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摘要：由于我國綠色可持續(xù)戰(zhàn)略的貫徹與發(fā)展，國家和社會對環(huán)境的關(guān)注也與日俱增，尤其對居住環(huán)境和空氣質(zhì)量的要求逐漸升高。這種情形下我國的煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到了一定的限制，因此本文主要分析煤礦礦山的環(huán)境治理在當(dāng)今形勢下的緊迫性，從煤礦礦山環(huán)境治理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析環(huán)境治理中存在的主要問題，提出一些治理策略，使煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效管理和恢復(fù)。

關(guān)鍵詞：煤礦；地質(zhì)環(huán)境；治理措施

0引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的制度體系要求不斷完善，國家對于煤炭的開采也逐步重視起來，因此煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始在市場經(jīng)濟(jì)中逐漸站穩(wěn)腳跟。但是煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以幾個犧牲作為基礎(chǔ)而發(fā)展的。因為煤炭的開采對地質(zhì)環(huán)境條件不夠重視，導(dǎo)致風(fēng)險因素增加，不利于社會經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展，這是第一個環(huán)境犧牲。當(dāng)煤炭資源開采過度、礦山開采風(fēng)險較大，就會造成資源匱乏、危險系數(shù)較高，這是第二個犧牲。但是這樣的犧牲并不符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律，因此在今后的煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一定要杜絕這種犧牲，必須對煤礦開采后的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，把被破壞的環(huán)境盡可能復(fù)原，但是這項工程由于早期的保護(hù)環(huán)境意識淡薄、資金耗費巨大、修復(fù)技術(shù)不夠成熟等因素，在如今的環(huán)境治理中存在諸多問題。

1煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1煤礦開采嚴(yán)重破壞地質(zhì)環(huán)境

由于目前的大部分煤礦礦山大多在地表淺部，而煤炭的重復(fù)開采對地面環(huán)境的影響非常明顯，通常表現(xiàn)為地表的建筑物出現(xiàn)裂縫、農(nóng)耕土地出現(xiàn)塌陷、地表水流沿著裂縫向下滲漏等等。另外一些廢煤渣的堆積、礦井水的排放同等的造成了一定的環(huán)境危害，影響煤礦周圍地質(zhì)。比如會污染地表水，由于煤礦廢渣的胡亂堆放、不及時處理，煤礦礦井中廢水缺乏有效管理，就會使地表上的干凈水遭到污染，影響周圍河流的干凈程度，出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象，破壞水平衡（圖1）。

1.2對社會影響較大

一些老舊的煤礦礦區(qū)周圍是人流量較多的密集地區(qū)，煤礦開采后引發(fā)的一系列環(huán)境問題對群眾的工農(nóng)關(guān)系造成了一定的影響，比如煤礦開采后造成了耕地的塌陷、對交通道路（如橋梁）產(chǎn)生了影響，不利于重卡車的通行；村民生活建筑物出現(xiàn)裂縫、倒塌等情況，這些對地質(zhì)環(huán)境的破壞已經(jīng)不再是簡單的生態(tài)問題，而是關(guān)系到人類生存的大問題。所以，煤礦產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行開采時一定要做好地質(zhì)環(huán)境的修復(fù)工作，保證周圍居民的生活質(zhì)量、不能夠影響人類生存的基本條件，這樣煤礦產(chǎn)業(yè)的各大企業(yè)形象才能夠收獲好的口碑，實現(xiàn)“安全優(yōu)先、以人為本”的宏偉發(fā)展目標(biāo)。

1.3修復(fù)管理不到位

由于前期的煤礦開采工作對環(huán)境保護(hù)問題不重視，導(dǎo)致進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境修復(fù)時資金不足；一些規(guī)模較大的煤礦產(chǎn)業(yè)都是年代久遠(yuǎn)，是在發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)下建立的，因此對環(huán)境保護(hù)不夠重視，并且普遍存在“重建設(shè)、輕治理、重開發(fā)、輕保護(hù)”的問題，缺乏貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的意識，對破壞環(huán)境的危害認(rèn)知淺薄。一些地方型的煤礦、個體煤礦種類數(shù)量繁多，對由于開采工作造成的地質(zhì)環(huán)境問題根本沒有進(jìn)行恢復(fù)工作；一些已經(jīng)關(guān)閉的煤礦之前造成的環(huán)境問題也并沒有得到完全恢復(fù)。如今煤礦開采工作由于技術(shù)不成熟，采用傳統(tǒng)的采挖方式，造成了制度不完善的問題，而由于煤礦工作造成了地質(zhì)危害修復(fù)是較大的工程，需要長期堅持，若制度不夠完善，很多煤礦企業(yè)就會忽視，另外為了避免增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，國家雖然加大了后續(xù)的恢復(fù)治理資金投入，但是仍然無法面面俱到，使小型礦上的危害得不到治理，積小成多進(jìn)一步惡化整體的自然環(huán)境。

