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我國會計體系主要分為兩種類型，分別是行政事業(yè)單位會計和企業(yè)會計。國家陸續(xù)出臺的會計核算標(biāo)準(zhǔn)，使行政事業(yè)單位會計和企業(yè)會計發(fā)生巨大變化，具體表現(xiàn)在會計報表體系、核算特征、構(gòu)成要素、核算基礎(chǔ)四個方面，在這樣的背景條件下，本文詳細對比分析行政事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計核算區(qū)別和原因，希望給有關(guān)機構(gòu)提供參考與借鑒。想要提高行政事業(yè)單位和企業(yè)管理水平，作為管理人員，必須對兩個單位的會計核算進行全面而深刻認識，首先明確二者含義，其次將二者之間不同找出來，并且詳細分析產(chǎn)生不同的的原因，進而結(jié)合實際情況，將具有較強針對性的措施制定出來，為二者全面發(fā)展和進步提供支持和幫助，最終實現(xiàn)二者的發(fā)展目標(biāo)，即將會計核算工作做好，促進會計核算水平能力的提高。

1概述會計核算

所謂會計核算，主要指從貨幣這個計量尺度出發(fā)，核算主體活動和已完成經(jīng)濟活動的工作，但是，從現(xiàn)實角度看，隨著時代的不斷發(fā)展，會計核算已經(jīng)突破只核算完成后業(yè)務(wù)活動的束縛，它還必須同時顧全財務(wù)核算和事中決策，從整體角度看，會計核算的主要特點表現(xiàn)在以下方面：首先，會計核算必須涉及全面的核算范圍，避免有任何漏洞出現(xiàn)。其次，會計核算工作必須兼顧頭和尾，必須具備完整性，避免產(chǎn)生任何差錯，保證高度準(zhǔn)確性。最后，開展會計核算工作過程中，必須將指導(dǎo)確定為有關(guān)會計工作準(zhǔn)則，同時以真實可靠的會計報表等相關(guān)文件為依據(jù)。自從2007年之后，國家陸續(xù)出臺新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，這兩個準(zhǔn)則的出現(xiàn)，極大改變了我國行政事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計核算，為了使我國會計核算工作得到優(yōu)化和完善，必須對兩者之間差異進行明確[1]。

2對比分析行政事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計核算

行政事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計核算之間存在很大差異，為了更好的提高二者的核算水平能力，必須進一步分析和研究二者，從而為后續(xù)開展工作提供更多便利：

2.1行政事業(yè)單位會計核算

對于大部分行政事業(yè)單位而言，其具有非營利特點，主要目標(biāo)是提高社會福利，將公共服務(wù)提供出來，有利于提高人民群眾幸福感和滿足感。在社會經(jīng)濟不斷進步的背景下，逐漸凸顯出來會計核算對行政事業(yè)單位的重要作用。第一，借助會計核算，可以將單位一段時間內(nèi)的財物數(shù)據(jù)提取出來，同時在此基礎(chǔ)上，促進及時有效財務(wù)報表的生成，有利于對財務(wù)信息系統(tǒng)進行完善；第二，借助會計核算，能夠為全面并深入了解單位內(nèi)資金運轉(zhuǎn)狀況提供幫助和支持，同時以會計核算結(jié)果為依據(jù)，實施全面預(yù)算、開發(fā)項目等操作；第三，對比單位前期財物預(yù)算和后期會計核算，能夠判斷出來是否有效利用國有資源，同時以此為基礎(chǔ)，分析比較結(jié)果，進而將高效財務(wù)管理方法找到，以便充分利用資源[2]。

2.2企業(yè)會計核算

對于任何企業(yè)而言，想要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，必須高效利用自身擁有的資源，實現(xiàn)資源最大化利用。在此種情況下，出現(xiàn)企業(yè)會計核算。借助企業(yè)會計核算，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部資金流動狀況進行了解。由此看來，人們必須充分認識會計核算對企業(yè)發(fā)展的重大作用。首先，解決企業(yè)生存發(fā)展問題的前提是借助一切經(jīng)濟活動獲取充足利潤，然而，考慮企業(yè)內(nèi)部具有大量復(fù)雜人員，特別是關(guān)系到資金時，人們更容易被眼前利益迷惑，進而將自己擔(dān)負的責(zé)任忘記。通過對會計核算的應(yīng)用，能夠增加企業(yè)活動的透明性，有效監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營人員、相關(guān)負責(zé)人員、會計人員等，為企業(yè)會計信息的真實性和準(zhǔn)確性提供保障，同時強化企業(yè)內(nèi)部人員責(zé)任感和使命感，對企業(yè)內(nèi)部責(zé)任體系進行完善。其次，持續(xù)擴大的經(jīng)濟全球化，逐漸加劇企業(yè)面臨的各種風(fēng)險，偶爾的機遇很快就會消失，由此看來，企業(yè)必須保證自身穩(wěn)定的經(jīng)濟鏈條。借助會計核算，有利于企業(yè)負責(zé)人掌握企業(yè)資金使用狀況，促進企業(yè)信息系統(tǒng)化的實現(xiàn)，保證為企業(yè)做出正確決策，以便順利開展經(jīng)濟活動，獲取最大化利益。除此之外，企業(yè)將會計信息提交給國家之后，有利于為社會經(jīng)濟運行提供參考依據(jù)，為國家經(jīng)濟建設(shè)貢獻更多力量[3]。

