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科技創(chuàng)新服務與經(jīng)濟發(fā)展關系淺議

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科技創(chuàng)新服務與經(jīng)濟發(fā)展關系淺議

[摘要]科技創(chuàng)新可以通過知識外溢效應,促進經(jīng)濟發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展為科技創(chuàng)新提供必要的資金支持??萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展兩系統(tǒng)之間的內(nèi)部組織狀態(tài)與相互作用,本質(zhì)上是復合系統(tǒng)不斷由低級耦合向高階耦合的發(fā)展。選取能夠客觀反映新疆科技創(chuàng)新發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展的指標,構(gòu)建兩系統(tǒng)評價指標體系,探索科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵與機制。通過研究新疆社會的科技發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關系,找出科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的路徑,為實現(xiàn)新疆經(jīng)濟發(fā)展奠定理論基礎及制度保障。

[關鍵詞]科技創(chuàng)新;經(jīng)濟發(fā)展;關系研究;新疆

一、引言

隨著科技創(chuàng)新水平的不斷提高,社會各方面也在迅速地發(fā)展,科技創(chuàng)新是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力量。而解放生產(chǎn)力和社會不斷進步發(fā)展的重要基礎保障就是要實施科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是一個地區(qū)、一個民族乃至一個國家發(fā)展壯大的決定性因素。當一個國家的科技與創(chuàng)新能力有所提升后,就會推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式向更加科學的方向發(fā)展。對于發(fā)達國家來說,科技創(chuàng)新水平更上一步,意味著國家的經(jīng)濟可以保持不斷增加的態(tài)勢,而對于一個不發(fā)達的地區(qū)或國家來說,科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟驅(qū)動是決定性因素。科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展兩系統(tǒng)之間的內(nèi)部組織狀態(tài)與相互作用本質(zhì)上是復合系統(tǒng)不斷由低級耦合向高階耦合的發(fā)展。要實現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,需要探明二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵與機制??萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展均為各自存在眾多要素的復雜系統(tǒng),各要素間以及要素內(nèi)部各因子之間的關系錯綜復雜,為二者的耦合機制研究帶來較多困難??萍紕?chuàng)新的知識外溢效應、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應與要素配置三方面促進或影響經(jīng)濟發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展也會為科技進步帶來廣闊的市場需求、資金支持以及良好的制度環(huán)境保障;兩系統(tǒng)相互作用、彼此影響,共同構(gòu)成一種復雜、動態(tài)的耦合關系。

二、模型選擇與數(shù)據(jù)來源

(一)評價指標選擇及體系構(gòu)建

本節(jié)遵循數(shù)據(jù)可獲得性、可量化性、具代表性與綜合性等原則,選取能夠客觀反映新疆科技創(chuàng)新發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展的指標,構(gòu)建兩系統(tǒng)評價指標體系。1.科技創(chuàng)新發(fā)展的評價指標選擇及體系構(gòu)建科技創(chuàng)新發(fā)展以經(jīng)濟、科技等發(fā)展條件為基礎,本文借鑒(鄒新月,2021)已有研究成果,確定創(chuàng)新環(huán)境指標、創(chuàng)新投入指標、產(chǎn)出成效指標為一級評價指標,該評價指標概括了對新疆科技創(chuàng)新發(fā)展多方面全面評價,使綜合評價結(jié)果更有效。在此評價指標體系中,資源指標包含企事業(yè)單位科學研究人員配置、科技創(chuàng)新人才供給、科研機構(gòu)人員配置,通過政府部門所屬研究與開發(fā)機構(gòu)及科技信息與文獻人員數(shù)/機構(gòu)數(shù)以及企事業(yè)單位科學研究人員比重情況來評判現(xiàn)有單位人才配置情況,研究生畢業(yè)人數(shù)來衡量科技創(chuàng)新人才供給情況;創(chuàng)新投入指標包含R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、地區(qū)R&D項目數(shù)以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動情況發(fā)展經(jīng)費,以此判斷新疆科技創(chuàng)新投入水平;產(chǎn)出成效指標包含重大科學技術(shù)研究成果及獎勵數(shù)以及專利申請通過情況,反映科技創(chuàng)新在發(fā)展中的產(chǎn)出成效;共構(gòu)建8個指標,見表1。2.經(jīng)濟發(fā)展評價指標選擇及體系構(gòu)建在經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系構(gòu)建上,參考(袁以美,2018)關于新疆經(jīng)濟發(fā)展問題的研究,從經(jīng)濟發(fā)展狀況、居民生活狀況、社會保障情況、人口就業(yè)情況4個層面12項指標構(gòu)建評價指標體系(表2)。

