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第一條為了保障我省遭受自然災(zāi)害居民基本生活，規(guī)范災(zāi)民救濟(jì)工作，根據(jù)《*省社會(huì)救濟(jì)條例》(以下簡稱《條例》)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱自然災(zāi)害救濟(jì)是指各級(jí)人民政府對(duì)具有本省常住戶口、在本行政區(qū)域內(nèi)遭受自然災(zāi)害、無法維持基本生活的人員給予的救助。

第三條各級(jí)人民政府對(duì)在自然災(zāi)害救濟(jì)工作中成績突出的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰，對(duì)不履行自然災(zāi)害救濟(jì)法定義務(wù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

第四條遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

第五條特大自然災(zāi)害由省組織救災(zāi)，大自然災(zāi)害和中等自然災(zāi)害由地級(jí)以上市為主組織救災(zāi)，小自然災(zāi)害由縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織救災(zāi)。

第六條各級(jí)人民政府的民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救濟(jì)工作。其職責(zé)是：

(一)及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核定和上報(bào)自然災(zāi)害情況；

(二)確定自然災(zāi)害救濟(jì)對(duì)象；

(三)制定和實(shí)施自然災(zāi)害救濟(jì)方案；

(四)管理發(fā)放自然災(zāi)害救濟(jì)款物，接收和分配國內(nèi)外自然災(zāi)害救濟(jì)捐贈(zèng)款物；

(五)監(jiān)督和檢查自然災(zāi)害救濟(jì)款物的管理使用情況；

(六)向本級(jí)人民政府和上級(jí)民政部門報(bào)告災(zāi)民生活救濟(jì)情況；

(七)做好自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案，因地制宜建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，設(shè)立救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫，儲(chǔ)備必備物資。

第七條各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同民政部門做好自然災(zāi)害救濟(jì)工作；

財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)自然災(zāi)害救濟(jì)款預(yù)算；

發(fā)展計(jì)劃部門或者糧食部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃落實(shí)糧食儲(chǔ)備和調(diào)撥，確保災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)；

國土部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)民建房用地的審批工作；

建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和做好災(zāi)民建房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作；

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和做好災(zāi)區(qū)、災(zāi)民的疾病防治工作。

第八條各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)統(tǒng)計(jì)、核定、報(bào)告災(zāi)情。

災(zāi)害發(fā)展變化情況每日一報(bào)，緊急和重要情況必須迅速上報(bào)。市、縣（區(qū)）民政部門在自然災(zāi)害形成20小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情上報(bào)省民政部門，省民政部門在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府和民政部。不準(zhǔn)虛報(bào)、夸大災(zāi)情，也不得瞞報(bào)和遲報(bào)。

鄉(xiāng)、民政鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處主管民政工作的機(jī)構(gòu)在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況，房屋倒塌、損壞情況，災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶核實(shí)，登記造冊(cè)，為實(shí)施災(zāi)后救濟(jì)提供依據(jù)

第九條每年度或者每次大災(zāi)，各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行綜合分析，核定最終災(zāi)情數(shù)據(jù)，逐級(jí)及時(shí)上報(bào)省民政部門。

第十條遭受特大自然災(zāi)害以上的地區(qū)，可以由地級(jí)市人民政府向省人民政府申請(qǐng)自然災(zāi)害救濟(jì)款補(bǔ)助。省民政、財(cái)政部門根據(jù)受災(zāi)和災(zāi)民生活困難情況，撥給自然災(zāi)害救濟(jì)款或者物資。

第十一條遭受自然災(zāi)害、有下列情形之一的人員可以作為自然災(zāi)害救濟(jì)對(duì)象：

(一)需要緊急轉(zhuǎn)移的；

(二)缺衣被缺糧食，沒有自救能力的；

(三)住房倒塌屬生活困難的，傷病者無力醫(yī)治的。

第(一)類情形不受本規(guī)定救濟(jì)范圍及程序限制，直接由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定救濟(jì)方案并從速組織實(shí)施。