3行政事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計核算的區(qū)別

行政事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計核算的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下四個方面，具體分析是：

3.1不同的會計報表體系

系統(tǒng)梳理出來單位某個時期內(nèi)財務(wù)使用情況是行政事業(yè)單位會計報表的主要目的，這樣可以為有關(guān)人員的查看驗證提供更多便利，通過對單位的深入了解，實現(xiàn)最大化利用自身資源為社會提供服務(wù)目標(biāo)。對于企業(yè)會計核算而言，其目的是完整呈現(xiàn)出來企業(yè)財務(wù)狀況，保證企業(yè)相關(guān)人員對企業(yè)某個時期資金使用狀況的了解，進而將資金依據(jù)提供出來，以便企業(yè)更好制定決策[4]。

3.2不同的會計構(gòu)成要素

資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負債、收入、支出是行政事業(yè)單位會計核算五個會計要素，企業(yè)會計核算要素共有六個，分別是資產(chǎn)、負債、收入、所有者權(quán)益、利潤、費用。上述兩種類型會計構(gòu)成要素的區(qū)別包括三個方面：首先，政府和非營利性質(zhì)事業(yè)單位是行政事業(yè)單位財產(chǎn)所有人員，不具有權(quán)益特點，但是企業(yè)單位則不同，債權(quán)人與企業(yè)之間具有相輔相成的利益關(guān)系，具有權(quán)益特點。其次，基本辦公設(shè)施的構(gòu)建、福利性活動開展等是行政事業(yè)單位的主要支出內(nèi)容，現(xiàn)階段，借助開展的各種活動，給予公益事業(yè)大力支持和幫助，對于企業(yè)單位而言，其費用則是用于支撐自身生存發(fā)展，包括聘用人才、生產(chǎn)商品、拓展市場等，獲取更多利益是其主要目標(biāo)。最后，考慮很多行政事業(yè)單位具有非營利性質(zhì)，因此，不存在利潤要素，一些營利性行政單位借助相關(guān)活動獲得的回報被稱為結(jié)余，并不是利潤，由此看來，利潤是企業(yè)會計核算特有的構(gòu)成要素。

3.3不同的會計核算特征

行政事業(yè)單位會計核算特征表現(xiàn)在：首先，行政事業(yè)單位的運營資金主要依靠國家財政撥款，其通常組織非營利性、公益性業(yè)務(wù)活動，目標(biāo)是推動社會穩(wěn)定前進，實現(xiàn)人們安居樂業(yè)，因此，很少開展完全的成本核算工作。其次，在越來越復(fù)雜的資金來源影響下，要求行政事業(yè)單位提供會計信息的部門持續(xù)增加。企業(yè)會計核算特征是：其一，對企業(yè)盈利狀況與償債能力進行全面掌握，將有力的參考依據(jù)提供出來，幫助企業(yè)有關(guān)人員制定出正確決策；其二，借助會計核算，對企業(yè)內(nèi)部資源利用率進行明確，將良好基礎(chǔ)奠定出來，提高企業(yè)利潤[5]。

3.4不同的會計核算基礎(chǔ)

權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制是我國會計核算基礎(chǔ)的兩種類型。對于行政事業(yè)單位而言，在制定核算基礎(chǔ)過程中，必須以具體狀況為依據(jù)，將不同的核算基礎(chǔ)選擇出來，也就是將權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用于營利性的行政事業(yè)單位，將收付實現(xiàn)制應(yīng)用于非營利性行政事業(yè)單位；企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動時，必須將核算基礎(chǔ)確定為收付實現(xiàn)制，同時以此為基礎(chǔ)，主動核實各個方面業(yè)務(wù)活動。

