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第一條為加強本市小型客運船舶運輸管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市通航水域內(nèi)的小型客運船舶運輸經(jīng)營活動及其行政監(jiān)督管理。

第三條本辦法所稱小型客運船舶，是指運輸距離在十公里以內(nèi)的營業(yè)性客渡船和額定客位在十二人以下(含十二人)的從事營業(yè)性旅客運輸?shù)臋C動船艇。

第四條*港口行政管理部門是本市小型客運船舶運輸?shù)闹鞴懿块T，負責組織實施本辦法。

交通、海事、工商、水上治安、環(huán)保、勞動保障、物價、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。

各區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當依法履行對本轄區(qū)內(nèi)小型客運船舶的安全管理職責，建立、健全有關(guān)安全管理責任制。

第五條經(jīng)營小型客運船舶運輸，應(yīng)當依法經(jīng)*港口行政管理部門許可。

鼓勵小型客運船舶所有人之間開展聯(lián)合經(jīng)營或者與具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營人建立委托經(jīng)營合同關(guān)系。

第六條經(jīng)營小型客運船舶運輸應(yīng)當具備下列條件：

(一)從事運輸?shù)拇耙呀?jīng)依法取得船舶檢驗證書和船舶登記證書，同時配備取得相應(yīng)適任證書或者其他適任證件的船員，并符合國家有關(guān)防治船舶污染規(guī)定的要求；

(二)有明確的候泊地點、船舶航線或者航行區(qū)域范圍，并已落實船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施；

(三)有經(jīng)營管理的組織機構(gòu)和負責人；

(四)有與運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金。

經(jīng)營客渡船運輸?shù)?，還應(yīng)當取得渡口所在區(qū)、縣級市人民政府同意設(shè)置渡口以及核定渡運路線的批準文件。

以個體工商戶組織形式經(jīng)營小型客運船舶運輸?shù)?，不須具備前款?三)項規(guī)定的條件，但應(yīng)當有確定的負責人。

第七條申請經(jīng)營小型客運船舶運輸?shù)模瑧?yīng)當提交下列文件和資料：

(一)經(jīng)營水路運輸申請書；

(二)組織機構(gòu)業(yè)務(wù)章程和負責人身份證件復(fù)印件；

(三)具備本辦法第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件和資料。

以個體工商戶組織形式經(jīng)營小型客運船舶運輸?shù)?，不須提交前款?二)項規(guī)定的業(yè)務(wù)章程，但應(yīng)當提交負責人的身份證件復(fù)印件。

第八條申請經(jīng)營小型客運船舶運輸?shù)模瑧?yīng)當按照下列程序辦理：

(一)申請人持本辦法第七條規(guī)定的文件和資料向其經(jīng)營活動所在地的*港口行政管理部門派出機構(gòu)提出許可申請；

(二)*港口行政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可決定。二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長十個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人；

(三)*港口行政管理部門作出準予許可決定的，應(yīng)當自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人核發(fā)水路運輸許可證。

第九條禁止偽造水路運輸許可證或者使用偽造的水路運輸許可證。

第十條經(jīng)營人應(yīng)當憑水路運輸許可證向所在地工商行政管理機關(guān)辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開展經(jīng)營活動。

第十一條經(jīng)營人變更水路運輸許可事項的，應(yīng)當提前十日向*港口行政管理部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條經(jīng)營人停業(yè)的，應(yīng)當提前二十日向*港口行政管理部門申請辦理注銷手續(xù)，交回水路運輸許可證。

第十三條經(jīng)營人和船員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)嚴格按照核定的渡運路線或者具體候泊地點、船舶航線或者航行區(qū)域范圍開展運輸；

(二)不得故意刁難或者無理拒絕要求搭乘的旅客；

(三)不得阻礙、干擾其他經(jīng)營人的正常運輸活動；

(四)客渡船暫停營運的，經(jīng)營人應(yīng)當提前三日在渡口張貼布告對外公布；

(五)辦理船舶保險和旅客意外人身傷害保險；

(六)按照載客定額運輸，嚴禁超載；

(七)遇到嚴重影響航行安全的惡劣天氣時，應(yīng)當停止載客運輸；

(八)不得允許攜帶易燃、易爆及劇毒等危險品的旅客乘船；

(九)做好船舶的維修保養(yǎng)工作，配備生活污水、垃圾的回收設(shè)備，船舶污水的排放應(yīng)當符合規(guī)定的標準；

(十)載客航行途中，船員應(yīng)當穿著并督促旅客穿著救生衣。

第十四條經(jīng)營人應(yīng)當依法建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制。

船舶所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的所有人與經(jīng)營人之間、經(jīng)營人與其所雇船員之間應(yīng)當簽訂安全責任書，明確各自的安全生產(chǎn)責任。經(jīng)營人應(yīng)當自簽訂安全責任書之日起三十日內(nèi)將安全責任書送經(jīng)營活動所在地的*港口行政管理部門派出機構(gòu)備案。

第十五條經(jīng)營人應(yīng)當做好所經(jīng)營船舶及其設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，定期組織所雇船員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學習有關(guān)法律法規(guī)，增強安全營運意識。

第十六條發(fā)生水上交通事故后，經(jīng)營人和船員應(yīng)當及時采取自救措施，并立即報告海事、港口、水上治安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十七條經(jīng)營人應(yīng)當依法履行繳納稅費的義務(wù)。

*港口行政管理部門應(yīng)當依法執(zhí)行并公示經(jīng)營小型客運船舶運輸所應(yīng)繳納的收費項目及收費標準。

第十八條經(jīng)營人違反本辦法規(guī)定的行為，由市交通行政管理部門按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反本辦法第五條第一款，未依法取得水路運輸許可證擅自經(jīng)營小型客運船舶運輸?shù)?，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處三萬元罰款；

(二)違反本辦法第九條，偽造水路運輸許可證的，處以一千元以上二千元以下罰款；

(三)違反本辦法第十一條、第十二條，不辦理變更或者注銷手續(xù)的，處以一千元以上二千元以下罰款；

(四)違反本辦法第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項，不履行營運義務(wù)的，予以警告，并可按每艘船舶一百元以上五百元以下處以罰款；

(五)違反本辦法第十四條，不簽訂安全責任書或未將安全責任書備案的，予以警告，并可處以五百元以上二千元以下罰款；

(六)違反本辦法第十七條，不履行或者不完全履行繳費義務(wù)的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除責令補繳所欠費款外，處欠繳費款一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以暫扣水路運輸許可證。

市交通行政管理部門可委托*港口行政管理部門實施上述行政處罰。

第十九條經(jīng)營人違反本辦法第十三條第(六)、(七)、(八)、(九)項，不履行安全責任和防治船舶污染義務(wù)的，由海事或者其他行政管理部門依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。

違反本辦法第十三條第(十)項，船員在載客航行途中不穿著或者不督促旅客穿著救生衣的，由海事行政管理部門予以警告，并可按每艘船舶一百元以上五百元以下處以罰款。

第二十條經(jīng)營人違反海事、工商、物價、水上治安、環(huán)境保護、勞動保障和安全生產(chǎn)等方面的其他管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法處理。

第二十一條*港口行政管理部門和其他行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行法定職責的，視情節(jié)輕重，由其所屬部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十二條本辦法自年9月1日起施行。