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5、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、抓好刑滿釋放、解除勞教人員的安置和幫教工作。

2、對刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行思想教育和就業(yè)技能培訓(xùn)。

3、制定安置幫教制度，落實對刑釋解教人員做好造冊登記建檔工作和銜接幫教管理工作，組織開展多種形式的幫教，對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進(jìn)行重點管理和幫教，做到不漏管、不失控，預(yù)防重新違法犯罪。

4、安置刑釋解教人員就業(yè)，解決生活出路。

刑釋解教人員安置幫教制度

一、銜接工作制度

⑴縣區(qū)司法行政機關(guān)（安置幫教工作辦公室）收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后，應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)通知刑釋解教人員原戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作站。

⑵安置幫教工作站接到通知后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通知刑釋解教人員所在村、社區(qū)居委會安置幫教小組及刑釋解教人員家屬，并動員家屬盡可能親自將刑釋解教人員接回，必要時安置幫教工作人員可與家屬隨同前往。

⑶對監(jiān)所部門派人送回住地的刑釋解教人員，幫教工作人員應(yīng)主動與公安派出所聯(lián)系，盡快掌握情況，有針對性地采取聯(lián)防聯(lián)幫措施。

⑷安置幫教工作站（組）在刑釋解教人員"回歸"后五日內(nèi)，應(yīng)詳細(xì)掌握其服刑在教期間的情況，記錄在案，填表歸檔，簽訂安置幫教工作責(zé)任書。

⑸對有重新犯罪可能，監(jiān)所部門通知并派人送回的刑釋解教人員情況的掌握不能超過三日，上報情況從"回歸"第三日算起，不得超過十二小時（節(jié)假日除外）。

⑹協(xié)助和督促刑釋解教人員在一周內(nèi)到原戶籍所在地辦理入戶手續(xù)。

⑺"兩勞"人員"回歸"后不到公安派出所報到入戶，時間超過二十日的，應(yīng)在耐心動員的同時，必須向戶籍所在地上級公安機關(guān)和同級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告。

二、幫教對象登記建檔制度

⑴縣區(qū)安置幫教工作辦公室收到刑釋解教人員通知書后應(yīng)及時進(jìn)行登記造冊，并在五日內(nèi)將通知書發(fā)至戶籍所在地的安置幫教工作站。

⑵安置幫教工作站（組）從接收刑釋解教人員之日起三日內(nèi)，應(yīng)摸清其服刑在教期間的表現(xiàn)情況，同時填寫本人基本情況登記表，所監(jiān)所部門發(fā)放的通知書一并存入個人檔案。

⑶建檔要求：一人一檔。檔案主要內(nèi)容：①通知書；②本人基本情況登記表；③談話記錄；④跟蹤考察表；⑤安置幫教工作責(zé)任書。

三、幫教工作聯(lián)系會議制度

縣區(qū)安置幫教工作辦公室每年召開一次各成員單位、各有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作站每半年召開一次。

會議主要內(nèi)容和任務(wù)：一是匯報安置幫教工作開展情況，各成員單位、各有關(guān)部門作用發(fā)揮和相互配合情況；二是總結(jié)通報安置幫教工作情況；三是研究部署下一步工作計劃；四是對重點區(qū)域、有重新犯罪可能的刑釋解教人員指定幫教責(zé)任人，落實幫教防范措施。

四、談心談話記錄制度

⑴安置幫教小組每季度找刑釋解教人員談心一次，了解他們的思想轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)勞動及生活等情況，掌握他們的思想動向，有的放矢地開展幫教工作。

⑵安置幫教站每半年要與安置幫教小組一起召開一次有關(guān)刑釋解教人員座談會，接受他們的批評意見，聽取他們的合理化建議，了解他們釋放后的情況，進(jìn)一步做好安置幫教工作。

五、跟蹤考察制度

為及時掌握刑釋解教人員回歸社會的情況，進(jìn)一步做好安置幫教工作，安置幫教工作站每半年（幫教小組每季度）對本轄區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面考察，并做好記錄，認(rèn)真填寫跟蹤考察表，存入個人檔案。

六、檢查考核制度

市刑釋解教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組對區(qū)每年進(jìn)行一次檢查，區(qū)對街道每半年進(jìn)行一次檢查，街道對社區(qū)居委會及轄區(qū)單位每季度進(jìn)行一次檢查，檢查考核內(nèi)容：

