國土局監(jiān)察服務(wù)發(fā)展要點

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編者按：本文主要從國土局監(jiān)察服務(wù)發(fā)展要點；完善“兩大”制度體系；落實三項責任；深化四個建設(shè)；采取五大抓手這幾個方面進行講述。其中，主要包括：加深干部職工對學習教育的體驗，增強干部職工的責任意識，自覺提升防腐拒變的內(nèi)在承載力；完善懲防體系制度建設(shè)；繼續(xù)完善內(nèi)部管理各方面制度，努力提高管理的規(guī)范和高效；加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，確保制度能在實踐中得到真正有效的執(zhí)行；要落實局黨組的責任；要落實分局各科（室）、所的責任，科（室）、所責任人與局黨組簽訂廉政建設(shè)責任書，將責任落實在科室部門；要落實個人的責任，每位同志自覺簽訂黨風廉政建設(shè)承諾書，明確承諾內(nèi)容，促使自覺遵守廉政建設(shè)各項禁令、規(guī)定；深化作風建設(shè)；深化廉政文化建設(shè)；深化效能建設(shè)；深化基層規(guī)范化建設(shè)等，具體材料請詳見下文：

20*年，我局紀檢監(jiān)察工作的指導思想是：以黨的十七大和中紀委全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，嚴格按照區(qū)紀委和市局紀檢監(jiān)察工作要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以規(guī)范權(quán)力運行、踐行優(yōu)良作風、弘樣廉政文化為重點，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，著力在抓好一個載體、完善兩大制度體系、落實三項責任、深化四個建設(shè)、采取五大抓手上下功夫，全力推進我局紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設(shè)工作上新的臺階。具體措施如下：

一、抓好一個載體堅持更加注重預(yù)防的要求，積極構(gòu)建機關(guān)清廉、干部勤廉、家庭崇廉、風清氣正的“廉潔國土”，緊抓“廉潔國土”主題教育這一載體，深化廉政文化建設(shè)，突出針對性、增強實效性，采取多種形式，深入開展形式多樣的學習教育活動，筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。一是以學習貫徹十七大精神和中紀委全會精神為重點，結(jié)合十七大精神主題宣傳教育實踐活動，深入開展理想信念、黨風黨紀教育，強化干部職工政治思想基礎(chǔ)，堅定政治信念，提高思想覺悟，牢固樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、道德觀、利益觀。二是組織參觀警示教育基地、反腐倡廉成果展，學習《新時期領(lǐng)導干部反腐倡廉教程》、“以案說法”、觀看專題片等形式，加強反面警示教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸；同時，通過黨建網(wǎng)路等平臺，學習先進人物、典型事跡，加強勤儉節(jié)約、艱苦樸素等教育，加強正面引導，激勵干部職工向先進看齊，增強先進性感悟。三是積極開展“抓作風建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“創(chuàng)新服務(wù)、品質(zhì)服務(wù)”等主題實踐活動，以實踐活動開展，切實加深干部職工對學習教育的體驗，增強干部職工的責任意識，自覺提升防腐拒變的內(nèi)在承載力。

二、完善“兩大”制度體系要加強依法行政，始終堅持制度管人、制度規(guī)范工作要求，更加注重制度建設(shè)，進一步完善細化懲治和預(yù)防腐敗體系制度和內(nèi)部管理制度“兩大”制度體系，真正做到制度管權(quán)、制度管人、制度管事。一是完善懲防體系制度建設(shè)。在*、*年制度建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合具體工作，細化建立懲防體系各項制度，拓展構(gòu)建范圍，著重加強業(yè)務(wù)工作的制度構(gòu)建，確保具體工作行為在制度規(guī)范的軌道運行，筑牢不能、不敢腐敗的堅實防線。二是從不斷提升內(nèi)部規(guī)范管理水平的角度出發(fā)，在內(nèi)部管理3大方面23項制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善內(nèi)部管理各方面制度，努力提高管理的規(guī)范和高效。三是加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，確保制度能在實踐中得到真正有效的執(zhí)行。

三、落實三項責任嚴格落實責任制，形成“一崗雙責”的良好局面，是切實抓好紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設(shè)工作的基本環(huán)節(jié)。一是要落實局黨組的責任，黨組第一責任人與市局簽訂廉政建設(shè)責任書，發(fā)揮局黨組的示范表率作用；二是要落實分局各科（室）、所的責任，科（室）、所責任人與局黨組簽訂廉政建設(shè)責任書，將責任落實在科室部門；三是要落實個人的責任，每位同志自覺簽訂黨風廉政建設(shè)承諾書，明確承諾內(nèi)容，促使自覺遵守廉政建設(shè)各項禁令、規(guī)定。

四、深化四個建設(shè)要按照十七大精神，圍繞“四型、五好、六帶頭”活動開展，認真做好服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾這篇文章，努力在增強服務(wù)意識、服務(wù)水平上下工夫，通過深化五項建設(shè)，進一步加強黨風廉政建設(shè)。一是深化作風建設(shè)。認真落實《加強作風建設(shè)八項制度》，進一步深化“作風建設(shè)年”活動開展，建立長效機制，擴大作風建設(shè)年活動成果，切實解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面推進全局和干部職工學風、思想作風、工作作風、生活作風建設(shè)。二是深化廉政文化建設(shè)。認真開展法紀教育和黨風黨紀教育，增強自覺遵紀守法意識。積極營造濃厚廉政氛圍，充分發(fā)揮廉政宣傳專欄、宣傳廣角等宣傳陣地作用，繼續(xù)推行“廉文共讀”、“生日送廉語”等，創(chuàng)新形式，打造富有特色、積極向上的廉潔文化。三是深化效能建設(shè)。著力強化為民服務(wù)意識，落實效能制度，方便群眾辦事，提高工作效率，樹立良好形象。四是深化基層規(guī)范化建設(shè)。積極爭創(chuàng)“人民滿意基層國土所”和“文明國土所”，不斷提升基層國土所規(guī)范化水平，切實加強基層基礎(chǔ)戰(zhàn)斗力，增強在群眾心目中的認同感。

五、采取五大抓手在開展紀檢監(jiān)察工作過程中，主要采取以下五大抓手，一是抓班子，起帶頭示范作用。堅持民主集中制，落實黨組各項制度，班子成員身先士卒、做好表率。二是抓黨員，保持先進性。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，強化黨員宗旨意識，做到“一個黨員一面旗”，永葆先進性。三是抓素質(zhì)，提升隊伍戰(zhàn)斗力。圍繞“完善體制、提高素質(zhì)”要求，強化學習教育和工作實踐，提高個體能力水平，增強整體協(xié)調(diào)和整體作戰(zhàn)能力。四是抓談話談心，增強團隊凝聚力。通過局領(lǐng)導召集談話談心等方式，增強了解溝通，掌握思想動態(tài)，著力營造全局上下競爭向上、互相協(xié)作的團隊精神。五是抓內(nèi)外監(jiān)督，樹立良好形象。積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和紀檢組織的作用，加強紀檢監(jiān)察力度，及時糾正不良苗頭；認真聽取人大代表、政協(xié)委員、行風效能監(jiān)督員的意見建議，及時改進存在的問題，不斷提升紀檢監(jiān)察工作水平。