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各級婦聯(lián)要加強大局發(fā)展，婦女組織參與“一化三基”戰(zhàn)略實施、發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、重大項目建設、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和“兩型社會”建設，充分發(fā)揮婦女的半邊天作用。

一、婦女建功立業(yè)創(chuàng)業(yè)服務發(fā)展

1、實施“巾幗文明示范行動”，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。拓寬“巾幗建功”活動領域，將“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動向科技領域、外來務工女性群體和新經(jīng)濟組織延伸。廣泛開展崗村共建、結對幫扶等活動，引導城鎮(zhèn)優(yōu)勢資源匯集農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民，實現(xiàn)互動共贏。深化“雙學雙比”活動，堅持發(fā)展維權齊抓、宣傳培訓結合、文明和諧共建，力爭用2-3年時間，創(chuàng)建一批資源充沛、特色突出、婦女主體作用發(fā)揮明顯的“巾幗示范村”。要通過開展“三清三創(chuàng)”（清潔庭院、村落、水源，創(chuàng)建和諧示范戶、生態(tài)示范戶、衛(wèi)生示范戶）、“三化”（庭院凈化、綠化、美化）活動，努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)民收入和文明素質(zhì)的“三提高”。發(fā)展以婦女為主體的經(jīng)濟合作組織和專業(yè)合作社，提高農(nóng)村婦女的組織化程度。加強對女能人、女大學生村官的培養(yǎng)，發(fā)揮她們在新農(nóng)村建設中的示范帶動作用。

2、實施“婦女素質(zhì)提升三年行動計劃”，開發(fā)利用女性人才資源。加強女干部工作，聯(lián)合市委組織部督查總結《*市20*-2010年培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》完成情況，制定新一輪規(guī)劃。依托市委黨校開設女干部培訓班，提升女干部參政議政水平；依托市婦聯(lián)培訓活動中心，加強對女性禮儀、心理、健康知識的輔導。實施“11155”計劃，三年內(nèi)，依托并指導各區(qū)縣（市）婦聯(lián)開展崗位培訓，培訓婦聯(lián)系統(tǒng)干部1000人；聯(lián)合勞動、農(nóng)業(yè)、科技等部門，培訓創(chuàng)業(yè)女性1000人、女能手1000人、下崗失業(yè)婦女5000人；依托市婦聯(lián)家政服務中心開展“陽光工程”培訓，實現(xiàn)農(nóng)村剩余女勞動力轉移就業(yè)培訓5000人。

3、實施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”，積極擴大社會就業(yè)。以宣傳為導向，編印創(chuàng)業(yè)女性風采錄，組織創(chuàng)業(yè)女性巡回報告團深入校園巡回演講，增強婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。以培訓為基礎，聯(lián)合多部門組織創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。以政策為支撐，召開創(chuàng)業(yè)來源于：富民政策對接會，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。以服務為根本，廣泛征集評選并適合女性創(chuàng)業(yè)的項目，組織“春風送崗位”女性人才專場招聘會，開展“創(chuàng)業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動，創(chuàng)建“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”和“女大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”，發(fā)揮女性創(chuàng)業(yè)顧問、智囊團的指導作用，促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、健全機制，強化服務，在維護婦女權益中推動社會民生問題解決

1、完善維權工作長效機制。認真履行代表婦女參與國家和社會事務管理的重要職責，促進保障婦女兒童權益法律政策體系的完善，從源頭上確保婦女兒童平等享有基本權利和發(fā)展資源。充分發(fā)揮女性高層次人才在經(jīng)濟社會建設中的智力優(yōu)勢以及參與國家和社會事務管理決策的積極作用，促進提高婦女參政的比例和層次。大力推進“兩綱”實施，促進重點難點問題解決，確保我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃如期達標。重視并抓好新一輪“兩綱”編制工作，促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要指標納入全市“十二五”規(guī)劃。

2、實施“婦女維權持續(xù)行動”。利用全國人大檢查婦女權益保障法實施情況的契機，先行調(diào)查研究，推動婦女參政議政、人身權利、土地權益等維權重點難點問題解決。大力開展“五五”普法宣傳，組建法律講師團，開通宣傳直通車。進一步深化預防和制止家庭暴力工作，推動《推進預防和制止家庭暴力司法執(zhí)法工作的意見》的出臺，成立受虐婦女庇護中心和家庭暴力傷情鑒定中心。認真做好信訪工作，建立健全領導接訪制度、信訪回訪制度，聯(lián)合司法部門在婦聯(lián)組織成立人民調(diào)解委員會，暢通信訪投訴、輿情分析、民情反饋渠道。不斷深化平安家庭創(chuàng)建活動，推廣平安家庭創(chuàng)建工作經(jīng)驗。積極參與社會治安綜合治理工作，繼續(xù)開展禁毒、防艾宣傳教育活動，做好失足婦女幫教工作。

