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第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)*市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)提供大額中長(zhǎng)期貸款，促進(jìn)*市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，根據(jù)*市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（深府[*]149號(hào)）和《*市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱*市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)互保金（以下簡(jiǎn)稱互保金）是指由“重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)池”中的企業(yè)按其在合作銀行獲得的中長(zhǎng)期貸款額度的規(guī)定比例自愿繳納的資金。

第三條本辦法所稱“重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)池”是由市政府認(rèn)定的民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)為主體，其他重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)共同參與的企業(yè)庫(kù)。其他重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)是由市總商會(huì)、市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)互保金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）和合作銀行共同認(rèn)定的成長(zhǎng)性較好的民營(yíng)企業(yè)。

第四條管委會(huì)是由市總商會(huì)組織部分重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)起、市相關(guān)職能部門參與的互保金管理機(jī)構(gòu)。

第五條互保金與市政府安排的*市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金（以下簡(jiǎn)稱政府補(bǔ)償金）共同組成貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于合作銀行對(duì)“重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)池”中的企業(yè)發(fā)放中長(zhǎng)期貸款的增信和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

第二章互保金管理機(jī)構(gòu)

第六條互保金設(shè)立初期，成立臨時(shí)管委會(huì)，履行管委會(huì)職能。臨時(shí)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員由市總商會(huì)從已正式向合作銀行申請(qǐng)貸款并承諾繳納互保金的企業(yè)中推薦產(chǎn)生。待條件成熟后成立正式管委會(huì)，臨時(shí)管委會(huì)同時(shí)解散。

第七條管委會(huì)設(shè)主任1名，由市總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任；民營(yíng)企業(yè)家副主任若干名，由管委會(huì)全體委員選舉產(chǎn)生；設(shè)獨(dú)立副主任3名，由市總商會(huì)、市財(cái)政局和市貿(mào)工局（市中小企業(yè)服務(wù)中心）各委派1名副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第八條管委會(huì)主任、副主任組成管委會(huì)主任辦公會(huì)議。

第九條互保金設(shè)立委員大會(huì)，委員大會(huì)由全體委員組成。條件成熟后，可設(shè)立執(zhí)行委員會(huì)。

第十條凡獲得合作銀行貸款并自愿繳納互保金的“重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)池”中的企業(yè)，即自動(dòng)成為管委會(huì)委員。

第十一條管委會(huì)日常工作事務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用在互保金利息中列支。

第三章互保金募集方式

第十二條貸款年限為3年的，在貸款發(fā)放時(shí)按貸款合同總額的3%一次性繳納互保金。

第十三條貸款期限超過(guò)3年的，在貸款發(fā)放時(shí)按貸款合同總額的3%繳納互保金。從3年屆滿日起1個(gè)月內(nèi)每年按屆滿余額的1%繳納，依此類推，不滿1年的按1年繳納互保金。

第十四條互保金在存續(xù)期間不予返還。

第四章互保金使用

第十五條互保金本息在銀行開(kāi)設(shè)專戶存放，管委會(huì)設(shè)立互保金臺(tái)賬，每半年對(duì)賬一次。

第十六條貸款企業(yè)不能準(zhǔn)時(shí)還貸且逾期6個(gè)月以內(nèi)的，經(jīng)該企業(yè)申請(qǐng)，管委會(huì)主任會(huì)議討論，以無(wú)記名投票方式表決，同意票數(shù)超過(guò)80%（含）的，可由互保金擔(dān)保向銀行申請(qǐng)6個(gè)月的短期貸款，專款專用，用于償還相關(guān)債務(wù)。

第十七條當(dāng)企業(yè)貸款逾期6個(gè)月時(shí)，合作銀行可啟動(dòng)代償程序。合作銀行通知管委會(huì)后，由互保金先行代償，同時(shí)由合作銀行啟動(dòng)債務(wù)追償程序。不足部分，則由政府和合作銀行按約定比例承擔(dān)。

第十八條在實(shí)施互保金代償和政府補(bǔ)償后，市財(cái)政局和管委會(huì)委托合作銀行執(zhí)行債務(wù)追償程序。合作銀行執(zhí)行追償回收的款項(xiàng)，首先用于扣收銀行追索費(fèi)用、違約金，如余款在償還政府補(bǔ)償金和銀行后仍有結(jié)余，歸墊還給互保金。多余部分退還給貸款企業(yè)。

第十九條互保金產(chǎn)生的利息不作為賠付，利息用途由管委會(huì)決定。

第五章監(jiān)督管理

第二十條市總商會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互保金使用的監(jiān)督，建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)整體使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十一條貸款企業(yè)如有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提供虛假信息、騙取互保金的行為，由市財(cái)政局和市總商會(huì)責(zé)令改正，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條對(duì)于惡意逃避債務(wù)導(dǎo)致互保金、政府補(bǔ)償金和銀行貸款損失的貸款企業(yè)，取消該企業(yè)管委會(huì)委員的資格，并列入銀監(jiān)會(huì)和人民銀行誠(chéng)信黑名單。

第六章互保金終止

第二十三條在政府補(bǔ)償金增信終止前，未經(jīng)政府和合作銀行同意，互保金合作機(jī)制不能終止。若政府決定終止政府補(bǔ)償金為民營(yíng)企業(yè)增信，則需要召開(kāi)互保金委員大會(huì)，決定是否繼續(xù)延續(xù)互保合作機(jī)制。

第二十四條委員大會(huì)決定繼續(xù)開(kāi)展互保金合作的，應(yīng)與合作銀行協(xié)商是否需要調(diào)整合作機(jī)制，在征得合作銀行同意后，可以繼續(xù)開(kāi)展互保金合作。

第二十五條委員大會(huì)決定終止互保金合作的，應(yīng)按照確定的終止日，終止受理新委員和向銀行推薦新的貸款。已經(jīng)獲得銀行貸款的委員仍應(yīng)按照本管理辦法繳納互保金，當(dāng)全部委員的貸款清償后，剩余的互保金用途由委員大會(huì)審議決定。

第二十六條當(dāng)互保金債權(quán)債務(wù)處理完畢后，互保金合作終止。