領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公制度

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第一條為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，促進廉政建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》，結(jié)合我縣實際，制訂本實施細則。

第二條下列干部在任期屆滿或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、解聘、退休等事項前應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計；黨政機關(guān)各部委辦局主要負責(zé)人；縣級群眾團體主要負責(zé)人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職；縣委、縣政府管理的其他單位的主要負責(zé)人；受上級委托審計的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和縣委、縣政府的意見，由縣委組織部按干部管理權(quán)限向?qū)徲嬀痔岢鰧︻I(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的委托建議書，縣審計局依法實施審計。

第四條審計機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計享有下列權(quán)限：

（一）檢查被審計者所在單位的財務(wù)計劃、會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與審計事項有關(guān)的資料和資產(chǎn)；

（二）就審計事項有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查，并取得證明材料；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)限。

第五條審計人員應(yīng)當(dāng)具備與從事的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

第六條審計機關(guān)和審計人員辦理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計事項應(yīng)當(dāng)實事求是，客觀公正，廉潔奉公，保守秘密。

第七條審計機關(guān)和審計人員依法實施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，受法律保護。任何組織和個人不得拒絕、阻礙和干擾審計人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得打擊報復(fù)審計人員。

第八條審計機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，應(yīng)當(dāng)通過對其所在單位財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益情況審計，分清領(lǐng)導(dǎo)干部本應(yīng)負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

審計主要內(nèi)容是：

（一）預(yù)算執(zhí)行情況和決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算；

（二）預(yù)算外資金的收入、支出和管理；

（三）專項資金、基金的管理和使用；

（四）國有、集體資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況；

（五）內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；

（六）債權(quán)、債務(wù)情況；

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦等其它直屬單位財務(wù)收支情況；

（八）業(yè)務(wù)接待費管理使用情況；

（九）本人主要經(jīng)濟責(zé)任及其他需要審計的事項。

第九條經(jīng)確定為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對象的，原則上與領(lǐng)導(dǎo)干部屆中屆末考察同步進行。屆中審計可適當(dāng)簡化程序，采用審計核準(zhǔn)書形式做為審計結(jié)論性文件。屆末離任經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)嚴(yán)格按法定程序進行。

第十條審計機關(guān)向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人送達審計通知書后，單位應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求，及時如實提供有關(guān)資料；領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當(dāng)按照要求，寫出自己負有主管責(zé)任和直接責(zé)任的財政、財務(wù)收支事項的書面材料，并于審計工作開始后五日內(nèi)送交審計機關(guān)。

第十一條審計過程中，組織部可以派員參與；審計后，審計組應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嬀痔峤粚徲媹蟾妫瑫r征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人意見。

第十二條縣審計機關(guān)審定審計報告后，重點對領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)遵守財經(jīng)法規(guī)、運用財務(wù)權(quán)、投資決策情況以及完成各項經(jīng)濟指標(biāo)工作實績等作出客觀評價。同時對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位違反財經(jīng)法規(guī)的問題，認為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見。審計結(jié)果報告提交縣政府，同時抄送縣委組織部、縣紀(jì)委（監(jiān)察局）和有關(guān)部門。

第十三條縣委組織部應(yīng)將審計機關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計綜合評價，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)，并將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計綜合評價表存入個人檔案。

第十四條在審計中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為，應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由任免機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機關(guān)處理。

第十五條審計機關(guān)依法獨立開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。建立由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)召集，組織部、紀(jì)委（監(jiān)察局）、審計局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議制度，交流、通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況，研究解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計中出現(xiàn)的問題。

第十六條領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計所需經(jīng)費，由縣財政專項核拔。

第十七條其他國有集體企業(yè)（含股份制企業(yè)中國有經(jīng)濟或縣屬以上集體經(jīng)濟占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)）及事業(yè)單位負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計參照本細則執(zhí)行。

第十八條本細則由縣審計局負責(zé)解釋。

第十九條本細則自發(fā)文之日（*年8月16日）起實施。