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第一章總則

第一條為加強(qiáng)公園的建設(shè)和管理，保持和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，增進(jìn)公民身心健康，根據(jù)本市具體情況和實際需要，制定本條例。

第二條本條例所稱的公園屬公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的公共綠地及供公眾休憩、觀賞、進(jìn)行文化娛樂和科學(xué)普及活動的場所。

第三條本條例適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)已建成和在建的公園，以及規(guī)劃確定的市區(qū)公園建設(shè)用地的管理。

第四條市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并在經(jīng)費上保障公園的建設(shè)、維護(hù)和管理。

公園建設(shè)和維護(hù)費用可以通過接受捐贈、資助等渠道籌集。

國內(nèi)外投資者可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，投資參與公園的建設(shè)和管理。

第五條市人民政府園林管理部門（以下簡稱市園林部門）是全市公園的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

區(qū)園林管理部門負(fù)責(zé)所屬公園的建設(shè)和管理。

非市、區(qū)所屬公園，由該公園的主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。

公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。

計劃、建設(shè)、規(guī)劃、國土、財政等職能部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)同園林部門做好公園管理工作。

第二章規(guī)劃和建設(shè)管理

第六條市園林部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制本市公園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

新建公園的規(guī)劃和建設(shè)公園的調(diào)整規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市公園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃編制，由市園林部門和市城市規(guī)劃行政主管部門（以下簡稱“市規(guī)劃部門”）審核后，報市人民政府審批。

第七條公園必須按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

公園內(nèi)的亭、廊、榭、閣等非營業(yè)性的單體式園林建筑小品的建設(shè)，由市園林部門審批，報市規(guī)劃部門備案；其他建設(shè)項目，經(jīng)市園林部門提出意見后，報市規(guī)劃部門審批。

第八條公園建設(shè)項目的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第九條公園建設(shè)項目的設(shè)計方案必須符合國家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，報市園林部門審核后，方可辦理報建手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)項目設(shè)計方案不得任意改變。確需變更設(shè)計方案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

第十條市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市園林部門劃定公園保護(hù)范圍，并實施控制管理。公園保護(hù)范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物的高度、色彩及建筑風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)。

第十一條公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定建立規(guī)劃、建設(shè)和管理業(yè)務(wù)檔案，度報市園林部門備案。

第十二條任何單位和個人不得侵占公園用地，不得擅自改變公園用地性質(zhì)。違法侵占公園用地的，由市人民政府責(zé)令限期清退。

已建成公園的綠化用地比例未達(dá)到規(guī)劃要求的，按管理權(quán)限由園林部門或者非市、區(qū)屬公園的主管部門組織調(diào)整達(dá)到，其費用由該公園管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十三條除不占用公園用地會嚴(yán)重影響城市功能發(fā)揮的城市道路基礎(chǔ)設(shè)施外，其他建設(shè)項目不得征用公園用地。

征用公園用地或規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地的，市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征得市園林部門同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。征用公園用地的，應(yīng)當(dāng)就近或異地補(bǔ)償相應(yīng)的用地及補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失；征用規(guī)劃公園用地，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償相應(yīng)的規(guī)劃公園建設(shè)用地。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要臨時占用公園用地的，按照《*市城市綠化管理條例》規(guī)定的程序和要求辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條與公園無關(guān)的駐園單位不得在公園內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建工程，市人民政府應(yīng)當(dāng)安排其遷出。

第三章園容管理

第十五條公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園容管理，景觀、設(shè)施、環(huán)境達(dá)到規(guī)范要求，為游客提供優(yōu)美、舒適的休憩場所。

第十六條公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理，保持植物生勢良好，保護(hù)古樹名木、文物古跡。

凡在公園內(nèi)砍伐樹木的，必須經(jīng)市園林部門批準(zhǔn)。

第十七條公園內(nèi)的園道、公共衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定實施管理，保持整潔及完好。

第十八條公園內(nèi)的水體應(yīng)當(dāng)保持清潔，及時打撈漂浮物，定期清理淤泥、雜物。

第十九條任何單位和個人不得向公園內(nèi)排放煙塵、有害氣體及傾倒雜物、垃圾等廢棄物。

公園內(nèi)不得焚燒樹枝樹葉、垃圾及其他雜物。

第二十條公園內(nèi)設(shè)置游樂、康樂和服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃布局，與公園功能、規(guī)劃、景觀相協(xié)調(diào)。不相協(xié)調(diào)的，由園林部門或者非市、區(qū)屬公園的主管部門責(zé)令限期調(diào)整。

公園的建筑及游樂、康樂、服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，標(biāo)牌完整規(guī)范。