1.4恢復(fù)治理資金不足

煤礦開采后造成的地質(zhì)環(huán)境的修復(fù)需要大量資金的投入，但是目前大部分煤礦礦山由于利益驅(qū)使，盲目追求短暫的經(jīng)濟(jì)效益，不考慮后代發(fā)展、忽略可持續(xù)發(fā)展，對修復(fù)工作只是紙上談兵，缺乏實際行動的支持，不愿意投入大量資金進(jìn)行環(huán)境修復(fù)；而我國土地資源部門的資金主要用于大型的地質(zhì)災(zāi)害治理工作上，地方的環(huán)境恢復(fù)治理項目上存在盲區(qū)，環(huán)境惡化的趨勢得不到有效控制。

2出現(xiàn)煤礦周圍地質(zhì)環(huán)境危害的原因

（1）煤礦開采造成周圍地質(zhì)環(huán)境的影響，主要原因是大部分煤礦行業(yè)建立于改革開放時期，那時經(jīng)濟(jì)體制不夠完善，煤礦開采時技術(shù)不夠成熟，保護(hù)環(huán)境的理念薄弱，主要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，長此以往對環(huán)境破壞相當(dāng)嚴(yán)重，使得日后的修復(fù)工作非常困難，而現(xiàn)在的部分煤礦開采時受到經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使，雖然國家明令禁止不能進(jìn)行對環(huán)境破壞非常嚴(yán)重的采挖，但是這類煤礦產(chǎn)業(yè)即使環(huán)境影響較小，但日積月累仍然是不可忽視的環(huán)境危害，另外煤炭資源大多存在地表淺層，開采時因為作業(yè)強度大、時間長，長此以往對周邊的建筑物安全等級造成了影響，而部分煤礦企業(yè)也不重視這個危害，只是一味的用錢安撫居民，不從根本上解決問題。

（2）地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。煤礦開采不管技術(shù)有多成熟，都會或多或少造成地質(zhì)災(zāi)害，礦上一般在山腰、山谷，這些地方由于地形影響、自然氣候會使部分巖石風(fēng)化，使土壤松動，若遇上較大的降水容易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害；而煤礦開采時造成的地質(zhì)影響、廢煤渣的大量堆積，加重了自然災(zāi)害的頻發(fā)。而煤礦所處的特殊位置為自然災(zāi)害的破壞提供了便捷，增加了自然災(zāi)害的破壞力，對地質(zhì)環(huán)境的危害遠(yuǎn)大于煤礦開采造成的影響，甚至對周圍居民的安全產(chǎn)生了威脅，造成無法挽回和修復(fù)的傷害，使水土流失現(xiàn)象加重。如圖2，地下水流被破壞造成開裂，該現(xiàn)象就是煤礦的高強度作業(yè)使地下水的走勢發(fā)生改變，偏離原來的軌道。久而久之就會造成部分區(qū)域的生態(tài)平衡受到影響，而其他部分的地質(zhì)由于水的大量蓄積，出現(xiàn)塌陷的情況（圖2）。

3煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理的措施

通過以上煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和問題原因的分析，依據(jù)提出以下幾點建議。

3.1加強煤礦企業(yè)對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的意識

大部分大型企業(yè)更多的能夠考慮到環(huán)境保護(hù)的重要性，并且企業(yè)也貫徹實行可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)，對后續(xù)的環(huán)境修復(fù)工作不拋棄、不放棄，堅持執(zhí)行，基本能夠大致修復(fù)主要的環(huán)境問題。但是仍有一些大型企業(yè)、中小型企業(yè)由于目光短淺，缺乏環(huán)境保護(hù)意識，對環(huán)境修復(fù)工作不重視；因此若要保證環(huán)境問題從根本上得到控制，需要對這類企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，保證企業(yè)在煤礦采挖之前能夠做到對地下開采的情況進(jìn)行調(diào)查分析，確保礦山開采達(dá)到國家要求的條件，可以實施正常的開采步驟。比如，企業(yè)在進(jìn)行地質(zhì)情況勘察時，首先要考慮地下開采的空間面積，保障開采空間能夠適合作業(yè)運轉(zhuǎn)，一般而言，礦山礦體較薄并且礦體的連續(xù)性比較差的情況下，所形成的采空區(qū)面積就比平緩的開采空間要大一些。因此企業(yè)必須根據(jù)不同地質(zhì)情況制定合適的開采方案，避免出現(xiàn)由于環(huán)境保護(hù)意識匱乏而造成環(huán)境無法承受的破壞。

