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第一章總則
第一條根據(jù)《*市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法〉和〈事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法〉的通知(渝辦發(fā)〔*〕220號(hào))》精神,為了加強(qiáng)我市市級(jí)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛管理,本著公平、節(jié)約、高效的原則,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市級(jí)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各派機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱(chēng)行政單位)和市級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)事業(yè)單位)。
第三條本辦法所稱(chēng)業(yè)務(wù)車(chē)輛,是指上述單位按《*市公務(wù)車(chē)輛管理辦法》(渝委辦[*]19號(hào))核定的公務(wù)車(chē)編制以外的、為滿(mǎn)足業(yè)務(wù)工作開(kāi)展需要,使用各類(lèi)資金購(gòu)置的各種型號(hào)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛(不含摩托車(chē))。
第四條按照渝辦發(fā)〔*〕220號(hào)文件規(guī)定,*市財(cái)政局是市級(jí)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛的主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)上述規(guī)定管理范圍內(nèi)業(yè)務(wù)車(chē)輛的編制、配置、使用和處置等管理工作。
第二章編制管理
第五條市級(jí)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛實(shí)行編制管理。單位配置(含上級(jí)配備)、更新、接受捐贈(zèng)(含上級(jí)配備)的車(chē)輛均納入編制管理。
第六條編制核定標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)輛編制按單位機(jī)構(gòu)編制、人員編制、職能、業(yè)務(wù)工作量從嚴(yán)掌握,合理確定。行政單位按單位人員編制數(shù)每20人不超過(guò)1輛核定、事業(yè)單位按單位人員編制數(shù)每10人不超過(guò)1輛核定;對(duì)具有執(zhí)法職能和有特殊業(yè)務(wù)需要的行政事業(yè)單位,確有需要的,可根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定適當(dāng)放寬。
第七條市級(jí)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛編制由市財(cái)政局統(tǒng)一核定。
第三章配置標(biāo)準(zhǔn)
第八條業(yè)務(wù)用車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)。為貫徹*市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<*市節(jié)能減排綜合性工作方案>的通知》(渝辦發(fā)〔*〕286號(hào))精神,促進(jìn)“節(jié)能減排”工作的開(kāi)展,業(yè)務(wù)用車(chē)排量限制為1.8升以下(含1.8升)、價(jià)格20萬(wàn)元以?xún)?nèi),原則上同車(chē)型手動(dòng)檔優(yōu)先。
第九條指揮、執(zhí)法、救災(zāi)、救護(hù)等特種車(chē)輛以及其他確因工作需要,必需報(bào)批后,可配備規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上車(chē)輛。
第四章配置管理
第十條市級(jí)行政事業(yè)單位根據(jù)車(chē)輛編制情況和工作需要,向市財(cái)政局申請(qǐng)配置車(chē)輛。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)力情況和單位業(yè)務(wù)工作需要,對(duì)申請(qǐng)配置業(yè)務(wù)用車(chē)單位的編制、資金來(lái)源、車(chē)型、排量、價(jià)格等逐項(xiàng)進(jìn)行審查核實(shí),符合規(guī)定的準(zhǔn)予購(gòu)買(mǎi)。
第十一條市級(jí)行政事業(yè)單位購(gòu)置業(yè)務(wù)車(chē)輛,全部納入政府采購(gòu)。
第十二條車(chē)輛更新。業(yè)務(wù)車(chē)輛原則上最低使用年限7年或最低行駛里程30萬(wàn)公里,7年或30萬(wàn)公里以上能夠使用的應(yīng)繼續(xù)使用。車(chē)輛更新須待原有車(chē)輛辦理完畢報(bào)廢(損)手續(xù)后方可申請(qǐng),辦理程序比照新車(chē)購(gòu)置程序。
第十三條車(chē)輛調(diào)配。行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛確需調(diào)配的,由需調(diào)配車(chē)輛的單位向其主管部門(mén)提出申請(qǐng),由主管部門(mén)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行;一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條市公安交通管理部門(mén)根據(jù)市財(cái)政局出具的市級(jí)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛配置通知書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知書(shū)”、格式見(jiàn)附件)辦理車(chē)輛購(gòu)置、更新、調(diào)配的相關(guān)注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記手續(xù);為加強(qiáng)警車(chē)管理,市級(jí)公、檢、法、司、國(guó)安系統(tǒng)的制式警車(chē)辦理車(chē)輛購(gòu)置、更新、調(diào)配的相關(guān)注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記手續(xù),還要符合《*市警車(chē)管理辦法》、《*市公安局警務(wù)車(chē)輛和駕駛員管理辦法》(渝公后[*]26號(hào))的有關(guān)規(guī)定。
