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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確立的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以人為本,滿(mǎn)足不同對(duì)象、不同人群對(duì)法律知識(shí)的需求,不斷提高公民的法律素質(zhì)。深化法治實(shí)踐,依法解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益,推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
二、主要任務(wù)
(一)深入宣傳學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,普及法律知識(shí),提高法律素養(yǎng)。
1、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育,是法制宣傳教育工作的首要任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是:我國(guó)的根本制度和根本任務(wù),中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位,工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國(guó)家生活的基本原則等。通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)。在全社會(huì)牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀(guān)念,樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的觀(guān)念,樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀(guān)念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法在全社會(huì)得到一體遵行,促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是:體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)以及其基本構(gòu)成、基本特征。同時(shí)要學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是:國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、金融、投資等方面的法律法規(guī);農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī);加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī);推進(jìn)科技進(jìn)步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī);區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)。
4、深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是:收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī);就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的法律法規(guī);土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī);安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī);維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)。
5、深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是:維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī);社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突出事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);信訪(fǎng)、投訴、調(diào)解等相關(guān)的法律法規(guī);新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育,維護(hù)社會(huì)公平正義。
6、深入學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉的法律法規(guī)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育,堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,充分發(fā)揮廉政教育基地的作用,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí),提高廉潔自律的自覺(jué)性。廣泛開(kāi)展面向社會(huì)的反腐倡廉法制宣傳教育,促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。
(二)積極推進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育和法治文化建設(shè),提高法治意識(shí),營(yíng)造法治環(huán)境。
1、全面開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。組織全市廣大黨員干部特別是縣處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。
2、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理實(shí)踐,把法治精神落實(shí)到立法、普法、司法、法律監(jiān)督和公民行為等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。從領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)做起,帶頭依法行政,推進(jìn)依法治理。培育公民積極的法治意識(shí),在全社會(huì)樹(shù)立先進(jìn)、科學(xué)、文明的法治價(jià)值觀(guān),形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。
3、積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng),使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,增加產(chǎn)品數(shù)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推出精品、創(chuàng)出品牌,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。鼓勵(lì)各類(lèi)文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè),探索建設(shè)法治文化教育基地,發(fā)揮公共文化場(chǎng)所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展法制文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,加大地方、行業(yè)和基層依法治理力度,加快依法治市進(jìn)程。
1、繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題,立足提高公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力;立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提高社區(qū)自治和服務(wù)能力;立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng);立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力;立足促進(jìn)法治化管理,深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍。突出不同行業(yè)和對(duì)象特點(diǎn),針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同需求,采取有針對(duì)性的工作措施,提高法制宣傳教育的實(shí)效性。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),落實(shí)責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
2、精心打造法制宣傳工作的品牌。利用重要時(shí)段、重要活動(dòng)集中進(jìn)行法制宣傳教育。繼續(xù)做好“法治大集”、“法治公益廣告”、“普法口袋叢書(shū)”等普法品牌的基礎(chǔ)上,著力打造“法治廣場(chǎng)”、“法治宣傳一條街”等“六五”普法品牌。繼續(xù)深入開(kāi)展“12·4”全國(guó)法治宣傳日活動(dòng),集中開(kāi)展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日和一些法律法規(guī)頒布實(shí)施的紀(jì)念日等,開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、扎實(shí)開(kāi)展多層次多領(lǐng)域依法治理工作,加快依法治市進(jìn)程。認(rèn)真總結(jié)地方、行業(yè)和基層依法治理工作經(jīng)驗(yàn),提高依法治市工作整體水平。繼續(xù)推進(jìn)法治城市創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),建立健全制度,不斷提高創(chuàng)建水平。開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)部門(mén)行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展依法治理,認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力,促進(jìn)法治政府建設(shè)。開(kāi)展基層法治創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層依法治理,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展法制宣傳教育和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),提高社會(huì)管理法治化水平。
三、對(duì)象和要求