3、推動婦女民生利益問題解決。重點關注進城務工婦女、下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村失地婦女、老年婦女、農(nóng)村留守兒童以及經(jīng)濟困難家庭、零就業(yè)家庭等的生存與發(fā)展問題。認真落實《促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》，幫助貸款婦女解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的困難和問題。配合衛(wèi)生部門推進農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點項目實施，總結推廣經(jīng)驗。繼續(xù)開展單親母親救助行動，看望慰問一批貧困單親母親。聯(lián)合市民政局、*慈善會組織“捐贈廢舊紙張關愛女性健康”慈善公益活動，募集資金救助一批城鄉(xiāng)患乳腺癌、宮頸癌的特困婦女。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，宣傳引導，在共建和諧社會中優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境

1、營造先進性別文化氛圍。廣泛宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，促進社會性別意識納入決策主流，增強政府職能部門保障婦女權益的主體意識。要抓住“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年和市婦聯(lián)建會60周年契機，掀起宣傳男女平等基本國策的新高潮，舉辦一系列紀念活動，在媒體開設宣傳專欄，組織婦女理論研究征文，召開優(yōu)秀女性人才座談會，評選表彰一批三八紅旗手（集體），進一步向社會宣傳婦女，營造婦女發(fā)展的良好社會氛圍。

2、實施“婦女參與和諧*建設行動”。積極推來源于：進家庭文化建設，進一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，對已授牌的家庭進行復查和動態(tài)化管理。充分發(fā)揮巾幗志愿者隊伍的作用，引導廣大婦女積極參與人民滿意城市、全國文明城市、平安模范城市、食品安全城市建設。大力開展家庭助廉活動，聯(lián)合市紀委開展“廉風吹我家”廉政文化進家庭活動，營造以德治家、以廉養(yǎng)家的廉潔文化氛圍。深入推進“節(jié)能減排家庭社區(qū)行”活動，倡導低碳生活方式，辦好示范點，以實際行動節(jié)約資源、保護環(huán)境。

3、扎實推進家庭教育工作。進一步推進家庭教育的宣傳普及和個性化服務，加強機關、企業(yè)、社區(qū)家長學校建設，創(chuàng)新適應不同群體需求的家教載體。充實家庭教育指導者隊伍，組織送課下基層100堂次。完善家庭教育指導服務體系，推動全市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃的落實。關愛留守流動兒童，深入開展“成長伙伴”、“手拉手”結對等各種關愛活動，著力解決農(nóng)村留守兒童、進城務工人員子女等特殊兒童群體的家庭教育等問題，促進未成年人健康成長。

四、強基固本，務實創(chuàng)新，在推進自身建設中增強組織凝聚力和感召力

1、進一步夯實基層婦女組織。鞏固以行政區(qū)域和單位為基礎的婦聯(lián)基層組織格局，不斷創(chuàng)新組織設置形式，努力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放互聯(lián)、覆蓋廣泛、功能完備的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡。實施固本強基工程，繼續(xù)開展婦聯(lián)基層組織示范縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建活動。認真貫徹落實《*市黨建帶婦建工作的意見》，努力在黨的基層組織建設總體規(guī)劃布局中，健全組織網(wǎng)絡，創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮組織優(yōu)勢，激發(fā)組織活力，使基層婦聯(lián)組織實現(xiàn)“五好”和“五帶”要求。要協(xié)調(diào)社會資源，壯大女性社工隊伍，積極承接政府轉移出來的社會管理和公共服務項目，不斷拓展參與社會建設的廣度和深度。

2、認真抓好婦聯(lián)干部隊伍建設。深入開展婦聯(lián)干部崗位讀書活動，組織婦聯(lián)干部前往北京或上海進行集中培訓，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)干部培訓班，切實提高婦聯(lián)干部隊伍的整體素質(zhì)。加強與政策研究部門、婦女學研究會的合作，創(chuàng)新調(diào)查研究手段，促進調(diào)研成果轉化，為黨政決策和婦聯(lián)工作提供依據(jù)。著力加強思想、組織、作風和制度建設，實施全員目標管理考核，推進精細化管理，支持“兩幫兩促”、下村掛職鍛煉干部開展工作，提高婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部“雙五”能力建設，努力建設一支政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬、婦女群眾信得過的干部隊伍。