第五章使用管理
第十五條行政單位及財(cái)政全額撥款事業(yè)單位由財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)的編制內(nèi)業(yè)務(wù)車(chē)輛,由市財(cái)政局根據(jù)編制內(nèi)實(shí)有車(chē)輛數(shù)量,按原經(jīng)費(fèi)渠道安排保險(xiǎn)費(fèi)和車(chē)輛燃修費(fèi),保險(xiǎn)納入政府采購(gòu),統(tǒng)一辦理。
第十六條交通征費(fèi)稽查部門(mén)憑市財(cái)政局核發(fā)的“通知書(shū)”按規(guī)定辦理免(減)征養(yǎng)路費(fèi)的相關(guān)手續(xù)。
第十七條市級(jí)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修、加油。具體辦法另行制定。
第六章處置管理
第十八條處置程序。行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛處置(包括報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予)由車(chē)輛所屬單位向其主管部門(mén)提出申請(qǐng),主管部門(mén)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行;一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。市公安交通管理部門(mén)憑市財(cái)政局出具的批準(zhǔn)文件辦理車(chē)輛處置的相關(guān)注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第十九條車(chē)輛報(bào)廢。行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛報(bào)廢按國(guó)家法定報(bào)廢的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡未達(dá)到國(guó)家法定報(bào)廢規(guī)定的車(chē)輛確需報(bào)廢的,須出示具有質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)部門(mén)認(rèn)可資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)的檢測(cè)報(bào)告,方可報(bào)廢。
第二十條車(chē)輛轉(zhuǎn)讓。行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛轉(zhuǎn)讓按規(guī)定程序辦理。轉(zhuǎn)讓收入按政府非稅收入管理的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十一條車(chē)輛贈(zèng)予。行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)車(chē)輛原則上使用年限5年以上或行駛里程20萬(wàn)公里以上,確有需要的,方可申請(qǐng)辦理贈(zèng)予。贈(zèng)予對(duì)象限定為國(guó)家行政機(jī)關(guān)及國(guó)有企事業(yè)單位。
第七章其他
第二十二條車(chē)輛作為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,各單位應(yīng)按照資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則,在正確、及時(shí)處理相關(guān)賬務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)實(shí)物管理,在完善實(shí)物賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化管理,建立車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)登記制度,一車(chē)一卡,并逐步建立起信息化管理系統(tǒng)。
第二十三條加強(qiáng)廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,杜絕汽車(chē)配備使用中超編超標(biāo)等違紀(jì)行為,對(duì)有下列行為的單位和個(gè)人,除通報(bào)批評(píng)外,紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)將從嚴(yán)查處,追究責(zé)任。
(一)將單位車(chē)輛擅自上私人戶(hù)頭;
(二)用貸款、借款和集資款購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛;
(三)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)車(chē)輛;
(四)違規(guī)超編購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛。
(五)擅自購(gòu)買(mǎi)、處置車(chē)輛
(六)其他違規(guī)行為。
第二十四條本辦法從之日起執(zhí)行。公務(wù)車(chē)輛管理仍然按相關(guān)規(guī)定。
第二十五條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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