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縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠辦法

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第一章總則

第一條為進(jìn)一步改善本縣投資環(huán)境,鼓勵(lì)投資者在本縣投資,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱投資者,是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)投資的企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。

本辦法所稱投資企業(yè),是指投資者在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè),包括內(nèi)資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)及其他外商投資企業(yè)(包括獨(dú)資、合資、合作)。

第三條除國(guó)家法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,投資者在本縣行政區(qū)域內(nèi)投資,不受投資行業(yè)、控股比例、投資形式、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)期限的限制。

第四條本縣特別鼓勵(lì)投資者興辦有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步及“高、精、尖”的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。

對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目、國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、名優(yōu)品牌項(xiàng)目及投資額在5億元(人民幣,下同)或6000萬(wàn)美元或年繳稅5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,可以采取“一企一策”、“專項(xiàng)專議”、“特事特辦”的方式,另行確定優(yōu)惠辦法。

第五條致力于提高辦事效率和行政管理、公共服務(wù)水平,讓投資者滿意??h行政服務(wù)中心要按照“進(jìn)一個(gè)窗口辦好、交規(guī)定費(fèi)用辦成、在承諾期內(nèi)辦結(jié)”的原則,為投資者投資審批登記提供“一站式”服務(wù)。

本縣各級(jí)人民政府依法維護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第二章投資獎(jiǎng)勵(lì)

第六條投資者在本縣興辦企業(yè),除享受國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策外,本縣還對(duì)企業(yè)按照縣級(jí)財(cái)政收入分享部分的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì):

㈠固定資產(chǎn)投資在300萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上的交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游景區(qū)(點(diǎn))等重點(diǎn)項(xiàng)目,從投產(chǎn)之日起5年內(nèi),由縣財(cái)政按照企業(yè)已繳所得稅中縣級(jí)財(cái)政收入分享部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

㈡固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元以上的一般生產(chǎn)性企業(yè)(不含建筑業(yè)、有色金屬、黑色金屬、稀有金屬、貴金屬等礦產(chǎn)資源開(kāi)采及加工項(xiàng)目),從投產(chǎn)之日起5年內(nèi),由縣財(cái)政按企業(yè)已繳所得稅中縣級(jí)財(cái)政收入分享部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

㈢投資興辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)(不含房地產(chǎn)、餐飲娛樂(lè)、證券業(yè)),固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的,從開(kāi)業(yè)之日起5年內(nèi),由縣財(cái)政按照企業(yè)已繳所得稅中縣級(jí)財(cái)政收入分享部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條符合本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)的,由投資者憑企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合作協(xié)議書(shū)、稅收繳納憑證、年度財(cái)務(wù)報(bào)表等,在年度終了次日起6個(gè)月內(nèi)向縣財(cái)政部門(mén)申報(bào)兌現(xiàn),財(cái)政部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并辦理有關(guān)手續(xù)。

第三章土地使用優(yōu)惠

第八條項(xiàng)目用地(指三通一平)按省核定的本地最低出讓價(jià)(含辦證費(fèi)用)出讓,毛地可按最低出讓價(jià)的60%(含辦證費(fèi)用)出讓;新征用土地,征地價(jià)格按省核定的本地征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。辦理國(guó)有土地使用證的有關(guān)稅費(fèi)(指土地出讓金、有償使用費(fèi)、耕地占用稅、契稅),屬國(guó)家、省確定的高新科技項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資超過(guò)3000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,其土地出讓金、有償使用費(fèi)、耕地占用稅和契稅由縣財(cái)政按本縣留成部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),以扶持企業(yè)發(fā)展。

第九條靈活的用地政策。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體組織在按有關(guān)政策規(guī)定完善用地手續(xù)后,可以土地使用權(quán)折價(jià)入股與投資者合資合作連片開(kāi)發(fā)土地或興辦企業(yè),享有直接對(duì)外招商引資的權(quán)利。

第十條出讓工業(yè)用地最高使用年限為50年,出讓城鎮(zhèn)混合用地最高使用年限為70年,土地使用年限期滿后,可申請(qǐng)續(xù)期。

第四章規(guī)費(fèi)優(yōu)惠

第十一條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)行收費(fèi)公示制,公開(kāi)收費(fèi)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??h物價(jià)部門(mén)每年將縣內(nèi)行政事業(yè)單位面向企業(yè)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目匯編成冊(cè)予以公布,通過(guò)輿論媒體進(jìn)行監(jiān)督。

㈠國(guó)土部門(mén):地籍測(cè)繪費(fèi)、地形圖工程測(cè)繪費(fèi)、土地拍賣服務(wù)費(fèi)按規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

㈡規(guī)劃部門(mén):城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、放線費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

㈢建設(shè)部門(mén):免收建筑工程招標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)、房屋租賃服務(wù)費(fèi),建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取,建筑工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)的60%收?。ㄔ谫Y質(zhì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi))。

