民意反映機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪、包案、限時(shí)辦結(jié)等制度,妥善解決好在土地征用、莊基劃分等方面涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),全面落實(shí)治安各項(xiàng)防控措施,確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,讓廣大群眾生活得更舒心、更安全、更幸福。
6、暖民心,開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好新形勢(shì)下的群眾工作,組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“民情大走訪”,訪民情、聽民意、摸實(shí)情、解民困,密切黨群干群關(guān)系。加大慰問(wèn)生活困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范、貧困黨員、老黨員和老干部工作力度,在物質(zhì)幫扶的同時(shí),注重建立扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。各單位要根據(jù)走訪情況,寫出民情走訪專題報(bào)告,提出解決群眾生產(chǎn)生活突出問(wèn)題的具體措施。要以書面形式報(bào)鄉(xiāng)“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7、樹典型,開展建黨周年慶?;顒?dòng)。圍繞慶祝建黨周年,集中開展建黨周年成果展、文藝慶典、“唱紅歌、贊頌黨”、“發(fā)展大家談”等活動(dòng);開展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“十先百優(yōu)”評(píng)選表彰等活動(dòng),在全鄉(xiāng)樹立一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,激勵(lì)廣大黨員以優(yōu)異的成績(jī)向建黨周年獻(xiàn)禮。同時(shí),成立“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)宣講隊(duì),組織各村、各單位的先進(jìn)典型,開展先進(jìn)事跡巡回宣講活動(dòng),激發(fā)黨員干部學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的熱情,在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超、加快發(fā)展的良好氛圍。
三、總結(jié)驗(yàn)收階段
1、認(rèn)真自查總結(jié)。各黨支部要對(duì)照各階段工作任務(wù)和目標(biāo)要求,認(rèn)真開展“回頭看”,重點(diǎn)檢查各環(huán)節(jié)任務(wù)是否落實(shí)、承諾是否兌現(xiàn)、制度是否健全、年度工作任務(wù)是否完成、主題實(shí)踐活動(dòng)是否達(dá)到預(yù)期目的。
2、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。將“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況列入年度目標(biāo)責(zé)任考核,并作為各村領(lǐng)導(dǎo)班子研判的重要內(nèi)容?;顒?dòng)結(jié)束后,由鄉(xiāng)“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)各村、各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),對(duì)滿意度達(dá)不到規(guī)定要求的責(zé)令補(bǔ)課,限期整改。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村、各單位要及時(shí)將活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),健全和完善聯(lián)系群眾、民意表達(dá)、維護(hù)群眾權(quán)益等制度,形成服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把主題實(shí)踐活動(dòng)中取得的理論成果、實(shí)踐成果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)提煉,形成制度,推動(dòng)全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。