⑴機構(gòu)是否健全，協(xié)調(diào)作用發(fā)揮如何；

⑵制度是否完善，具體落實怎樣；

⑶檔案材料是否齊全，記錄是否清楚完整，是否按要求建立"一人一檔"；

⑷與公安等部門配合是否緊密，具體作用發(fā)揮如何；

⑸安置幫教工作是否真正落實到位，有何新的做法和典型事例。

七、政治法律學(xué)習(xí)制度

⑴建立政治學(xué)習(xí)制度。安置幫教小組每月不少于半天，認(rèn)真組織兩勞釋放人員學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和時事政治以及涉及安置幫教方面的有關(guān)政策與規(guī)章，不斷提高他們的政治素質(zhì)，增強他們貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

⑵加強對兩勞釋放人員法律、法規(guī)培訓(xùn)，每月不少于半天，從而增強他們的法制觀念，防止和杜絕重新犯罪。

⑶定期對刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使他們掌握一、兩門實用技術(shù)，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。

⑷建立考核制度。安置幫教工作站每年對兩勞釋放人員進(jìn)行一次綜合素質(zhì)考試，檢驗其學(xué)習(xí)效果，并將考試成績存入個人檔案，作為就業(yè)參考。

八、幫教安置目標(biāo)管理制度

⑴通過耐心細(xì)致的幫教工作，使刑釋解教人員逐步改邪歸正，重新做人，改好率達(dá)到95％。

⑵發(fā)揮各成員單位的職能作用，調(diào)動社會各方面的積極因素，進(jìn)一步加強刑釋解教人員的就業(yè)技能培訓(xùn)工作，通過多種渠道進(jìn)行安置，使他們生活有著落，就業(yè)有門路，安置率達(dá)到90％。

⑶通過做好安置幫教工作，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，重新犯罪率控制在3％以下。

九、幫教結(jié)對子制度

安置幫教工作站（組）針對幫教對象的具體情況，一般采取"三幫一"的方法進(jìn)行幫教，也可以選擇一些表現(xiàn)好的刑釋解教人員與表現(xiàn)差的結(jié)成對子進(jìn)行現(xiàn)身幫教。

十、統(tǒng)計報告制度

⑴安置幫教工作辦公室每年在6月5日（半年報）、12月5日（全年報）前按照7號表內(nèi)容要求，分別上報本單位刑釋解教人員安置幫教工作開展情況。

⑵安置幫教工作站（組）按照上級安置幫教工作辦公室的具體要求逐級上報。

⑶報表要求：字跡清楚，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，按時上報。

十一、家訪回訪制度

安置幫教工作站每季度對本轄區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行一次家訪，安置幫教工作小組每月進(jìn)行一次，對于重點人員隨時進(jìn)行家訪，并認(rèn)真做好記錄。

家訪、回訪主要內(nèi)容和任務(wù)：了解掌握刑釋解教人員的思想、工作、生活等狀況；聽取他們對政府的意見和建議；盡力幫助他們解決實際困難，并對重要問題的處理情況和重點人員的監(jiān)控情況進(jìn)行回訪，并做好記錄，以便匯總上報。

十二、幫教管理制度

⑴法制教育與社會主義思想道德教育相結(jié)合，使刑釋解教人員樹立正確的人生觀、道德觀。

⑵普遍幫教與重點幫教相結(jié)合。

⑶組織幫教與家庭幫教相結(jié)合。

⑷正面教育與解決實際困難相結(jié)合，教中幫，幫中教，為刑釋解教人員排憂解難。

⑸個別談心與集體對話相結(jié)合，有針對性地做好思想轉(zhuǎn)化及穩(wěn)定工作。

十三、幫教管理要求

各級安置幫教組織及其工作人員，在對刑釋解教人員實施安置幫教管理工作過程中，要做到：三個不：不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；四個一樣：政治上一樣對待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心；八清楚：住址清楚、犯罪性質(zhì)清楚、釋放時間清楚、家庭狀況清楚、經(jīng)濟(jì)條件清楚、思想動態(tài)清楚、外出活動清楚、交往人員清楚；四知道：知姓名、知住所、知罪錯、知工作單位；五熟悉：熟悉家庭成員、熟悉社會關(guān)系、熟悉面貌特征、熟悉現(xiàn)實表現(xiàn)、熟悉從事職業(yè)。