第十二條自然災(zāi)害救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)以保障災(zāi)民基本生活需要為原則，以困難程度為依據(jù)：

(一)緊急轉(zhuǎn)移救濟(jì)費(fèi)每人每天一般不超過10元。

(二)住房救濟(jì)：

1、住房倒塌無家可歸的，按照當(dāng)?shù)亟ǚ科骄靸r(jià)，每人最高不超過建筑面積10平方米金額，每戶最高不超過50平方米金額；

2、住房部分倒塌、損壞的，按照當(dāng)?shù)鼐S修房屋平均造價(jià)，每戶一般不超過維修所需費(fèi)用的一半；

3、符合五保戶條件的災(zāi)民，安排入住敬老院集中供養(yǎng)，原則上不再救濟(jì)單獨(dú)建房，其應(yīng)得的建房救濟(jì)款劃撥給相關(guān)敬老院用于建房和購買生活用具。

(三)口糧救濟(jì)：每人每天500克大米。

(四)衣被救濟(jì)：保證災(zāi)民有衣穿，重點(diǎn)救濟(jì)御寒衣被。

(五)傷病救濟(jì)：根據(jù)傷病和家庭困難程度適當(dāng)救濟(jì)。

第十二條臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道辦事處主管民政工作的機(jī)構(gòu)根據(jù)救濟(jì)對(duì)象的困難程度確定。

第十四條自然災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)和物資來源:

(一)國務(wù)院下?lián)艿奶卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)款；

(二)各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算安排的自然災(zāi)害救濟(jì)款；

(三)社會(huì)捐贈(zèng)或者募集用于自然災(zāi)害救濟(jì)的款物。

第十五條自然災(zāi)害救濟(jì)款和物資的使用范圍：

(一)解決災(zāi)民無力克服的衣、食、住、醫(yī)等生活困難；

(二)緊急搶救、轉(zhuǎn)移災(zāi)民；

(三)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建；

(四)加工及儲(chǔ)運(yùn)救災(zāi)物資。

第十六條各級(jí)人民政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，每年必須在財(cái)政預(yù)算中安排自然災(zāi)害救濟(jì)款，并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高逐年增加。

第十七條各級(jí)財(cái)政預(yù)算的自然災(zāi)害救濟(jì)款，當(dāng)年有結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，但不能抵減下年度的自然災(zāi)害救濟(jì)款預(yù)算；結(jié)余的自然災(zāi)害救濟(jì)款經(jīng)本級(jí)人民政府同意后用于幫助多災(zāi)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建、擴(kuò)建或者維修敬老院和幫助困難災(zāi)民改造住房，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

第十八條發(fā)放使用自然災(zāi)害救濟(jì)款必須嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則，發(fā)放使用的重點(diǎn)是重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)民，保障（看不清內(nèi)容）不得平均分配，不得截留，貪污、克扣和挪用。

第十八條社會(huì)救濟(jì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給申請(qǐng)人社會(huì)救濟(jì)證或者社會(huì)救濟(jì)通知。救濟(jì)對(duì)象憑社會(huì)救濟(jì)證或者社會(huì)救濟(jì)通知到鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道辦事處主管民政工作的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)款物。

第十九條自然災(zāi)害救濟(jì)款由民政部門做出撥款方案，會(huì)同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合下?lián)?。下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)款從發(fā)文之日起至銀行結(jié)算資金的時(shí)間不得超過15天。

第二十條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道辦事處主管民政工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)名單、救濟(jì)金額予以公布，接受群眾監(jiān)督。

第二十條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處主管民政工作的機(jī)構(gòu)必須健全自然災(zāi)害救濟(jì)款物管理制度，建立專帳，完善申請(qǐng)、審批、領(lǐng)取和檢查手續(xù)，確保自然災(zāi)害救濟(jì)款物落實(shí)到戶

第二十一條各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)自然災(zāi)害款物的管理使用和災(zāi)民生活救濟(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并且接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的檢查和審計(jì)。有關(guān)法律責(zé)任按《條例》第六章章執(zhí)行。