法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。健全并落實(shí)黨(組)委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)課程。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評(píng)估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為公布綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(二)大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法。加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,定期開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度,將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn),完善和推廣持證上崗制度,把有關(guān)法律知識(shí)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。
(三)深入開(kāi)展青少年法制宣傳教育。根據(jù)青少年的特點(diǎn)和接受能力,結(jié)合公民意識(shí)教育,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)一步明確法制教育的地位和目標(biāo),完善法制教育的內(nèi)容和體系,創(chuàng)新法制教育的方法和途徑,發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化科學(xué)化。深入推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。整合各種社會(huì)法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體’’的青少年法制教育格局。加強(qiáng)高等學(xué)校普法教育,加大中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論教育力度,積極推進(jìn)高校法學(xué)理論教育建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作,發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用,加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年、社會(huì)閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。
(四)積極開(kāi)展企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀(guān)念。把法制培訓(xùn)納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度,發(fā)揮法律顧問(wèn)在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育,引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法,依法維護(hù)合法權(quán)益。
(五)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民法制宣傳教育。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng),提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn),提高他們運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開(kāi)展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們?cè)陂_(kāi)展法制宣傳、法律咨詢(xún)和化解矛盾中的作用。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳,在農(nóng)民工集中居住地、工作場(chǎng)所及主要活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀(guān)念。
四、工作步驟
第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從年開(kāi)始實(shí)施,到年結(jié)束。共分三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:年。各鎮(zhèn)辦、市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、人民團(tuán)體根據(jù)本規(guī)劃,研究制定五年規(guī)劃,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。各鎮(zhèn)辦、市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、人民團(tuán)體制定的“六五”普法規(guī)劃,要報(bào)市委依法治市辦公室備案。
(二)組織實(shí)施階段:年至年,依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合鎮(zhèn)辦、市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、人民團(tuán)體實(shí)際,突出重點(diǎn),制定年度工作計(jì)劃,做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期督促檢查活動(dòng)。
(三)檢查驗(yàn)收階段:年,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)“六五”普法依法治市規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視,把法制宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入黨委和政府目標(biāo)管理。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展督查等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由政府司法行政部門(mén)承擔(dān)。人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查。黨委宣傳部門(mén)、政府司法行政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。各部門(mén)各行業(yè)負(fù)責(zé)本部門(mén)本行業(yè)法制宣傳教育工作,按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的原則,積極面向社會(huì)開(kāi)展本部門(mén)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各類(lèi)媒體要積極承擔(dān)公益性法制宣傳教育責(zé)任。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。
(二)健全考核評(píng)價(jià)體系。要根據(jù)不同部門(mén)、不同行業(yè)制定出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的普法、法制宣傳教育工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)普法、法制宣傳教育工作管理的規(guī)范化、制度化。建立普法依法治市激勵(lì)機(jī)制,逐步建立評(píng)估考核機(jī)制,完善評(píng)估考核指標(biāo)體系;建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作,開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
(三)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政要按每人年均1.00元標(biāo)準(zhǔn)把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用。各鎮(zhèn)辦、市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、人民團(tuán)體也要安排法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證工作的正常開(kāi)展。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。開(kāi)展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提高專(zhuān)職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),建立法制宣傳教育人才資源庫(kù);積極鼓勵(lì)法律職業(yè)者加入志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)組織培訓(xùn);推進(jìn)志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育講師團(tuán)工作,充分發(fā)揮法制宣傳教育講師團(tuán)的作用。對(duì)農(nóng)村法制宣傳教育,要聘請(qǐng)大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)農(nóng)村普法輔導(dǎo)員,依托農(nóng)民法制學(xué)校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、村級(jí)廣播三大主陣地,大力推進(jìn)普法惠農(nóng)服務(wù)活動(dòng)。
(五)推進(jìn)陣地建設(shè)。完善城市、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。利用各類(lèi)教育基地開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊等各類(lèi)媒體辦好普法節(jié)目、專(zhuān)欄和法治頻道,結(jié)合法治實(shí)踐,采取以案說(shuō)法等形式,深入淺出地開(kāi)展法制宣傳教育。探索利用互聯(lián)推動(dòng)政府網(wǎng)及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站加大法制宣傳力度,組織編寫(xiě)一批高質(zhì)量的普法書(shū)籍和讀物
(六)創(chuàng)新工作方式方法。適應(yīng)新科技和現(xiàn)代傳媒手段的發(fā)展,充分發(fā)揮好各類(lèi)大眾傳媒、特別是新興媒體在“六五”普法工作中的重要作用,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。根據(jù)不同部門(mén)、不同行業(yè)、不同人群對(duì)法律的不同需求,充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育,政府網(wǎng)及各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要開(kāi)辟法制宣傳教育欄目。充分利用、整合現(xiàn)有的宣傳載體和形式,同時(shí)調(diào)動(dòng)新聞媒介的積極性,搭建不同形式法制宣傳教育平臺(tái),提供不同的法制宣傳教育服務(wù)。