(二)數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)主要來源于新疆2010-2019年《中國區(qū)域統(tǒng)計年鑒》《新疆統(tǒng)計年鑒》《國際經(jīng)濟與社會發(fā)展公報》以及上市企業(yè)研發(fā)數(shù)據(jù)(R&D數(shù)據(jù))。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和準確性,只選取2010-2019年。1.標準化處理基于科學性、有效性的原則,為消除原始數(shù)據(jù)間量級差異,文章參考朱雷鵬(2021)的方法將采用極差標準法對數(shù)據(jù)進行無量綱處理,正向型指標表示指標越大越有利于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的耦合,逆向型指標表示指標越大越不利于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的耦合,即正向指標“+”Xij=xij-ximinxjmax-jmin*0.99+0.11(1)負向指標“-”Xin=xjmax-xijxjmax-xjmin*0.99+0.11(2)式中:Xij為標準化的值(i=1,2,…,m;j=1,2,…,m;n是年數(shù)、m是指標個數(shù));xij為初始值;xjmax為所有樣本歷年中j指標的最大值;xjmin為j指標的最小值。2.指標權(quán)重的設定利用熵值法處理:第一步:求Xij在j項指標體系下所占比重PijPij=Xijni=iΣXij(3)第二步:求第j項指標的熵值ejeij=-1k*ni=1Σ(Pij*lnPij)(4)其中ej表示第j項指標的熵值,ej≥0。式(4)中常數(shù)k與樣本數(shù)n有關,一般令k=lnn,則0≤e≤1。第三步:求第j項指標的差異系數(shù)gjgj=1-eij(5)第四步:求權(quán)重μij.μij=gjmj=iΣgj(i=1,2;j=1,2,...,m)(6)3.綜合指標指數(shù)的測算將式(6)處理后求得的各指標權(quán)重與標準化后的數(shù)值運用加權(quán)求和平均值法進行計算,得出科技創(chuàng)新發(fā)展評價指數(shù)F(x)和經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)G(y)。F(x)=Ui=1=nj=iΣμij*Pij,其中nj=iΣμij=1(7)G(y)=Ui=1=nj=1Σμij*Pij,其中nj=1Σμij=1(8)式中:μj為各項指標的權(quán)重;xi和yj分別表示科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的單項指標。4.耦合協(xié)調(diào)度模型科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展存在相互作用的關系,為研究兩者之間的互饋程度,構(gòu)建科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化發(fā)展的耦合度模型,利用耦合度對兩者之間的作用狀態(tài)、程度進行描述與衡量??萍紕?chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度C:C=F(x)G(y)12[(F(x)+G(y))]{}2(9)(9)式中:C越大表示科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間處于良好狀態(tài),耦合度越高;反之越小??萍紕?chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展綜合協(xié)調(diào)指數(shù)T:T=αF(x)+βG(y)(10)式中:T反映科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展整體協(xié)同效應,α與β是待定系數(shù),將α=β=0.5??萍紕?chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度D:D=CT(11)5.耦合協(xié)調(diào)度等級判定當耦合度C=0時,科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間關系微乎其微可視為不相關,系統(tǒng)將向無序發(fā)展;當耦合度0<C≤0.3時,處于低水平耦合階段,科技創(chuàng)新發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的影響程度不大;當耦合度0.3<C≤0.5時,處于頡頏階段,科技創(chuàng)新發(fā)展促進了經(jīng)濟發(fā)展,但現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展程度無法滿足新疆科技創(chuàng)新發(fā)展;當耦合度0.5<C≤0.8時,處于磨合階段,科技創(chuàng)新的發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐,經(jīng)濟發(fā)展為科技創(chuàng)新發(fā)展提供良好的環(huán)境,科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成,共同發(fā)展,發(fā)展進入良性耦合;當耦合度0.8<C<1時,處于高水平耦合階段,科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成共同發(fā)展;當耦合度C=1時,科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展形成良性共振耦合階段,科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的高度和諧統(tǒng)一,系統(tǒng)將趨于新的有序結(jié)構(gòu)。6.因子貢獻度因子貢獻度由各指標貢獻度(Uij)之和計算所得。Uij單項因素對總目標的權(quán)重,代表單項因素對總目標的影響程度,具體計算公式為:Uij=∑i、j=1Uij(12)