3.5會計核算內(nèi)容與方法具有特殊性

通常情況下，成本核算不在事業(yè)單位實行，即使有成本核算，也屬于內(nèi)部成本核算；不涉及利潤和分配利潤的核算等，但是企業(yè)則必須實行成本核算。行政事業(yè)單位會計又被稱為預(yù)算會計，對比企業(yè)會計，其主要特征是：（1）不同的會計等式對于預(yù)算會計而言，其會計等式是：負債+凈資產(chǎn)=資產(chǎn)。而企業(yè)會計的會計等式是：負債+所有者權(quán)益=資產(chǎn)。（2）不同的會計要素構(gòu)成預(yù)算會計要素共有五類，分別是收入、支出、負債、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)。企業(yè)會計要素共有六類，分別是利潤、費用、收入、負債、資產(chǎn)、所有者權(quán)益。雖然會計要素的名稱相同，但是兩者在內(nèi)容上仍然存在很大差異。（3）不同的會計核算基礎(chǔ)預(yù)算會計的會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制，事業(yè)單位會計以單位實際狀況為依據(jù)，分別應(yīng)用收付實現(xiàn)制、權(quán)責(zé)發(fā)生制。企業(yè)會計的會計核算基礎(chǔ)則是權(quán)責(zé)發(fā)生制。（4）特殊的會計核算內(nèi)容與方法預(yù)算會計的固定資產(chǎn)通常對應(yīng)固定基金，不折舊處理固定資產(chǎn)；對外投資對應(yīng)投資基金；將專款專用法應(yīng)用于專用資金中；一般實行內(nèi)部成本核算或者不實行成本核算。

4行政事業(yè)單位會計核算不同于企業(yè)會計核算的原因

行政事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計核算之間存在很多差異，導(dǎo)致這種差異的原因主要表現(xiàn)在以下兩個方面，具體分析是：

4.1不同單位性質(zhì)

公益性、非營利性是行政事業(yè)單位性質(zhì)，服務(wù)于人民、構(gòu)建和諧社會是其開展經(jīng)濟活動的主要目的。獲取利潤是企業(yè)目的，借助組織的各種活動實現(xiàn)最大化利用資源目標(biāo)，進而將最佳效益獲取。不同的單位性質(zhì)導(dǎo)致二者必須應(yīng)用不同會計政策、財務(wù)管理方法，最終造成有巨大差異存在于會計核算中。

4.2不同業(yè)務(wù)活動狀態(tài)

行政事業(yè)單位屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門，通常不會將物質(zhì)商品直接提供出來，主要是將各項服務(wù)提供給社會和人民，企業(yè)則開展直接商品經(jīng)營和生產(chǎn)工作，具體包括宣傳商品、生產(chǎn)商品、銷售商品、商品售后等不同環(huán)節(jié)。由于業(yè)務(wù)形態(tài)不同，導(dǎo)致兩種單位對會計核算提出有差異要求，行政事業(yè)單位在開展核算工作時，僅僅要求對資金總體收入與支出進行明確，企業(yè)單位則除了明確總收支之外，還必須對生產(chǎn)流通各個環(huán)節(jié)資金流通狀況進行監(jiān)督并將其反映出來，從而對業(yè)務(wù)活動獲取的經(jīng)濟效益進行衡量。