㈣環(huán)保部門(mén):環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

㈤房管部門(mén):房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)、房屋測(cè)繪費(fèi)、房地產(chǎn)登記費(fèi)按規(guī)定的50%收取。

㈥公用事業(yè)部門(mén):免收城市道路臨時(shí)占用費(fèi)、易地綠化補(bǔ)償費(fèi),環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)按規(guī)定的50%收取。

㈦勞動(dòng)部門(mén):免收勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)、使用流動(dòng)人員調(diào)配費(fèi)和職業(yè)介紹服務(wù)費(fèi)。

㈧衛(wèi)生部門(mén):免收食品企業(yè)開(kāi)業(yè)衛(wèi)生審查費(fèi),衛(wèi)生檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)費(fèi)按規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取,除“四害”服務(wù)費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)的30%收取。兩年內(nèi)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生檢驗(yàn)與技術(shù)服務(wù)費(fèi)按規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

㈨水務(wù)部門(mén):堤圍防護(hù)費(fèi)按規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

㈩工商部門(mén):免收企業(yè)基本注冊(cè)資料(機(jī)讀資料)費(fèi),企業(yè)字號(hào)查詢及保留費(fèi),企業(yè)設(shè)立、變更、注銷、吊銷證明費(fèi)。

其他未經(jīng)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)一律不準(zhǔn)收取。

第五章其他優(yōu)惠

第十二條投資企業(yè)所需水、電,納入本地計(jì)劃優(yōu)先供應(yīng)。

㈠用電優(yōu)惠:免收企業(yè)用電報(bào)裝費(fèi),電價(jià)以當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)最新公布為準(zhǔn)。

㈡用水優(yōu)惠:免收工業(yè)企業(yè)用水報(bào)裝費(fèi),水價(jià)以當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)最新公布為準(zhǔn)。

第十三條企業(yè)的投資者和管理人員及其配偶、子女享受屬地居民的教育、社會(huì)保障等權(quán)益。

第十四條鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)??h、鎮(zhèn)政府按建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,可在縣、鎮(zhèn)內(nèi)劃出一定面積(要求在300畝以上)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地,由投資企業(yè)連片開(kāi)發(fā),集約發(fā)展。投資企業(yè)負(fù)責(zé)支付土地使用權(quán)出讓金以及出資搞好道路、供電、供水、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府協(xié)助辦理征地手續(xù),在協(xié)議年限內(nèi)由企業(yè)自行招商。所產(chǎn)生的稅費(fèi)由企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十五條對(duì)固定資產(chǎn)投入達(dá)3000萬(wàn)元以上或年納稅額超過(guò)100萬(wàn)元(不含補(bǔ)征和罰沒(méi))的投資企業(yè),由縣政府向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人頒發(fā)一張“*縣投資者禮遇證”,持證者乘坐的小汽車免收云六公路過(guò)路費(fèi),有關(guān)手續(xù)由縣招商局協(xié)助辦理。本縣公安、交警及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)持證者給予禮遇。

第十六條對(duì)貢獻(xiàn)大、知名度高的投資者,經(jīng)本人同意,縣人民政府可聘其為經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)或提名推薦為縣政協(xié)委員,鼓勵(lì)其參政議政。

第六章優(yōu)質(zhì)服務(wù)

第十七條各職能部門(mén)要進(jìn)一步修訂并公布服務(wù)承諾。凡屬本縣審批權(quán)限的,均實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制和招商部門(mén)代辦制。

㈠實(shí)行“一攬式”辦理審批項(xiàng)目的辦事制度。由縣招商局為投資者辦理投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、報(bào)建、企業(yè)登記、注冊(cè)、備案等各項(xiàng)手續(xù),凡是符合產(chǎn)業(yè)政策、資料齊全的項(xiàng)目,屬本縣審批權(quán)限內(nèi)的有關(guān)手續(xù),在3至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不屬本縣審批權(quán)限的,由縣招商局協(xié)辦。

㈡實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。投資者無(wú)論找到任何部門(mén),都能得到熱情的服務(wù),第一個(gè)接待人員負(fù)責(zé)將投資者引導(dǎo)至能夠辦理投資者要求辦理事項(xiàng)的單位和有關(guān)人員。

㈢建立服務(wù)承諾制度。全面營(yíng)造優(yōu)越、寬松、安全的投資環(huán)境??h發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、招商、財(cái)政、稅務(wù)、工商、國(guó)土、勞動(dòng)保障、公安、交警、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、供電、供水、郵政、電信及計(jì)劃生育等部門(mén),制訂和完善對(duì)投資者服務(wù)的承諾制度,并組織實(shí)施。

第十八條縣政府在縣招商局內(nèi)設(shè)立投訴服務(wù)中心,投資者在投資及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到任何問(wèn)題,均可向投訴中心投訴,投訴中心在規(guī)定時(shí)間內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,限期答復(fù)。

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