(三)模型結(jié)果及分析

1.科技創(chuàng)新發(fā)展時序特征。通過計算得到新疆科技創(chuàng)新水平與經(jīng)濟發(fā)展的指標的因子貢獻度,如下表所示,新疆經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標中因子貢獻度最大的是居民生活,為0.25;新疆經(jīng)濟發(fā)展評價體系指標中因子貢獻度最大的是創(chuàng)新環(huán)境為0.38。如圖1所示,新疆經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度趨勢分為三大階段。以2013年為時間節(jié)點,2010-2013年屬于緩慢增長階段,2014-2017年屬于快速上升,2018-2019年屬于震蕩上升階段,新疆經(jīng)濟發(fā)展情況經(jīng)過10年的曲折發(fā)展進步,雖然中間有段時間貢獻度整體變小,但是2019年貢獻度比2010貢獻度已經(jīng)有很大幅度的上升。新疆創(chuàng)新環(huán)境的貢獻度在2012之前緩慢上升,2013之后快速波折下滑;新疆創(chuàng)新投入發(fā)展的貢獻度在2010年處于增長階段,2011年后快速減少,2017年又急速反彈;新疆產(chǎn)出成效的貢獻度在2015年之前一直處于下降階段,2016年開始上升反彈。通過采用熵值法確定科技創(chuàng)新發(fā)展系統(tǒng)中一級指標層的權(quán)重(見表3),所占比重分別為創(chuàng)新環(huán)境指標0.3709、創(chuàng)新投入指標0.3792、產(chǎn)出成效指標0.2499,其中創(chuàng)新環(huán)境指標權(quán)重比例最大,上升趨勢最顯著,是影響現(xiàn)代科技創(chuàng)新發(fā)展水平最主要因子。如圖3所示,新疆科技創(chuàng)新發(fā)展水平的3個子系統(tǒng)的評價得分整體呈現(xiàn)波浪式上升趨勢,創(chuàng)新環(huán)境水平呈現(xiàn)曲線上升趨勢,在2018年略有下降,隨后2019年仍保持上升趨勢;創(chuàng)新投入水平在2012年前發(fā)展迅速,呈快速增長趨勢,2013年達到小高峰后,2014年有所下降,然后又開始大幅上升,隨后趨于穩(wěn)定。產(chǎn)出成效的發(fā)展水平的波動幅度最為明顯,在考察期內(nèi),具體可以分為三個階段,2010-2012年科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效有所下降,2013-2016年科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效呈現(xiàn)“增減交替”現(xiàn)象,2017-2019年科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效明顯,2019年達到10年最高峰。2.經(jīng)濟發(fā)展時序特征。通過采用熵值法確定經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)中的四個一級指標的權(quán)重,其中經(jīng)濟指標、生活指標、醫(yī)療救助指標、人口就業(yè)指標所占比重分別為0.187、0.251、0.188、0.123。經(jīng)濟發(fā)展由經(jīng)濟指標、生活指標、醫(yī)療救助指標、人口就業(yè)指標這四個指標變化趨勢所構(gòu)成的經(jīng)濟發(fā)展時序特征如圖4所示。2003-2017年居民生活水平和經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)不斷上升趨勢,醫(yī)療救助水平呈波動增長態(tài)勢,發(fā)展速度最為明顯,在2013年醫(yī)療救助水平有所下降后,開啟快速增長模式,分析其原因是自治區(qū)政府開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動,在各級各類醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)等多個維度落實工作,醫(yī)療衛(wèi)生水平得到顯著提升。2010-2019年中新疆經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進,但增長趨勢并不明顯。在考察期內(nèi),人口與就業(yè)水平一直在固定的區(qū)間內(nèi)波動,發(fā)展較不穩(wěn)定,但總體變化趨勢略有上升。3.科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展綜合評價分析。依據(jù)表3和表4新疆科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的測度指標,運用數(shù)學邏輯評價方法將2010-2019年的新疆科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展總體發(fā)展水平的發(fā)展趨勢(見圖5)??疾炱陂g新疆科技創(chuàng)新發(fā)展水平整體呈現(xiàn)上升趨勢,并在2013年有個小高峰,在2014年略有下降后,又呈現(xiàn)逐漸上升趨勢。經(jīng)濟發(fā)展水平在2010-2019年間一直保持平穩(wěn)良好的增長勢頭,增長了將近3倍,并且與科技創(chuàng)新發(fā)展水平的增長基本保持同步。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與政府出臺一系列鼓勵科技創(chuàng)新政策有關,例如實施科技精準扶貧專項行動,強化科技投入、實施科技精準扶貧專項行動以及加大政策傾斜力度,引導援疆省市與南疆貧困地區(qū)有效對接等舉措,使得科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技支撐引領產(chǎn)業(yè)不斷升級,科技創(chuàng)新體系不斷完善。同時,新疆各地州政府也因地制宜合理調(diào)整科技創(chuàng)新投入和改善科技創(chuàng)新環(huán)境,以先進科技為引領,優(yōu)惠政策為依托,多方服務帶動經(jīng)濟發(fā)展。4.現(xiàn)代科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度時序特征。從耦合協(xié)調(diào)度模型得出科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的耦合度和協(xié)調(diào)度發(fā)展趨勢(見圖6),總體上看,耦合協(xié)調(diào)度和耦合度整體呈現(xiàn)上升趨勢。經(jīng)等級評定耦合關系由整體上低水平耦合趨于高耦合良好狀態(tài)(見表4)。結(jié)合新疆科技創(chuàng)新發(fā)展水平指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)對比(見圖5),將耦合關系進行時序分析。第一階段:2010和2011年處于低水平耦合階段。2010-2011年科技創(chuàng)新發(fā)展水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展,2011年經(jīng)濟發(fā)展對于科技創(chuàng)新的依賴有所提高,2011年新疆科技創(chuàng)新發(fā)展開始提速??萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生脅迫作用,耦合初期出現(xiàn)極度失調(diào)現(xiàn)象。第二階段:2012和2013年處于新疆科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展頡頏階段。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能在居民生活、醫(yī)療救助、就業(yè)等領域中投入應用,科技創(chuàng)新被重視程度不斷提高,科技創(chuàng)新投入不斷加大,科技創(chuàng)新發(fā)展迎來新的契機,2013年科技創(chuàng)新發(fā)展水平高于經(jīng)濟發(fā)展水平,但由于新疆地區(qū)科技創(chuàng)新人才資源相對匱乏,科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展交互能力較弱,兩者仍處于頡頏耦合過程中,整個階段仍呈現(xiàn)極度失調(diào)狀態(tài)。第三階段:2014-2017年處于磨合耦合階段??萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展以相同趨勢發(fā)展,相輔相成,兩者發(fā)展水平均向較高位置穩(wěn)定發(fā)展,科技創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐。同時,科技創(chuàng)新發(fā)展也在經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境作用下進入可持續(xù)友好型環(huán)境。耦合后期兩者相輔相成、相得益彰起到良好協(xié)調(diào)的作用,兩者之間的協(xié)調(diào)關系也由嚴重失調(diào)階段向輕度失調(diào)階段轉(zhuǎn)變。第四階段:2018和2019年新疆科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展處于高水平耦合階段,在2019年經(jīng)濟發(fā)展水平達到最大值,但由于2019年失業(yè)率提高,經(jīng)濟發(fā)展性有所下降,科技創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展耦合度仍處于輕度失調(diào)狀態(tài)。故縱觀新疆科技發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的發(fā)展趨勢,現(xiàn)階段新疆科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展耦合協(xié)調(diào)關系仍處于較低水平,科技創(chuàng)新綜合水平發(fā)展?jié)摿薮蟆?