第二十一條公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌和服務(wù)標(biāo)示牌。不得設(shè)置戶外廣告。

公園門前廣場應(yīng)當(dāng)保持空曠、平整，不得擺設(shè)攤檔。

第二十二條在公園內(nèi)只允許與公園配套的商業(yè)服務(wù)活動。

在公園內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門批準(zhǔn)，并接受公園管理機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督。

不得拆除圍墻（欄）建設(shè)經(jīng)營性的建（構(gòu)）筑物。

第二十三條公園內(nèi)供游客游覽、休憩的亭、廊、榭、閣等園林建筑不得改變其用途。

第四章安全管理

第二十四條公園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。加強(qiáng)水上活動、動物展出、大型展覽、節(jié)假日游園活動和游樂、康樂設(shè)施的安全管理。

在公園內(nèi)組織大型群眾活動，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定落實防范和應(yīng)急措施，保障游客安全。

第二十五條公園內(nèi)涉及人身安全的游樂、康樂項目竣工后，必須經(jīng)公安、勞動等部門驗收合格方可使用，并定期檢測、維修保養(yǎng)。

第二十六條公園設(shè)備、設(shè)施的操作人員，必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后，持證上崗。

第二十七條除老、幼、病、殘者專用的非機(jī)動車外，其他車輛未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)許可不得進(jìn)入公園。

第二十八條公園應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)、防汛、防火和安全用電等工作，及時處理枯枝危樹，定期檢修湖泊堤壩，配備消防和搶救器材并定期保養(yǎng)、更新。

第二十九條公園內(nèi)的飲食服務(wù)點，應(yīng)當(dāng)依法做好食品、食具和從業(yè)人員的衛(wèi)生管理工作。

第三十條公園引進(jìn)、出口或者交換動植物，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報所屬管理部門審核，并按國家動、植物檢疫管理有關(guān)規(guī)定報批。

第五章游園管理

第三十一條游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)公園綠化及設(shè)施，遵守游園守則及公園管理的有關(guān)規(guī)定。

第三十二條公園內(nèi)舉辦展覽及其他活動，應(yīng)當(dāng)符合公園的性質(zhì)和功能，堅持健康、文明的原則，不得影響游客的正常游園活動，不得損害公園綠化和環(huán)境質(zhì)量。

公園舉辦全國性的活動，市屬公園由市園林部門批準(zhǔn)；區(qū)屬公園由區(qū)園林部門批準(zhǔn)；非市、區(qū)屬公園由該公園的主管部門批準(zhǔn)。

第三十三條公園門票應(yīng)當(dāng)對老人、兒童、現(xiàn)役軍人、殘疾人、學(xué)生實行優(yōu)惠。

公園門票（包括臨時調(diào)整門票價格）和公園內(nèi)的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，按物價部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條公園內(nèi)禁止下列行為：

（一）攜帶易燃易爆物品及其他危險品；

（二）恐嚇、捕捉和傷害展出動物；

（三）在公園設(shè)施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼；

（四）損毀花草樹木；

（五）在公園的亭、廊、座椅、護(hù)欄等設(shè)施上踐踏、躺臥；

（六）隨地便溺；

（七）亂丟果皮、紙屑、煙頭等廢棄物；

（八）其他損害公園綠化及設(shè)施的行為。

第三十五條未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在公園內(nèi)營火、燒烤、垂釣、宿營及放風(fēng)箏。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本條例，有下列行為之一的，由市園林部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，并處以2000元以上10000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）公園內(nèi)非營業(yè)性的單體式園林建筑設(shè)計方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工的；

（二）委托未具有相應(yīng)資質(zhì)或不按資質(zhì)等級承擔(dān)園林設(shè)計、施工任務(wù)的。

第三十七條未經(jīng)批準(zhǔn)，舉辦全園性的展覽和游園活動的，按照管理權(quán)限由園林部門或者非市、區(qū)所屬公園部門責(zé)令其停止活動，限期改正。

第三十八條違反本條例第二十七條、第三十四條第（二）項至第（八）項和第三十五條有關(guān)規(guī)定的，由市、區(qū)屬公園管理機(jī)構(gòu)給予警告，并可當(dāng)場對個人處以50元以下罰款、對單位處以1000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十九條違反本條例應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門處罰的，由公園管理機(jī)構(gòu)提請有關(guān)行政主管部門依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條園林部門和非市、區(qū)屬公園的主管部門的工作人員及公園管理機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上一級行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因公園管理責(zé)任，造成游客人身傷害或者財物損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第七章附則

第四十二條本條例自年3月1日起施行。8年5月31日*市人民政府頒布的《*市公園管理規(guī)定》同時廢止。