5提高行政事業(yè)單位與企業(yè)會計核算效率對策

5.1提高行政事業(yè)單位會計核算效率對策

5.1.1加強培訓(xùn)會計核算人員。會計核算人員在行政事業(yè)單位會計核算全過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，其綜合素養(yǎng)能力直接決定會計核算工作效率和質(zhì)量。想要使行政事業(yè)單位會計核算各方面問題得到有效解決，必須加強培訓(xùn)所有會計核算人員，促進其工作能力和綜合素養(yǎng)的提高。首先，定期組織培訓(xùn)活動，為保證培訓(xùn)成果，加大考核力度，同時將績效考核標(biāo)準(zhǔn)之一設(shè)定為考核結(jié)果。其次，行政事業(yè)單位將考核結(jié)果掛鉤于薪資，獎罰分明，提高考核結(jié)果特別優(yōu)秀的工作人員獎金，相應(yīng)減少考核不合格工作人員獎金。最后，行政事業(yè)單位舉辦座談會或交流會，支持并鼓勵核算人員積極發(fā)言，借助彼此之間交流溝通，促進核算人員工作能力的提升。5.1.2設(shè)置規(guī)范的會計科目，保證完整的原始憑證。首先，會計人員必須對資金真實用途進行明確，特別是歸類同一類型業(yè)務(wù)，從而更好將行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)狀況反映出來。其次，完整保存并認真審核單位報銷的原始憑證，為真實的原始憑證提供保障。最后，對購買商購買物品的應(yīng)付清單提出要求，詳細標(biāo)明商品名稱、單價、數(shù)量、規(guī)格等，倉庫管理人員收到物品后及時簽收，同時將入庫手續(xù)辦理好，為會計核算的準(zhǔn)確性、真實性提供保證。5.1.3及時核算行政事業(yè)單位資產(chǎn)對于行政事業(yè)單位而言，想要第一時間核算資產(chǎn)，必須促進會計核算效率的提升。以固定資產(chǎn)采購為例，單位需要以相關(guān)資料為依據(jù)，將入賬工作做好。如果一些資產(chǎn)不能繼續(xù)投入使用，會計人員必須第一時間向主管部門、財政部門報告，經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)之后，會計人員需將固定資產(chǎn)相關(guān)工作做好。對于單位出租設(shè)備獲得的資產(chǎn)，嚴禁占為己有和隨意支配，必須第一時間上報財政部門，從而將記錄工作做好，為真實、準(zhǔn)確反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)提供保障。5.1.4會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范。規(guī)范會計基礎(chǔ)工作十分重要，這是提高行政事業(yè)單位會計核算真實準(zhǔn)確性的有效措施。比如對會計人員提出要求，工作過程中減少對財政系統(tǒng)依賴度，手動核算復(fù)雜的會計核算工作。第一時間清理單位往來款項，同時將賬齡分析工作做好，重點針對不能收回的款項制定解決對策。針對財務(wù)管理制度，行政事業(yè)單位需積極改革并完善，對經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)使用流程、使用范圍等進一步明確，保證會計人員以此為根據(jù)，將相應(yīng)規(guī)范工作做好。同時對所有會計人員提出嚴格要求，必須遵守相關(guān)規(guī)章制度開展核算工作，如果發(fā)現(xiàn)不合法行為，必須進行嚴格處理。

5.2提高企業(yè)會計核算效率對策

5.2.1重視企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作。想要真實反映企業(yè)信息，制定有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營決策，規(guī)范企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作十分關(guān)鍵。對于企業(yè)而言，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作有利于提高會計信息真實性。為此，企業(yè)必須遵守各種原則開展會計核算工作，包括客觀性、及時性原則等，高度重視保管企業(yè)資料，同時對各種會計資料進行保護，對這些基礎(chǔ)性工作實施規(guī)范操作，使企業(yè)會計核算基礎(chǔ)作用充分發(fā)揮出來。5.2.2企業(yè)內(nèi)控制度與監(jiān)督制度的完善。企業(yè)內(nèi)控制度與監(jiān)督制度的不完善，大大增加企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)問題概率，企業(yè)想要構(gòu)建完善的內(nèi)控制度，必須遵守國家相關(guān)法律規(guī)定，加大管控財務(wù)信息與經(jīng)營活動力度。針對企業(yè)會計管理制度，必須對會計人員崗位責(zé)任制、財務(wù)處理流程等進行完善，從而促進企業(yè)會計核算水平的提升。企業(yè)不僅要重視內(nèi)控制度，還要充分發(fā)揮外部監(jiān)督管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用。通過對外部監(jiān)督管理的有效運用，促進企業(yè)會計工作標(biāo)準(zhǔn)化的提升，保障企業(yè)會計核算工作的高質(zhì)量。5.2.3充分認識會計核算重要性。企業(yè)管理人員必須對財務(wù)工作在企業(yè)管理中的價值進行充分認識，提高對企業(yè)財務(wù)工作重視度，對企業(yè)財務(wù)狀況進行全面了解，促進企業(yè)資金使用率的提升，保障企業(yè)財務(wù)管理具有較高水平，最終將企業(yè)會計核算工作做好。企業(yè)管理人員將有利條件創(chuàng)造出來，以便更好開展企業(yè)會計核算工作，將各種規(guī)范制度編制出來，便于企業(yè)會計人員獲取資料，將企業(yè)會計核算工作更好完成。

注釋：

[1]萬光.企業(yè)會計核算問題及其對策[J].納稅,2020,14(35):110-111.

[2]易琴琴.基于信息化的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算——評《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算》[J].中國食用菌,2020,39(12):280-281.

[3]鄒榮.新政府會計制度實施對行政事業(yè)單位會計核算的影響[J].科技資訊,2020,18(34):71-73.

[4]祁芳梅,吳杰.建筑企業(yè)會計核算的特點分析——評《建筑企業(yè)會計實務(wù)》[J].工業(yè)建筑,2020,50(11):208.

[5]張東.企業(yè)會計核算中稅收籌劃的應(yīng)用探討[J].納稅,2020,14(31):45-46.

作者:孟捷 單位:濟南市長清區(qū)人力資源和社會保障局