三、結(jié)論

科技創(chuàng)新可以通過知識外溢效應,促進新疆經(jīng)濟發(fā)展。隨著科技創(chuàng)新人才的不斷流動與轉(zhuǎn)移,科技創(chuàng)新人才會逐漸向經(jīng)濟發(fā)展水平高且科技創(chuàng)新資源更加豐富的地區(qū)聚集,集聚的規(guī)模越大,科技創(chuàng)新人才儲備的知識就愈加豐富,就越容易產(chǎn)生知識外溢現(xiàn)象,這種集聚現(xiàn)象帶來的不僅是科技創(chuàng)新人才的人數(shù)或創(chuàng)新能力方面的提高,還會帶來愈加明顯的經(jīng)濟外部效應,形成以科技創(chuàng)新企業(yè)與科技創(chuàng)新人才為中心的集聚圈,進而會引發(fā)科技創(chuàng)新資本的集聚和積累,帶動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展為科技創(chuàng)新發(fā)展提供了必要的資金支持,是科技創(chuàng)新發(fā)展的物質(zhì)基礎。經(jīng)濟發(fā)展有利于政府加大對科技型企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)方面的資金投入,為科技型企業(yè)帶來了寶貴的創(chuàng)新研發(fā)資本與基礎設施等資源要素,隨著資源要素的日益完善,技術(shù)、知識和人才也隨之積累,為科技型企業(yè)在創(chuàng)新過程中提供了優(yōu)越的條件和必要的物質(zhì)保障,加快了科技創(chuàng)新體系的發(fā)展,可見,經(jīng)濟發(fā)展是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)得以健康發(fā)展的前提和保障。

作者:朱光輝 蘇洋 張夢思 單位:新疆維吾爾自治區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院 新疆農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院

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