公路局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度

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第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《*省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》等有關(guān)法律、法規(guī)及文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條縣境內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道及村道養(yǎng)護(hù)管理適用本辦法。

縣道是指連接縣城與縣內(nèi)主要鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的公路，以及不屬于國、省干線的縣際公路。

鄉(xiāng)道是指連接鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）與行政村的公路，以及不屬于縣道的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）之間的、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）與外部之間連接的公路。

村道是指不屬于縣道、鄉(xiāng)道，連接行政村（居委會）和主要居民點(diǎn)，主要為農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務(wù)的公路。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、群眾參與”的原則，實(shí)行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”。

第四條縣交通局、公路分局按照分工具體負(fù)責(zé)縣道的養(yǎng)護(hù)管理工作，并對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（居）委會的公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及行業(yè)管理。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理工作。

村道由村民委員會負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，制定村民護(hù)路公約，并落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理人員及其責(zé)任。

對縣道、鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理可實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與兼職養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行?？h道專職或兼職養(yǎng)護(hù)人員由縣交通局公開招聘，鄉(xiāng)道、村道專職或兼職養(yǎng)護(hù)人員由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）公開招聘，并報(bào)縣交通局備案。

第五條加大公路養(yǎng)護(hù)管理投入，縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排一定資金用于公路養(yǎng)護(hù)，并視本級財(cái)力情況逐年增加?？h道養(yǎng)護(hù)資金由縣財(cái)政安排和管理，鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）安排和管理，村道養(yǎng)護(hù)資金由村（居）委會安排和管理。

第六條對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）必須將農(nóng)村稅收轉(zhuǎn)移支付道路維護(hù)資金用于本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)，并履行鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任。村（居）委會為村道的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，養(yǎng)護(hù)資金可采取一事一議的辦法統(tǒng)籌解決?？h財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全有效。

第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)：

1、路面平整無坑槽，清潔無雜物，外形無隆起，雨季無積水，美觀無破損。若有毀損，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程及時修復(fù)，確保質(zhì)量優(yōu)良。

2、路基保持完整無缺口、無車轍、無坑洼、無沖溝。路肩順適，整潔無長草（長草不高于20cm），路面接茬平順無積水，邊坡堅(jiān)固、穩(wěn)定、無松散坍塌現(xiàn)象。

3、及時管護(hù)排水設(shè)施和邊溝，確保排水暢通、無堵塞和積水。

4、加強(qiáng)對橋梁、涵管的檢查和養(yǎng)護(hù)，對損壞部分要及時修復(fù)，在危橋、險涵等處要設(shè)立明顯標(biāo)志，限載限速，確保行車安全。

5、保持公路上的各種防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志完整、齊全，確保標(biāo)志、標(biāo)線色彩鮮明、醒目，出現(xiàn)污穢要及時清理。

6、因地制宜加強(qiáng)綠化管護(hù)，在公路兩旁栽植行道樹木，并采取各種措施，確保行道樹生長良好、美觀、無病蟲害。

第八條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）以及村（居）委會應(yīng)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供便利條件，支持依法劃定取砂、取土、取石、取水等取料場所。

第九條養(yǎng)護(hù)管理工作人員要立足本職工作，按時上路巡查，及時處理和解決巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改意見。對發(fā)生的重大事件，要及時、準(zhǔn)確逐級上報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保農(nóng)村公路常年良好。

第十條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）及有關(guān)部門要時刻關(guān)注天氣變化，盡早做好預(yù)防工作，及時整治隱患。農(nóng)村公路因水毀、坍塌、積雪等自然災(zāi)害造成中斷或嚴(yán)重?fù)p害時，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）以及村（居）委會應(yīng)及時組織搶修，必要時，可動員、組織沿線黨員干部和當(dāng)?shù)厝罕妳⒓樱_保受損公路盡快安全通暢。

第十一條縣交通局、公路分局要按照《中華人民共和國公路法》和《*省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)并加強(qiáng)對全縣農(nóng)村公路的路政管理。

第十二條依法保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)農(nóng)村公路完整、完好。任何單位和個人不得在公路控制范圍內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其他標(biāo)志，不得在公路上和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置路障、挖溝引水；確需架設(shè)和埋設(shè)桿線、管線、電纜等設(shè)備的，應(yīng)先征得縣交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)的同意。

第十三條依法加強(qiáng)農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的管理，公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍是：縣道距公路邊溝外緣不少于10米，鄉(xiāng)道、村道距邊溝外緣不少于5米。具體公路建筑控制范圍以城鎮(zhèn)規(guī)劃為準(zhǔn)。

第十四條嚴(yán)禁在橋梁、公路防護(hù)工程上下游劃定的保護(hù)范圍內(nèi)挖石、采礦、取土、采沙；不得在公路邊坡及邊溝外緣2米范圍內(nèi)取土、取砂（石）；嚴(yán)禁盜伐、損壞公路行道樹。

第十五條本辦法自文件下發(fā)之日起施行。