3.2建立預(yù)防災(zāi)害制度

由于礦山的開采而造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的破壞力非常大，因此，樹立一定的預(yù)防災(zāi)害意識，能夠有效的防止自然災(zāi)害產(chǎn)生時造成不可避免的損害，就目前礦山開采情況而言，想要減少自然災(zāi)害的發(fā)生，就需要根據(jù)前期的地質(zhì)勘察與工程設(shè)計相結(jié)合，制定出一套合適的防災(zāi)制度，盡可能的能夠做到地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和工程項目的開展同時進(jìn)行。這種預(yù)防制度能夠使后期的責(zé)任體系得到明確，防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的糾紛，減少企業(yè)的后期恢復(fù)資金投入，也能夠避免后期的恢復(fù)制度出現(xiàn)工作不到位的情況。

3.3落實保護(hù)責(zé)任

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)本身是一個較大的概念，涉及到的相關(guān)部門和企業(yè)也非常多，考慮到這個原因就非常容易產(chǎn)生責(zé)任體系不明確，出現(xiàn)相互推脫的情況。因此為了能夠?qū)崿F(xiàn)可續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對煤礦礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行有效治理，就必須明確各部門完善責(zé)任體系制度、分清楚企業(yè)與政府涉及到的權(quán)利和義務(wù)。明確責(zé)任和義務(wù)是環(huán)境治理的重要手段，只有明確相互的責(zé)任跟任務(wù)才能夠保證各部門，各企業(yè)認(rèn)識到自身的工作范疇，做好工作處理，互不沖突。

3.4加大資金投入力度

現(xiàn)在煤礦的開采必須遵守國家的法律法規(guī)，礦山的開采條件也必須滿足相應(yīng)的條件要求，是為了保證能夠做到開展受益的同時，兼顧環(huán)境保護(hù)，保障后期開采工作順利進(jìn)行和修復(fù)工作順利完成。而這幾年我國對于環(huán)境保護(hù)的關(guān)注也逐漸增大，國家對礦山的開采也應(yīng)持積極態(tài)度，增加后期環(huán)境治理的資金投入力度；增加資金的投入力度，擴(kuò)大資金覆蓋面，保障一些中小型開采作業(yè)得到資金支持，鼓勵各煤礦企業(yè)自行恢復(fù)后期的環(huán)境問題，做好煤礦開采行業(yè)的規(guī)劃。

3.5加大對于施工項目的研究力度

在開展一項煤礦產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目時，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及周圍居民的生活質(zhì)量和局部氣候等各種因素，制定出一套由于實施項目帶來的一系列不便和污染的解決方案，并且要不定時的根據(jù)考察內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整，爭取全面貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念到整個工程當(dāng)中，在建設(shè)期間，應(yīng)該提高建設(shè)技術(shù)，有效降低工程對于生態(tài)環(huán)境帶來的影響，最大化的提高煤礦帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

3.6加大監(jiān)督力度，構(gòu)造環(huán)保體制

開采過程中應(yīng)該加大管理人員對于開采項目作業(yè)的監(jiān)督，對于一些嚴(yán)重破壞環(huán)境的違法開采行為，做出嚴(yán)厲的處罰，對直接堆放的重金屬或廢煤渣進(jìn)行隨機(jī)排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堆放過度，強制要求煤礦企業(yè)進(jìn)行自主處理，并做出處罰。另一方面，需要對煤礦項目中的作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保理念的教育培訓(xùn)，大力宣傳環(huán)保知識，從道德方面約束工人行為，可以有效避免一些不必要的環(huán)境污染。

4結(jié)語

綜上所述，煤礦產(chǎn)業(yè)開采作業(yè)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到越來越多的人關(guān)注，相應(yīng)的因為煤礦開采造成的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害也逐漸增加。因此，基于出現(xiàn)問題的原因和現(xiàn)有問題進(jìn)行剖析，從而制定出一些適合煤礦開采的制度，并深入了解分析，加大對建設(shè)開采制度的完善和實施，加強采挖后的地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工作，國家加大對修復(fù)工作的資金投入，豐富治理方案，明確各部門、企業(yè)責(zé)任體系，做好分工，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重發(fā)展的美好局面；加大宣傳環(huán)境保護(hù)工作，讓社會中的每個企業(yè)、公民都認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境是人類生活的基本條件，只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，才能讓人類文明發(fā)展延續(xù)。

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作者:熊國錦 單位:貴州省六盤水市鐘山區(qū)能源局